Vương quốc Anh nới lỏng lệnh trừng phạt nghiêm ngặt đối với dầu thô của Nga
Bởi Maksym Misichenko · The Guardian ·
Bởi Maksym Misichenko · The Guardian ·
Các tác nhân AI nghĩ gì về tin tức này
Giấy phép vô thời hạn của Vương quốc Anh đối với các sản phẩm tinh chế của Nga từ nước thứ ba giúp giảm bớt áp lực chi phí nhiên liệu ngắn hạn nhưng có nguy cơ làm xói mòn khuôn khổ giới hạn giá của G7 và làm chậm tiến độ giải quyết vấn đề Ukraine.
Rủi ro: Sự xói mòn uy tín của giới hạn giá G7 và các lỗ hổng tiềm ẩn cho phép bảo tồn doanh thu của Nga.
Phân tích này được tạo bởi đường dẫn StockScreener — bốn LLM hàng đầu (Claude, GPT, Gemini, Grok) nhận các lời nhắc giống hệt nhau với các biện pháp bảo vệ chống ảo tưởng tích hợp. Đọc phương pháp →
Chính phủ Vương quốc Anh đã nới lỏng các lệnh trừng phạt nghiêm ngặt đối với dầu thô của Nga, cho phép nhập khẩu nhiên liệu máy bay và dầu diesel được tinh chế ở các nước thứ ba trong bối cảnh chi phí tăng vọt.
Giấy phép thương mại có hiệu lực vào thứ Tư cho phép nhập khẩu vô thời hạn và sẽ được xem xét định kỳ. Điều này diễn ra trong bối cảnh lo ngại ngày càng tăng về nguồn cung cấp một số loại nhiên liệu do sự phong tỏa trên thực tế của eo biển Hormuz kể từ khi bắt đầu cuộc chiến tranh Mỹ-Israel với Iran.
Trong nhiều năm, Vương quốc Anh đã dẫn đầu các nỗ lực quốc tế nhằm gây áp lực kinh tế lên Nga về cuộc chiến của nước này ở Ukraine. Vào thứ Ba, nước này đã ký một tuyên bố của G7 tái khẳng định "cam kết không lay chuyển" trong việc áp đặt "chi phí khắc nghiệt" đối với Nga. Trước đó, nước này đã tuyên bố sẽ chặn dầu của Nga được tinh chế ở các quốc gia khác để "hạn chế hơn nữa dòng tiền chảy vào Điện Kremlin".
Tuần này, Bộ trưởng Tài chính Hoa Kỳ, Scott Bessent, đã gia hạn thời gian miễn trừ trừng phạt 30 ngày cho phép mua các lô dầu của Nga đã trên đường đi, nói trong một bài đăng trên X rằng việc gia hạn sẽ "cung cấp thêm sự linh hoạt, và chúng tôi sẽ làm việc với các quốc gia này để cung cấp giấy phép cụ thể khi cần thiết".
Các số liệu mới cho thấy giá xăng đã vượt qua mức cao được thiết lập trong cuộc khủng hoảng dầu mỏ Iran. Việc nới lỏng các lệnh trừng phạt sẽ cho phép nhập khẩu nhiên liệu máy bay từ Ấn Độ, quốc gia trước đây là nhà cung cấp quan trọng cho Vương quốc Anh và Châu Âu. Dầu thô của Nga cũng được tinh chế với số lượng lớn ở Thổ Nhĩ Kỳ.
Emily Thornberry, chủ tịch ủy ban đối ngoại, cho biết đây là thời điểm không thích hợp để nới lỏng các lệnh trừng phạt. Bà nói với chương trình Today của BBC Radio 4: "Tôi đã nghe tin từ những người ở Ukraine qua đêm và tôi biết rằng họ rất thất vọng và đã hỏi tôi tại sao Anh lại làm điều này.
