风电场环绕却失业：英格兰东海岸绿色就业热潮的现实

纸面上看，19岁的杰克·斯内尔是英国蓬勃发展的绿色能源领域理想的候选人。他在数学和物理 A-level 考试中取得优异成绩，在 BTec 工程专业获得优等，在工程文凭拓展课程中也获得优等。他还曾在一家工程公司有过工作经验。

他来自萨福克郡的沿海城镇洛斯托夫特，该镇位于大雅茅斯附近。这两个城镇都包含英格兰最贫困的 20% 地区，并且是沿海地区就业机会普遍较低的更广泛模式的一部分。

自中学以来，斯内尔一直希望加入政府为促进经济增长而大力投资的绿色能源“革命”领域。去年，埃德·米利班德承诺，工党将在 2030 年前为额外 40 万个绿色就业岗位提供培训，并强调风能、核能和电网等领域的岗位将分布在沿海和后工业社区，薪资高于英国平均水平。

对斯内尔来说，这条道路似乎相对清晰：在学院学习 STEM（科学、技术、工程、数学）科目，然后申请学徒制而不是上大学。“我们（学院学生）都被告知，我们加入的教育机构与行业有着良好的联系，而且所有这些项目都在进行中，看看这些机会，”他说。

在他居住的英格兰风力强劲的东海岸，这些机会似乎近在咫尺。英格兰东部拥有英国 44% 的海上风电场。在洛斯托夫特，内斯角风力涡轮机，当地人称之为“格利弗”，自豪地矗立在海岸线上，仿佛是未来的广告。而在大雅茅斯，该港口被选为正在建设中的价值 40 亿英镑的海上风电场的预组装基地。

然而，在斯内尔完成拓展文凭课程时，他 14 人的班级中只有两人最终获得了学徒职位，其中只有一个是工程类的。

“这相当令人沮丧，”斯内尔说。“不幸的是，我很多朋友都说他们不想上大学，想抓住到处宣传的学徒机会，但现在他们不得不去上大学，更多是出于无奈，因为他们觉得别无选择。”

不难看出，为什么政客们试图将绿色就业岗位作为后工业心脏地带经济衰退的灵丹妙药，并以此来安抚净零排放的怀疑论者。但根据在沿海社区工作或与沿海社区合作的学者的说法，要让这些机会惠及这些地区的年轻人，还需要做更多工作。

伦敦大学学院社会人类学家瑞秋·怀尔德正在参与一个研究大雅茅斯绿色就业机会的意识和范围的项目。她说：“‘绿色就业’是一个相当模糊的术语，似乎很少有确凿的证据表明这些工作到底是什么。”

“政客和政策制定者希望引起公众关注并提高这些新经济机会的知名度，而基层人民则试图与年轻人谈论他们可能想做什么样的工作。目前在这方面并没有真正太多协调一致的想法。”

怀尔德曾与一些负责可再生能源行业职业意识推广计划的组织合作。她说，像风力涡轮机技术员这样高薪职位的推广和广告宣传很多，但“大部分工作并不在那里”。

她说：“政府和一些行业让人们想象有许多高知名度的职位，但实际上，那些职位的学徒制和培训机会都非常供不应求。”

这在沿海地区尤其重要，因为那里的教育程度通常较低。但伦敦大学学院青年研究教授艾弗里尔·基廷（Avril Keating）认为，尽管这似乎是行业和政府面临的问题，但实际上它提供了一个机会。她曾领导“沿海青年生活机会”项目。

她说：“我认为这是思考‘绿色就业’及其含义的一部分。“它们应该能够拯救贫困社区并帮助人们重返工作岗位。但这些职位适合这些社区的人吗？

“你可以在绿色能源领域有很多工作方式。可以是负责食堂的，可以是门房，也可以是保安。”

然而，怀尔德和基廷都认为，绿色产业的这一极具益处的部分被严重忽视了。他们认为，迫切需要为沿海和其他经济欠发达地区的居民提供更多的持续职业支持。

东萨塞克斯郡东部选区的议员、工党沿海议会党主席波莉·比灵顿（Polly Billington）也认为，需要做更多工作来帮助沿海社区从绿色能源驱动的未来中受益。她说，支持绿色能源基础设施所需的技能和就业岗位必须在沿海地区发展。“我们需要确保工作不会在全国各地随意转移，主要交给可能只是来签合同然后离开的工人。”

对于紧随斯内尔及其朋友们之后的新一代来说，地平线上可能存在希望。政府在去年的清洁能源就业计划中宣布，将建立五个专注于绿色能源领域培训的技术卓越学院。今天，它宣布这些学院将是科尔切斯特学院、南岸技术学院（伦敦）、利物浦城市学院、教育集体（雷德卡）和萨默塞特大学学院集团。它们将提供核能、海上风能、太阳能、氢能以及与政府清洁能源就业计划相关的建筑行业等领域的培训。

能源部表示，它还在蒂斯河谷、东萨塞克斯郡和北威尔士等地创造了数千个碳捕获和海上风电领域的就业机会，并且风能、核能和电网领域的就业岗位平均工资都超过 5 万英镑。它表示未来将有更多机会。

能源大臣埃德·米利班德（Ed Miliband）表示：“清洁能源经济正在支持沿海和后工业社区的一代年轻人获得体面、高薪的工作。”他补充说，“正在创造工程师、水管工和电工的新机会。”

斯内尔现在已经在东萨福克郡当地议会的经济发展团队找到了工作。他认为，改善绿色能源领域机会的可及性，不仅仅是为了让洛斯托夫特和大雅茅斯等地的人们赚钱。“绿色领域机会的改善可以提升自豪感，因为人们将能够看到他们对社区产生的影响，”他说。