Phân tích: Nhiệm kỳ tổng thống không bị ràng buộc của Trump đặt ông ở trung tâm nền kinh tế

Thủ tướng Nhật Bản Sanae Takaichi ôm lấy Tổng thống Donald Trump vào thứ Năm, và không chỉ vì lý do chính sách. Nhà lãnh đạo Nhật Bản mới đắc cử đã lao vào vòng tay tổng thống Mỹ khi ông tiếp đón bà tại Nhà Trắng.
"Chỉ có bạn, Donald, mới có thể đạt được hòa bình trên toàn thế giới," Takaichi nói sau đó khi hai người gặp nhau trước các phóng viên trong Phòng Bầu dục.
Dưới lớp nịnh bợ là một sự thật quan trọng. Trump đang một mình định hình diễn biến sự kiện toàn cầu đến mức độ vượt xa quyền lực ông nắm giữ trong nhiệm kỳ tổng thống đầu tiên. Với nhiệm kỳ tổng thống không bị ràng buộc, các quyết định quân sự và chính sách khác của ông đang định hình nền kinh tế theo thời gian thực — và làm mờ dự báo kinh tế.
Các tiền nhiệm của Trump không sẵn sàng đưa ra lựa chọn mà ông đã làm ở Iran. Phản ứng của Tổng thống Barack Obama trước nguy cơ Iran có thể phát triển vũ khí hạt nhân là đàm phán một thỏa thuận vũ trang đa phương. Trump đã hủy bỏ nó trong nhiệm kỳ đầu tiên. Tổng thống Joe Biden cố gắng phục hồi nó, lựa chọn đàm phán và áp lực trừng phạt ngay cả sau khi Hamas do Iran hậu thuẫn đã tàn sát người Israel vào ngày 7 tháng 10 năm 2023.
Quyết định của Trump về việc sử dụng quyền tối cao của mình là tư lệnh tối cao quân sự về cơ bản đã biến ông thành cần trục di chuyển giá năng lượng toàn cầu lên hoặc xuống. Các lực lượng Iran đã tấn công tàu hàng và tấn công các cơ sở năng lượng của láng giềng.
Giao thông đã đình trệ qua eo biển Hormuz quan trọng. Trong thời bình, eo biển này chuyên chở 20% dầu thô của thế giới.
Giá xăng ở Mỹ đã tăng gần một đô la, hay 33%, trong tháng qua, theo AAA. Thêm bất ổn kinh tế đang được chuẩn bị. Eo biển cũng là một kênh cho các thành phần phân bón đang nhanh chóng khan hiếm. Khả năng thiếu hụt phân bón đã đặt nông nghiệp Mỹ "vào vùng lãnh thổ chưa được khám phá," một nông dân Michigan cho biết với CNBC tuần này.
Trump nói rằng ông đã dự đoán giá xăng sẽ tăng khi ông đi vào chiến tranh, và xem đó là mức giá cần thiết để loại bỏ mối đe dọa xâm lược Iran tiếp theo, về hạt nhân và các mối đe dọa khác. Nhà Trắng nói rằng giá sẽ giảm mạnh khi thân chấm dứt xung đột. Ngay từ đầu chiến tranh, Trump nói rằng nó sẽ kéo dài vài ngày. Rồi vài tuần. Vào thứ Sáu, ông nói rằng ông không quan tâm đến lệnh ngừng bắn.
Giá có thể thực sự giảm sau khi chiến tranh kết thúc, nhưng hiện tại thị trường đang định giá một cuộc chiến tốn kém. Thị trường tương lai cho thấy các nhà giao dịch dự đoán giá dầu sẽ duy trì trên 80 đô la một thùng cho đến tháng 7 năm 2027, theo dữ liệu của FactSet.
Mối lo của thị trường phản ánh rủi ro rằng với toàn bộ quyền lực cá nhân, Trump có thể không còn có thể nhanh chóng kết thúc chiến tranh. Iran có thể sử dụng máy bay không người lái giá rẻ, thuyền và mìn để đe dọa vận tải qua eo biển Hormuz. Có thể cần một cuộc xâm lược bằng bộ binh để dập tắt mối đe dọa đó. Trump vào thứ Năm nói rằng ông không cân nhắc lực lượng bộ binh, nhưng quân đội Mỹ đang di chuyển thêm nhân sự và tàu đến khu vực.