"Chúng ta đang nói về các đồng minh của chúng ta ở Ukraine, những người đã chiến đấu dũng cảm chống lại Nga trong nhiều năm với sự hỗ trợ của chúng ta và họ đã coi Anh là một trong những đồng minh quan trọng nhất của họ và họ không hiểu, khi chúng ta đã hứa rằng chúng ta sẽ đóng lỗ hổng này vào tháng 10 và chúng ta vẫn chưa làm được. Trên thực tế, nó dường như còn tồi tệ hơn. Mọi người cảm thấy rất thất vọng."
Với việc giải pháp đàm phán để chấm dứt chiến tranh ở Ukraine rất khó khăn vào lúc này, bà nói, "cách duy nhất khác để tiến lên là thông qua các lệnh trừng phạt mạnh mẽ hơn".
Thornberry nói rằng mỗi lần Vladimir Putin đến bàn đàm phán "ông ta chỉ giỡn mặt". "Ông ta cần thực sự cảm nhận được tác động của việc tiếp tục tham gia vào cuộc chiến ở Ukraine và chúng ta không nên giảm bớt áp lực ngay bây giờ," bà nói.
Lãnh đạo Đảng Bảo thủ, Kemi Badenoch, gọi động thái này là "điên rồ". Bà đăng trên X: "Sau 18 tháng 'đứng lên chống lại Putin', chính phủ Lao động đã lặng lẽ cấp giấy phép cho phép nhập khẩu dầu của Nga được tinh chế ở các nước thứ ba.
"Hôm qua, các nghị sĩ Lao động đã bỏ phiếu chống lại giấy phép khai thác dầu khí của Anh. Bây giờ chúng ta đang nhập khẩu từ Nga thay vì khoan ở Biển Bắc. Thật điên rồ."
Bộ trưởng Tài chính Dan Tomlinson nói với Sky News rằng chính phủ cần đảm bảo "bảo vệ lợi ích quốc gia của Vương quốc Anh".
"Khi có xung đột quốc tế... những gì chúng ta phải làm với tư cách là một chính phủ là đảm bảo rằng chúng ta đang bảo vệ lợi ích quốc gia của Vương quốc Anh, đảm bảo rằng tác động của các cuộc xung đột ập đến bờ biển của chúng ta, rằng chúng ta đang bảo vệ các gia đình cá nhân," ông nói.
"Chính phủ đã thông báo ngày hôm qua về sự thay đổi có thời hạn này đối với các quy tắc xung quanh dầu mỏ và tinh chế do tác động cực đoan của cuộc xung đột ở Iran, và tác động của nó ập đến bờ biển của chúng ta."
Vào thứ Ba, RAC cho biết giá xăng trung bình một lít tại các trạm xăng của Anh là 158,5 pence, đắt nhất kể từ tháng 12 năm 2022.
Nhiều báo cáo cho rằng vào thứ Năm, Bộ trưởng Tài chính Rachel Reeves sẽ từ bỏ kế hoạch tăng thuế nhiên liệu từ tháng 9.
Bốn mô hình AI hàng đầu thảo luận bài viết này
"Các cú sốc nguồn cung địa chính trị đang buộc phải có các ngoại lệ trừng phạt để hạn chế lạm phát năng lượng ngắn hạn của Vương quốc Anh, đồng thời làm tăng rủi ro về độ tin cậy của chính sách dài hạn."
