就英格兰足球俱乐部 Wrexham AFC 收到的 380 万英镑政府补助金的合法性引发质疑

好莱坞明星瑞恩·雷诺兹和罗伯·麦克共同拥有的足球俱乐部 Wrexham AFC 收到了 380 万英镑的政府补助金，但当时没有签订合同，也没有完成国家援助评估，这引发了对其授予是否合法的质疑。

该俱乐部已收到 1800 万英镑的纳税人资助的补助金——远超英国其他任何俱乐部——用于帮助重建其主场 Racecourse Ground（威尔士语为 Y Cae Ras）。

然而，对《卫报》信息自由请求的回复表明，Wrexham 县区议会是在完成常规步骤之前授予这笔资金的。

专注于补贴控制的律师事务所 Ward Hadaway 的合伙人亚历山大·罗斯表示，在授予补助金时缺乏最终的国家援助评估，将使其容易受到竞争对手的法律挑战。

然而，Wrexham AFC 被迫偿还这笔现金的可能性很小，因为挑战期（一个月）已经过去。

Wrexham 议会领导人马克·普里查德说：“在任何资金转移之前，所有尽职调查和检查都已到位，我们驳斥任何相反的指控。”

雷诺兹和麦克于 2021 年接管了俱乐部，通过他们的迪士尼电视节目《欢迎来到 Wrexham》带来了大量的赞助和全球关注，该节目第五季将于下个月开始。雷诺兹是价值数十亿美元的《死侍》系列电影的制片人和主演，而麦克（原名麦克尔亨尼）是喜剧系列《费城总是阳光灿烂》的制片人和主演。

随之而来的资金涌入使 Wrexham 能够远远超过其低级别联赛的竞争对手，彻底改变了俱乐部的命运；他们曾经在英格兰足球第五级别联赛中挣扎，现在却徘徊在晋级英超联赛的季后赛区域之外。

Wrexham 于 2022 年获得城市地位，作为其“Wrexham Gateway”城市改善计划的一部分，向明星云集的俱乐部授予了 1800 万英镑。尽管俱乐部拥有财力雄厚的业主，但大部分资金仍用于开发体育场。

第一笔 380 万英镑的资金于 2022 年 2 月 8 日授予，距离雷诺兹和麦克接管不到一年。根据《卫报》披露的政府国家援助披露信息，2025 年 9 月又授予了 1400 万英镑。

法律要求发放补助金的公共机构判断其是否符合补贴控制原则，以确保纳税人的钱不被滥用。此类评估应作为决策过程的组成部分。

然而，Wrexham 议会在回复信息自由请求时表示，在授予资金之前，它只有“草案评估”。议会表示，它提供的最终评估于 2022 年 7 月 6 日提交，近五个月后。在回应提问时，议会分享了一份它声称可追溯到 2021 年 9 月 7 日的草案评估。

罗斯说：“在授予 380 万英镑补助金时，有义务进行原则评估。‘当时这项评估尚未最终确定’的证据肯定会帮助挑战者，例如竞争对手的足球俱乐部。”

他补充说：“补贴控制规则旨在确保企业可以在公平竞争的环境中竞争。这包括职业足球。它们也是对纳税人的重要保护，可以防止浪费和不必要的补贴被授予。”

大型补助金的接受者几乎总是签署合同，以确保纳税人的钱按承诺使用。然而，议会表示，该补助金已由其执行委员会批准，“并在补助金协议最终确定之前发放”。

议会表示，补助金协议——似乎涵盖了全部 1800 万英镑——直到 2023 年 7 月才创建。

合同于 2025 年 9 月 17 日完成，当时授予了 1400 万英镑的补助金。

合同创建与签署之间两年的延迟也为 Wrexham 议会提供了另一个潜在的好处：几天前（8 月份）生效的新补贴控制法提高了竞争与市场管理局（CMA）对该补助金进行强制审查的门槛。延迟补贴意味着对 Wrexham AFC 的授予不受此审查。

在动用纳税人资金的同时，俱乐部还能够从私人投资者那里筹集巨额资金。截至 2025 年 6 月的一年里，它通过发行股票筹集了 3600 万英镑。在第二笔补助金发放三个月后，雷诺兹和麦克宣布将俱乐部的一部分股份出售给全球最大的私募股权公司之一阿波罗。

彭博社报道称，Wrexham 的估值高达 3.5 亿英镑。根据公司文件，该俱乐部随后在 2026 年 1 月又筹集了 4780 万英镑。

根据上个月公布的账目，在收到 1400 万英镑补助金的前一年，Wrexham 能够偿还瑞恩·雷诺兹公司的 1060 万英镑贷款。由于失败的外汇交易，一家货币经纪公司 Argentex 于 2025 年 7 月进入特别管理程序，导致俱乐部损失了 380 万英镑。

议会领导人普里查德说：“与俱乐部将在 Racecourse 投入的资金相比，这笔补助金只是一笔小额投资……事实上，随着俱乐部在声望、雄心和外部投资方面的增长，公共投资占项目总成本的比例已从约 68% 缩减至目前的约 25%。”

“这进一步证明了对公共资金最初投资的物有所值。”

Wrexham AFC 表示，俱乐部本身正在进行“一项重大的财务投资，并得到我们的所有权集团和投资者的支持”。上个月公布的账目显示，俱乐部已签署了一份价值 6920 万英镑的合同，用于建造一个新的看台。

发言人表示，“这笔资金确保了该设施能够达到举办国际体育赛事（包括国际足球和橄榄球比赛，而不仅仅是满足国内足球标准）所需的标准”。