Một trận đánh đường bộ đẫm máu sẽ thêm vài tuần hoặc vài tháng vào khung thời gian để giá dầu trở lại bình thường, trong khi leo thang xung đột có thể gây thêm thiệt hại cho các cơ sở sản xuất năng lượng trong khu vực. Liệu loại hành động đó có diễn ra hay không chủ yếu phụ thuộc vào Trump. Cùng với Thủ tướng Israel Benjamin Netanyahu, Trump sẽ đánh giá xem lợi ích an ninh quốc gia tiềm năng của một Iran bị tước vũ khí có đáng đánh đổi bằng việc ảnh hưởng đến ví tiền của người Mỹ hay không.
Quốc hội có thể can thiệp vào cuộc chiến Iran
Về mặt lý thuyết, Quốc hội có một vai trò trong các quyết định này, giống như trong vấn đề thuế quan. Thượng viện đã bỏ phiếu vào thứ Tư không hành động để xác định giới hạn quyền lực chiến tranh của tổng thống sau khi đảng Dân chủ đẩy vấn đề này.
Các dự luật tương tự tập trung vào việc hạn chế quyền lực của tổng thống về thuế quan đã giành được sự ủng hộ khiêm tốn hơn trong Quốc hội, nhưng không có biện pháp nào như vậy trở thành luật. Tòa án Tối cao vào tháng Hai đã bác bỏ nhiều loại thuế quan của tổng thống, nhưng ông ngay lập tức đáp trả bằng việc thực hiện các loại thuế quan mới.
Là phạm vi của Cục Dự trữ Liên bang (Fed) để giúp đảm bảo lạm phát được kiểm soát và người lao động duy trì việc làm bất chấp những thay đổi chính sách khác. Cả Iran và thuế quan đều có nguy cơ tạo ra các vấn đề lạm phát mà Fed được thiết kế để giải quyết.
Sự tích lũy quyền lực của Trump đang làm phức tạp hóa những nỗ lực đó.
Không có chủ tịch Fed mới nào có thể xảy ra sớm
Một tòa án liên bang vào ngày 13 tháng 3 đã hủy bỏ các trát hầu tòa do một công tố Bộ Tư pháp ban hành liên quan đến các cáo buộc Trump và đồng minh của ông rằng Fed đã lạm dụng tiền công trong một dự án sửa chữa tòa nhà đang diễn ra. Thượng nghị sĩ Thom Tillis, đảng Cộng hòa bang Bắc Carolina, đã nói rằng ông sẽ không bỏ phiếu thông qua Kevin Warsh, ứng cử viên của Trump để dẫn đầu Fed, cho đến khi vụ điều tra được giải quyết. Chủ tịch hiện tại của Fed, Jerome Powell, đã nói rằng ông sẽ tiếp tục ở lại dưới một hình thức nào đó vô thời hạn trong khi vụ điều tra kéo dài.
Phán quyết của thẩm phán về các trát hầu tòa có thể đã là thời điểm Powell có thể chuyển giao và để Warsh nhận vị trí. Nhưng Bộ Tư pháp quyết định kháng cáo. Và Trump dường như đang ủng hộ kế hoạch đó, nói vào thứ Năm rằng ông vẫn tin rằng có "tội phạm" liên quan đến vượt ngân sách trong dự án sửa chữa.
Nhà Trắng đã nói rằng vụ điều tra của Bộ Tư pháp là độc lập với phán đoán của Trump. Bất kể thế nào, vụ điều tra đang diễn ra, đặt xung đột giữa tổng thống và Fed ở trung tâm thị trường vô thời hạn, vào thời điểm mà các chính sách khác của Trump đang làm dự báo kinh tế khó dự đoán như chưa bao giờ.
Cách duy nhất để biết bao nhiêu trong số các quyết định chính sách lớn nhất đối với Mỹ sẽ kết thúc như thế nào là phải đi vào tâm trí của Trump.
Các tổng thống thích khoe khoang về ảnh hưởng lớn mà họ có đối với nền kinh tế, đặc biệt khi nó đang phát triển tốt. Thường thì nó bị phóng đại. Nhưng nền kinh tế này, với đầy đủ khuyết điểm, nợ nhiều điều cho Trump. Mọi người từ thủ tướng Nhật Bản trở xuống đều đi theo.