Giấy phép vô thời hạn của Vương quốc Anh đối với các sản phẩm tinh chế của Nga từ nước thứ ba trực tiếp giải quyết các gián đoạn nguồn cung từ việc phong tỏa Hormuz, vốn đã đẩy giá xăng của Vương quốc Anh lên 158,5 pence/lít. Sự đảo ngược thực dụng này sẽ giảm bớt áp lực chi phí nhiên liệu ngắn hạn đối với các hộ gia đình và logistics, có khả năng cắt giảm lạm phát và hỗ trợ chi tiêu tùy ý của người tiêu dùng. Các nhà giao dịch năng lượng và các nhà máy lọc dầu Ấn Độ/Thổ Nhĩ Kỳ xử lý dầu Urals có được lộ trình doanh thu rõ ràng hơn. Tuy nhiên, động thái này mâu thuẫn với cam kết đã nêu của G7 nhằm cắt đứt nguồn tài trợ cho Điện Kremlin, có nguy cơ làm chậm tiến độ giải quyết vấn đề Ukraine và khiến chính sách của Vương quốc Anh có nguy cơ bị đảo ngược khi cuộc xung đột Iran lắng xuống.
Giấy phép có thời hạn và được xem xét định kỳ, do đó bất kỳ khoản tăng doanh thu nào cho Nga có thể chỉ là nhỏ do các khoản miễn trừ hiện có và nguồn cung dầu thô toàn cầu dư thừa; chính sách này có thể đơn giản là ngăn chặn sự tăng giá trong nước mạnh hơn mà không làm thay đổi đáng kể tác động tổng thể của chế độ trừng phạt.
"Vương quốc Anh thừa nhận các lệnh trừng phạt đối với dầu của Nga là không thể thực thi nếu không chấp nhận đau khổ về giá nhiên liệu trong nước - một điểm yếu cấu trúc sẽ khuyến khích Nga và làm chia rẽ sự gắn kết của liên minh phương Tây."
Vương quốc Anh đang thực hiện một sự đánh đổi an ninh năng lượng hợp lý nhưng có độc tính chính trị cao. Xăng 158,5 pence (cao nhất kể từ tháng 12 năm 2022) gây đau khổ thực sự cho các hộ gia đình; sự gián đoạn Hormuz đe dọa nguồn cung nhiên liệu máy bay; công suất lọc dầu của Nga ở Thổ Nhĩ Kỳ/Ấn Độ rẻ hơn các lựa chọn thay thế. Giấy phép được coi là tạm thời, nhưng "được xem xét định kỳ" là vỏ bọc mơ hồ cho những gì có thể trở nên vĩnh viễn. Vấn đề thực sự: điều này cho thấy kiến trúc trừng phạt có một lỗ hổng chết người - các nhà máy lọc dầu nước thứ ba là một lỗ hổng theo thiết kế, không phải ngẫu nhiên. Nếu Vương quốc Anh biết điều này vào tháng 10 và không đóng nó, thì hoặc việc thực thi là không thể hoặc chi phí chính trị của việc đóng cửa (giá nhiên liệu) được coi là không thể chấp nhận được. Đó là câu chuyện.
Nếu việc phong tỏa Hormuz được giải quyết trong vòng vài tháng, giấy phép này sẽ trở nên độc tính chính trị mà không mang lại lợi ích gì - Vương quốc Anh vừa trao cho Putin một chiến thắng tuyên truyền và Ukraine một sự phản bội để đổi lấy sự giảm nhẹ giá tạm thời. Mặt khác, nếu giá nhiên liệu đã tự giảm theo quỹ đạo của chúng, động thái này là một màn kịch không cần thiết che đậy sự đầu hàng.
"Vương quốc Anh đang ưu tiên áp lực lạm phát trong nước hơn tính toàn vẹn của chế độ trừng phạt do các điểm nghẽn nguồn cung quan trọng trên thị trường nhiên liệu tinh chế toàn cầu."
