财政部、国税局提议对部分汇往外国的款项征收1%汇款税的规定

财政部、国税局提议对部分汇往外国的款项征收1%汇款税

由《大纪元时报》的Naveen Athrappully撰写（重点为我们所加），

美国国税局（IRS）和财政部周五提议了关于根据《美好法案》（One Big Beautiful Bill Act）设立的、针对某些境外汇款的新消费税的法规。
2025年3月10日，华盛顿，美国国税局。Madalina Vasiliu/《大纪元时报》

“自2026年1月1日起，凡是汇款人通过现金、汇票、银行本票或其他类似的实体凭证向汇款服务提供商支付，从美国汇往外国收款人的汇款，将适用1%的汇款税，”国税局在4月10日的一份声明中表示。

“汇款人应承担税款，汇款服务提供商有义务向某些汇款人收取汇款税，按半月缴纳，并向国税局提交季度申报表。如果汇款服务提供商未能向汇款人收取税款，则该税款将成为汇款服务提供商的负债。”

拟议法规阐明了汇款税的应用方式。

根据拟议规则通知，无论款项是否实际支付给指定收款人，汇款税都适用于所有符合条件的转账。

如果汇款到期或被取消，并且汇款服务提供商将款项退还给汇款人，汇款人可以通过向国税局提交退款申请来收回税款。

对于资金来源于在美国发行的信用卡或借记卡的汇款，该税不适用。如果汇款资金是从金融机构账户中提取的，该税也不适用。

通知明确指出，任何最终转账给指定收款人的金额都将被征税。

这些规定影响汇款服务提供商，如信用合作社、银行和货币服务企业（money services businesses）及其代理商。

根据国税局援引全国多州许可系统（Nationwide Multistate Licensing System）的数据称，美国大约有600家获得许可的货币服务企业（money transmitters），其中超过200家通过约50万名授权代理商开展业务。

在2019年至2024年期间，通过货币服务企业（money services businesses）向国内和国外目的地汇款的金额从1.3万亿美元增加到4万亿美元。

通知称，“汇往国外的汇款（remittance transfers）占总汇款额的9%至25%，2019年为2360亿美元，到2021年和2022年增长至近1万亿美元，但到2024年下降至3650亿美元。”

“在2019-2024年期间，通过[货币服务企业]汇往国外的年度汇款平均为5200亿美元。同一时期，个人平均汇款金额在290美元至740美元之间。”

国税局在其声明中表示，汇款服务提供商必须通过720表格（Form 720）报告新的汇款税。

在10月7日的一份声明中，国税局表示，对于在今年前三个季度未能按时缴纳已收取的汇款税的汇款服务提供商，将提供有限的罚款减免。

该机构表示：“财政部和国税局理解实施新法律可能存在挑战，并认为提供与汇款税缴纳相关的有限罚款减免符合健全税收管理的利益。”

税收影响

全球发展中心（Center for Global Development）在7月1日的一份报告中表示，即使税率为1%，汇款税也将“严重”打击贫穷国家。新税不仅将成本提高1%，还可能导致汇款下降。

报告称，墨西哥因征税而损失最大，每年损失超过15亿美元。其他受该税影响的主要国家包括印度、中国、越南、危地马拉、多米尼加共和国和萨尔瓦多。

报告指出：“中美洲国家相对于其国民总收入（GNI）的损失最大，其中萨尔瓦多——特朗普政府的亲密盟友——预计将损失相当于其GNI的0.6%。”

“在税收对GNI影响显著的国家，家庭收入可能下降，消费者需求减弱，汇率压力增加。”

根据7月22日的一份报告，美国移民改革联合会（Federation for American Immigration Reform）将汇款归咎于美国经济每年损失至少2000亿美元。

这笔金额足以支付国土安全部和国务院的总开支。它也是司法部支出的四倍。

报告称：“汇款代表着美国经济的巨大损失。汇往美国境外的资金意味着这些资金没有在美国用于商品和服务。”

“汇款的损失也意味着与这些商品和服务相关的销售税、消费税和餐厅税等税收的损失。事实上，汇款带来了巨大的机会成本。”

Tyler Durden
2026年4月12日星期日 - 19:50