北京斥资120亿美元在全球范围内锁定关键矿产

自2023年以来，中国在海外矿业和矿产加工项目上的投资超过120亿美元，澳大利亚智库气候能源金融（CEF）报告称。这些投资主要针对锂、铜、镍和稀土，这些关键矿产对于清洁能源和脱碳技术至关重要。然而，尽管这些投资有助于促进发展中国家清洁能源产业的发展，但也引发了严重的担忧，包括债务风险。
中国公司正在积极投资于海外资源加工和基础设施，如港口、铁路和能源基础设施，以确保长期资源获取，控制关键的供应链，同时减少中国对传统供应商的依赖。中国是全球清洁能源关键矿产加工领域的领导者，包括90%的稀土精炼、90%的电池组件和60%的锂加工。
中国在非洲矿产领域具有特别强大的影响力。早在2023年，中国招商局集团与全球最大的电动汽车电池制造商宁德时代（Contemporary Amperex Technology Co. Ltd.，简称CATL）合作，完成了刚果民主共和国（DRC）基桑富（Kisanfu）钴矿项目的第一阶段建设，该项目是全球品位最高的铜钴矿项目之一。招商局集团有限公司（前身为中信摩矿业）于2016年从自由港麦克莫伦（Freeport-McMoRan，NYSE:FCX）手中收购了通肯-富古鲁梅（Tenke Fungurume Mine，简称TFM）矿的多数股权后，首次在刚果民主共和国站稳脚跟。2025年，招商局集团实现了约117,549吨的钴产量纪录，并计划在2026年实现10万至12万吨的钴产量目标。招商局集团也在迅速扩大其铜产量，预计在2026年达到76万至82万吨。这两个品位高的铜钴矿山帮助招商局集团成为全球最大的钴和铜生产商，超过了嘉能可（Glencore）。
2023年，中国浙江华友钴业在津巴布韦阿卡迪亚（Arcadia）矿的锂加工厂投入了3亿美元。该工厂由华友钴业的子公司远景锂业津巴布韦（Prospect Lithium Zimbabwe）运营，每年可以处理450万吨硬岩锂矿石，生产约45万吨锂精矿。在最初的浓缩厂取得成功后，华友钴业在津巴布韦扩大了其业务，于2025年在阿卡迪亚基地新建了第二个价值4亿美元的工厂，专门生产用于电池制造的中间产品——锂硫酸盐。预计该新工厂每年将生产超过5万吨的锂硫酸盐。
两周前，刚果民主共和国国有矿业公司Gécamines和一家中国财团对运营卢阿拉巴省大型露天铜和钴矿山的合资企业中科刚果矿业（Sino-Congolaise des Mines，简称Sicomines）进行了修订。该合资企业最初于2008年成立，是一个“基础设施换矿产”项目，中国投资者（占68%的股份）为道路和医院等基础设施提供融资，以换取采矿权，而刚果民主共和国Gécamines持有32%。根据修订后的协议，中国合作伙伴承诺通过2040年向刚果民主共和国投资70亿美元用于基础设施建设。
与此同时，中国中金岭南（China Nonferrous Metal Mining Company，简称CNMC）在赞比亚铜带地区进行了大量投资。早在1998年，该公司就收购了赞比亚的昌比西铜矿（Chambishi Copper Mine），成为第一家投资于赞比亚铜矿资产的中国公司，这发生在私有化之后。2018年，该公司启动了东南矿体（Southeast Ore Body）项目，这是一个主要的铜钴矿山扩建项目，投资近10亿美元。扩建后的设施旨在每年生产约10万至11万吨铜精矿。昌比西铜矿以其在赞比亚最先进的技术而闻名，通过与桑维克采矿与岩石技术（Sandvik Mining and Rock Technology）等公司合作，实现了高水平的数字化和自动化。
其他中国公司在非洲的主要项目包括中钢集团（Sinosteel Cam）在喀麦隆的Lobe-Kribi铁矿项目、铝业（Chinalco）在几内亚的西芒杜（Simandou）铁矿项目、江西科技锂业（Jiangxi Ganfeng Lithium）在马里的古拉米纳（Goulamina）锂项目以及刚果民主共和国的卡莫阿-卡库拉（Kamoa-Kakula）铜矿复合物，该复合物是中金岭南和加拿大艾恩霍矿业（Ivanhoe Mines，OTCQX:IVPAF）之间的合资企业。目前，中国拥有刚果民主共和国超过70%的活跃钴和铜矿山。此外，中国公司正在超越开采，向当地加工转型，包括建设冶炼厂和电池工厂，例如中国高特新科技（Gotion High-Tech）在摩洛哥即将建成的价值56亿美元的电池工厂。
中国在非洲采取了一种简单的策略：建设基础设施，确保资源。交易通常在政府层面达成，由国有融资支持，并由中国公司执行，中国国家开发银行（Export-Import Bank of China）通常提供资金。作为回报，北京锁定关键矿产的长期供应协议。这种模式发展迅速，避免了西方公司面临的许多障碍，并填补了发展中国家基础设施方面的差距。
但这些交易的代价正在变得难以忽视。几个托管国家正在承担与这些项目相关的巨额债务，如吉布提和安哥拉等国家已经背负着与中国融资相关的巨额外部债务。与此同时，经济溢出效应往往未能达到预期。中国运营商经常会带来他们自己的劳动力和材料，从而限制了当地的就业创造和技术转让。由于许多协议都在幕后进行谈判，围绕国家资源透明度和长期控制的问题不断增加。作者：Alex Kimani 为Oilprice.com
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