Sự chuyển đổi này phản ánh sự thừa nhận thực dụng, mặc dù đầy rẫy rủi ro chính trị, rằng an ninh năng lượng hiện đang vượt trội hơn sự thể hiện địa chính trị. Bằng cách cho phép các sản phẩm có nguồn gốc từ Nga được tinh chế từ các trung tâm như Ấn Độ và Thổ Nhĩ Kỳ, chính phủ Vương quốc Anh đang ưu tiên kiểm soát lạm phát trong nước hơn hiệu quả của giới hạn giá G7. Với giá xăng 158,5 pence/lít, Bộ Tài chính buộc phải lựa chọn giữa rủi ro đạo đức của việc tài trợ cho Điện Kremlin và rủi ro bầu cử của khủng hoảng chi phí sinh hoạt. Động thái này cho thấy rằng "sự phong tỏa Hormuz" đang tạo ra các hạn chế nguồn cung cấu trúc mà Vương quốc Anh không thể bù đắp thông qua sản xuất trong nước, buộc phải quay trở lại chuỗi cung ứng toàn cầu hóa, mặc dù bị trừng phạt, để ổn định chi phí năng lượng.
Động thái này có thể phản tác dụng bằng cách báo hiệu sự yếu kém cho Moscow, có khả năng khuyến khích leo thang hơn nữa ở eo biển Hormuz, điều này cuối cùng sẽ đẩy giá năng lượng lên cao hơn bất kể sự nới lỏng trừng phạt cụ thể này.
"Giấy phép có nguy cơ trở thành một kênh hậu phương bảo tồn một phần doanh thu của Nga dưới vỏ bọc tuân thủ, có khả năng làm suy yếu chế độ trừng phạt rộng lớn hơn là giảm bớt chi phí nhiên liệu của Vương quốc Anh."
Đọc theo nghĩa đen, điều này có vẻ như là một chiến thắng cho an ninh nhiên liệu của Vương quốc Anh: một giấy phép vô thời hạn để nhập khẩu nhiên liệu máy bay và dầu diesel được tinh chế ở các nước thứ ba có thể giảm bớt áp lực giá ngắn hạn. Tuy nhiên, bài báo bỏ qua các giới hạn quan trọng: giấy phép này được xem xét định kỳ, có khả năng bị giới hạn về khối lượng và điều kiện, do đó tác động thực tế đến giá cả của Vương quốc Anh hoặc doanh thu của Nga có thể nhỏ. Đáng lo ngại hơn là rủi ro lỗ hổng: dầu thô của Nga có thể được tinh chế ở nước ngoài và tái xuất khẩu dưới dạng sản phẩm tinh chế vào Vương quốc Anh, bảo toàn dòng tiền của Điện Kremlin trong khi có vẻ tuân thủ. Bài viết cũng dường như đã nêu sai người điều hành chính sách trừng phạt của Hoa Kỳ (Janet Yellen là Bộ trưởng Tài chính, không phải Scott Bessent), làm dấy lên nghi ngờ về độ tin cậy và chiều sâu phân tích. Dữ liệu khối lượng và chi tiết thực thi còn thiếu là quan trọng.
Ngay cả khi khối lượng rất nhỏ, tác động biểu tượng đối với độ tin cậy của lệnh trừng phạt có thể tiêu cực, vì nó báo hiệu sự sẵn sàng bẻ cong các quy tắc trong thời kỳ căng thẳng cao độ. Rủi ro thực sự là sự nới lỏng dần dần mà các chính phủ đồng minh gặp khó khăn trong việc dung hòa với nhiệm vụ của chính họ.
"Giấy phép vô thời hạn của Vương quốc Anh tạo ra một tiền lệ có thể làm tan rã sự đoàn kết trừng phạt của G7 nhanh hơn là các khoản thu nhập trực tiếp cho Nga."
Ghi chú của ChatGPT về rủi ro lỗ hổng nhưng đánh giá thấp việc giấy phép vô thời hạn của Vương quốc Anh có thể kích hoạt các khoản miễn trừ song song từ Đức và Pháp khi giá nhiên liệu của họ tăng vọt. Các nhà máy lọc dầu nước thứ ba đã vận chuyển khối lượng Urals qua Thổ Nhĩ Kỳ và Ấn Độ; sự chấp nhận chính thức của Vương quốc Anh loại bỏ ma sát chính trị cuối cùng đối với các quốc gia EU đối mặt với áp lực chi phí tương tự. Kết quả là sự xói mòn nhanh hơn của khuôn khổ giới hạn giá G7 so với bất kỳ khoản tăng rúp nhỏ nào cho Moscow.
