Quan điểm của The Guardian về cắt giảm viện trợ: Anh đã ủng hộ tài trợ phát triển – sự keo kiệt của nước này là thiển cận | Bài xã luận

Tiến bộ là có thể. Trong hai thập kỷ, tỷ lệ tử vong trẻ em toàn cầu đã giảm mạnh. Có nhiều lý do cho sự sụt giảm 39% số ca tử vong ở các quốc gia thu nhập thấp và trung bình từ năm 2001 đến năm 2021, nhưng một lý do quan trọng là viện trợ phát triển nước ngoài, vốn hỗ trợ mọi thứ từ vệ sinh đến các chương trình tiêm chủng và an ninh lương thực.
Sự thay đổi đó đã chậm lại, và – giống như những tiến bộ tương tự – có khả năng sẽ đảo ngược nếu ngân sách viện trợ tiếp tục bị cắt giảm. Các nhà nghiên cứu đã cảnh báo vào tháng trước rằng việc tiếp tục cắt giảm có thể dẫn đến hơn 22 triệu ca tử vong có thể tránh được trong 5 năm tới, với một phần tư trong số đó là trẻ em dưới 5 tuổi.
Quyết định cắt giảm 40% viện trợ của Vương quốc Anh là một phần của xu hướng toàn cầu: chi tiêu của G7 sẽ thấp hơn 28% trong năm nay so với năm 2024. Donald Trump đã giải tán USAID; Đức, Pháp và các nước khác đang cắt giảm ngân sách của họ. Nhưng trường hợp của Anh đặc biệt đáng thất vọng. Một sự đồng thuận lưỡng đảng đã chứng kiến David Cameron, dựa trên công việc của Gordon Brown, đưa Anh trở thành quốc gia G7 đầu tiên đạt mục tiêu viện trợ đã được quốc tế thống nhất là 0,7% tổng thu nhập quốc gia (GNI). Bây giờ, dưới chính phủ Lao động, viện trợ sẽ chỉ còn 0,3% GNI vào năm tới – mức thấp nhất trong nhiều thập kỷ. Việc cắt giảm của Vương quốc Anh có lẽ là khắc nghiệt nhất trong G7.
Yvette Cooper, ngoại trưởng, đã trình bày chi tiết đáng báo động vào thứ Năm. Viện trợ song phương cho châu Phi sẽ bị cắt giảm 56%, với một số quốc gia nghèo nhất thế giới mất đi viện trợ tài trợ cho trường học và phòng khám. Viện trợ khí hậu sẽ bị cắt giảm 14%.
Đưa ra những lựa chọn khó khăn, chính phủ đã đưa ra một số quyết định hợp lý, bao gồm cả việc tiếp tục hỗ trợ Sudan và Gaza cũng như Gavi, chương trình tiêm chủng, và ưu tiên các chương trình đa phương hơn các dự án song phương. Nhưng bức tranh tổng thể là "tuyệt vọng ảm đạm", như Sarah Champion, nghị sĩ, chủ tịch ủy ban phát triển quốc tế của đảng Lao động, đã lưu ý.
Chính phủ cho biết việc cắt giảm là cần thiết để chi trả cho chi phí quốc phòng ngày càng tăng. Nhưng việc cố gắng trình bày điều này như một sự xem xét lại thận trọng về cách tiếp cận viện trợ, thay vì thẳng thắn thừa nhận những tổn hại thực sự đã xảy ra, đã làm tổn hại đến vị thế của Vương quốc Anh. Lập luận về việc sử dụng tiền công để đòn bẩy đầu tư tư nhân không phải là mới, và mặc dù nó có những điểm mạnh, kết quả của nó có giới hạn – và sẽ khó được cải thiện bằng việc cắt giảm. Tiền tư nhân khó có thể chảy đến các quốc gia hoặc lĩnh vực tương tự. Các nhà đầu tư có thể muốn tài trợ cho cơ sở hạ tầng và doanh nghiệp ở các nền kinh tế đang phát triển; họ không vội vàng chi trả cho các dự án y tế ở những quốc gia mong manh. Họ cũng không có khả năng xuất hiện với tốc độ hoặc quy mô để lấp đầy khoảng trống.
Các tổ chức phi chính phủ và các nhà vận động đã thuyết phục các chính trị gia Anh về lý do viện trợ, nhưng chưa bao giờ hiệu quả trong việc thuyết phục công chúng, với những kết quả có thể đoán trước khi chi phí sinh hoạt tăng lên và phe hữu dân túy giành được chỗ đứng. Những tuyên bố ngạo mạn của một số chiến dịch có thể đã không giúp ích, và các tổ chức có thể hợp tác hiệu quả hơn. Nhưng những bình luận không hữu ích từ các chính trị gia, đặc biệt là nhận xét của Boris Johnson về việc viện trợ của Anh được coi như một "máy rút tiền trên không", đã gây ra nhiều tổn hại hơn.
Cắt giảm viện trợ làm tổn hại danh tiếng của Anh và làm cho nước này kém an toàn hơn. Một thế giới ổn định hơn, thịnh vượng hơn là vì lợi ích của nó. Nhưng cũng quan trọng không kém là nhắc nhở công chúng rằng tài trợ phát triển có thể mang lại những thành tựu thực sự, giống như hàng triệu người hiện đang trưởng thành. Sự tiến bộ như vậy phải được tôn vinh nếu muốn có nhiều hơn nữa.
-
Bạn có ý kiến gì về các vấn đề được nêu trong bài báo này không? Nếu bạn muốn gửi phản hồi dài tối đa 300 từ qua email để được xem xét đăng trên mục thư của chúng tôi, vui lòng nhấp vào đây.