Cắt giảm chi phí vay cho các nước nghèo để giải phóng 900 tỷ USD cho phát triển – báo cáo

Việc cắt giảm chi phí trả nợ cho các quốc gia nghèo nhất thế giới có thể giải phóng 900 tỷ USD (660 tỷ bảng Anh) mỗi năm cho phát triển, một báo cáo mới gửi tới Tổng thư ký Liên Hợp Quốc đã tuyên bố.

Được chuẩn bị bởi nhóm vận động hành lang Development Finance International (DFI) với sự hỗ trợ của chính phủ Na Uy và ra mắt tại Oslo hôm nay, phân tích cảnh báo rằng thế giới đang đối mặt với “cuộc khủng hoảng phát triển do nợ gây ra tồi tệ nhất từ ​​trước đến nay”.

Các nước G77 đang phát triển chi tổng cộng 8 nghìn tỷ USD mỗi năm để trả nợ, báo cáo cho thấy – tương đương trung bình 35% chi tiêu của chính phủ. Sáu tỷ người đang sống ở các quốc gia có chi tiêu cho trả nợ cao hơn ngân sách y tế hàng năm.

Tổng thư ký Liên Hợp Quốc, António Guterres, trước đây đã kêu gọi hành động toàn cầu về xóa nợ để giải phóng nguồn lực chi cho việc đạt được các mục tiêu phát triển bền vững (SDG).

Cụ thể, ông đề xuất tái cơ cấu nợ cho các quốc gia bị ảnh hưởng nặng nề nhất; và giảm một nửa chi phí vay cho các quốc gia cần vay từ thị trường tài chính.

Trong báo cáo mới, dựa trên dữ liệu từ Quỹ Tiền tệ Quốc tế (IMF), DFI đã mô hình hóa, từng quốc gia, lợi ích của việc thực hiện một kế hoạch như vậy.

Tổng cộng, nó phát hiện ra rằng việc giảm một nửa chi phí vay cho 33 quốc gia có lãi suất cao nhất, cộng với việc giảm các khoản thanh toán xuống 10% doanh thu chính phủ cho các quốc gia khác – bao gồm cả những quốc gia thường xuyên bị khủng hoảng khí hậu – có thể giải phóng tới 3 nghìn tỷ USD mỗi năm để chi cho phát triển.

Một kế hoạch có thể thực tế hơn, loại trừ các nước đang phát triển giàu có hơn như Trung Quốc, vẫn có thể giải phóng 917 tỷ USD mỗi năm – cho phép các quốc gia tăng gấp đôi chi tiêu xã hội của họ.

Trung bình, khoản tiết kiệm sẽ tương đương 9% GDP hàng năm cho các quốc gia thụ hưởng. “Nếu cộng đồng quốc tế có thể cung cấp các khoản xóa nợ toàn diện cho các quốc gia cần thiết, và giảm gánh nặng trả nợ cho nhiều quốc gia hơn, nó sẽ cung cấp không gian tài khóa cần thiết để tài trợ cho các SDG hiện tại,” báo cáo cho biết, thêm vào, “câu hỏi là liệu thế giới có tìm thấy ý chí chính trị để đạt được các mục tiêu này, và giảm bớt đau khổ cho hàng tỷ công dân thế giới hay không.”

Vương quốc Anh sẽ chủ trì nhóm G20 vào năm tới, và các nhà vận động phát triển đang kêu gọi Đảng Lao động nắm lấy cơ hội để cố gắng đạt được tiến bộ trong việc giảm nợ.

Báo cáo cho thấy gánh nặng đối với các nước đang phát triển hiện nay lớn hơn so với giai đoạn trước chiến dịch Make Poverty History năm 2005, khi chính phủ của Tony Blair sử dụng vai trò lãnh đạo của mình tại hội nghị thượng đỉnh G8 ở Gleneagles để đảm bảo các cam kết xóa nợ.

Tình hình hiện nay phức tạp hơn, với ít cho vay song phương trực tiếp hơn từ các chính phủ, và nhiều cho vay từ khu vực tư nhân hơn.

IMF gần đây đã cảnh báo rằng tầm quan trọng ngày càng tăng của các nhà đầu tư khu vực tư nhân như các quỹ phòng hộ với tư cách là người cho vay đặt các nước đang phát triển vào nguy cơ cao hơn về lãi suất cao hơn và cú sốc tiền tệ – bao gồm cả kết quả của cuộc xung đột đang diễn ra ở Trung Đông.

IMF cảnh báo rằng các dòng tài chính này, “có xu hướng biến động hơn các dòng ngân hàng và ngày càng nhạy cảm với các điều kiện rủi ro toàn cầu”.

Chi phí vay cao hơn do chiến tranh Iran, vốn đã hạn chế nguồn cung dầu và đẩy lạm phát lên cao, dự kiến sẽ làm tăng gánh nặng cho các nước đang phát triển trong những tháng tới.

Max Lawson, trưởng bộ phận chính sách bất bình đẳng tại Oxfam, cho biết: “Tại sao việc trả nợ cho các chủ ngân hàng giàu có ở London hay New York lại quan trọng hơn việc cho người đói ăn hay cho trẻ em đến trường? Các chính phủ ở Nam bán cầu đã quỵ gối, và giờ đây đang đối mặt với một cuộc khủng hoảng lương thực mới khổng lồ do chiến tranh [Iran] gây ra. Họ cần được xóa nợ khổng lồ và họ cần nó ngay bây giờ.”