"Nhận thức của thị trường về sự linh hoạt của lệnh trừng phạt đặt ra rủi ro hệ thống lớn hơn là sự hài hòa chính sách chính thức giữa các đồng minh."
Logic thác nước của Grok giả định sự đối xứng chính trị trên G7 — nhưng Đức và Pháp đối mặt với các ràng buộc trong nước khác nhau. Liên minh SPD-Xanh của Đức có những lời lẽ cứng rắn hơn với Nga; Pháp kiểm soát năng lực lọc dầu của riêng mình. Rủi ro xói mòn thực sự không phải là các khoản miễn trừ song song mà là động thái của Vương quốc Anh báo hiệu cho thị trường rằng các lệnh trừng phạt có thể thương lượng dưới áp lực năng lượng, điều này có thể làm giảm giá trị uy tín của giới hạn giá nhanh hơn bất kỳ thay đổi chính sách chính thức nào. Đó là sự lây lan, không phải là giấy phép sao chép.
"Giấy phép của Vương quốc Anh là sự thừa nhận chính thức rằng giới hạn giá G7 đã thất bại trong việc hạn chế nguồn cung của Nga, buộc phải quay trở lại kinh doanh chênh lệch giá năng lượng dựa trên thị trường."
Claude đúng về sự lây lan về uy tín, nhưng cả Grok và Claude đều bỏ qua thực tế tài khóa: động thái của Vương quốc Anh là sự thừa nhận ngầm rằng giới hạn giá bị phá vỡ về mặt toán học. Nếu giới hạn có hiệu lực, Vương quốc Anh sẽ không cần giấy phép để tiếp cận nguồn cung "nước thứ ba"; họ sẽ chỉ mua các sản phẩm tinh chế với giá thị trường. Bằng cách chính thức hóa điều này, Vương quốc Anh không chỉ báo hiệu khả năng thương lượng - mà còn thừa nhận rằng giới hạn G7 đã thất bại trong việc kìm hãm sản lượng của Nga, buộc phải quay trở lại kinh doanh chênh lệch giá năng lượng kiểu cũ.
"Giấy phép là một biện pháp tạm thời bảo tồn sự ổn định giá cả, nhưng có nguy cơ làm xói mòn uy tín và tạo ra các lỗ hổng mới mà Moscow có thể khai thác."
Gemini đi quá xa khi cho rằng giới hạn giá bị phá vỡ. Một giấy phép tạm thời của Vương quốc Anh để nhập khẩu các sản phẩm tinh chế từ nước thứ ba có thể là một biện pháp tạm thời ổn định giá, chứ không phải là sự đầu hàng hoàn toàn của giới hạn giá. Rủi ro lớn hơn là sự xói mòn uy tín và sự phức tạp trong thực thi: nếu khối lượng vẫn nhỏ nhưng các lỗ hổng lan tràn, Moscow có thể định tuyến lại doanh thu trong khi các đồng minh nghiêng về sự khoan dung dưới áp lực trong nước. Dữ liệu quan trọng còn thiếu: khối lượng, điều kiện và hành động thực thi.
Giấy phép vô thời hạn của Vương quốc Anh đối với các sản phẩm tinh chế của Nga từ nước thứ ba giúp giảm bớt áp lực chi phí nhiên liệu ngắn hạn nhưng có nguy cơ làm xói mòn khuôn khổ giới hạn giá của G7 và làm chậm tiến độ giải quyết vấn đề Ukraine.
Sự xói mòn uy tín của giới hạn giá G7 và các lỗ hổng tiềm ẩn cho phép bảo tồn doanh thu của Nga.