बर्नहैम ने देखभाल के वित्तपोषण में मदद के लिए 2030 में मौजूदा पेंशन ट्रिपल लॉक को समाप्त करने का संकल्प लिया

द्वारा Maksym Misichenko ·BBC Business · 29 सित 2026, 20:50

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Andy Burnham's policy promises PM

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पैनल आम तौर पर सहमत है कि 2030 तक ट्रिपल लॉक को आय वृद्धि से अलग करने का बर्न्हम का प्रस्ताव एक महत्वपूर्ण राजकोषीय बदलाव है, लेकिन वे इसकी राजनीतिक व्यवहार्यता और यूके गिल्ट और पेंशन प्रणाली के लिए इसके संभावित जोखिमों के बारे में चिंता व्यक्त करते हैं।

जोखिम: राजनीतिक अस्थिरता और पेंशनभोगियों की ओर से संभावित प्रतिक्रिया यूके गिल्ट में अस्थिरता को ट्रिगर कर सकती है और नीतिगत उलटफेर या सुधार को कमजोर कर सकती है।

अवसर: एक संभावित संरचनात्मक परिवर्तन जो पूंजी-वित्तपोषित सेवानिवृत्ति मॉडल की ओर ले जा सकता है, जो यूके के घरेलू पूंजी बाजारों को गहरा कर सकता है, बशर्ते यह परिवर्तन विश्वसनीय बना रहे।

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एंडी बर्नहैम ने ब्रिटेन को बदलने की अपनी योजना पेश की है, जिसमें 2030 से मौजूदा स्टेट पेंशन ट्रिपल लॉक को समाप्त करना शामिल है ताकि एक नई राष्ट्रीय देखभाल सेवा के लिए धन जुटाने में मदद मिल सके।

प्रधानमंत्री के रूप में अपने पहले लेबर पार्टी सम्मेलन भाषण में, बर्नहैम ने यह भी कहा …

'राजनीतिक कीमत'

पेंशन ट्रिपल लॉक में बदलाव की ओर मुड़ने से पहले, बर्नहैम ने स्वीकार किया कि सुधारों की कोशिश करके वह "राजनीतिक कीमत चुका सकते हैं" लेकिन तर्क दिया कि "किसी को तो दर्द की सीमा पार करनी होगी और पट्टी को उखाड़ फेंकना होगा"।

ट्रिपल लॉक को 2010 में गठबंधन सरकार द्वारा पेश किया गया था और यह सुनिश्चित करने के लिए डिज़ाइन किया गया था कि स्टेट पेंशन का मूल्य जीवन यापन की लागत में वृद्धि या कामकाजी लोगों की आय से आगे न निकल जाए।

इसका मतलब है कि स्टेट पेंशन दरें हर अप्रैल में या तो मुद्रास्फीति, आय वृद्धि या 2.5% से बढ़ती हैं - जो भी सबसे अधिक हो।

बर्नहैम ने कहा कि यह 2030 तक लागू रहेगा, उस बिंदु पर वह इसे "समायोजित" करना चाहेंगे।

उन्होंने कहा: "स्टेट पेंशन हर साल कम से कम कीमतों या 2.5% से बढ़ती रहेगी। और यह समय के साथ आय के सापेक्ष अपना मूल्य बनाए रखेगी ताकि पेंशनभोगी हमेशा देश की बढ़ती समृद्धि में हिस्सा ले सकें।

"लेकिन यह बदलाव महत्वपूर्ण बचत उत्पन्न करेगा जिसका उपयोग हम अपनी राष्ट्रीय देखभाल सेवा के निर्माण के लिए करेंगे।

"कुछ को इसका एहसास नहीं हो सकता है लेकिन जिन वृद्ध लोगों के पास स्टेट पेंशन के अलावा कुछ नहीं है, या बस थोड़ा सा अधिक है, वे आज उस छोटी आय से देखभाल शुल्क का भुगतान करते हुए पाए जा सकते हैं। मेरी योजना के तहत, ऐसा नहीं होगा।"

अधिकारियों ने सुझाव दिया है कि यह बदलाव 2040 तक प्रति वर्ष £15bn बचा सकता है।

इंस्टीट्यूट फॉर फिस्कल स्टडीज के उप निदेशक जोनाथन क्रिब ने कहा कि बचत "पहले कुछ वर्षों में अपेक्षाकृत कम होने की संभावना है, लेकिन समय के साथ काफी बढ़ जाएगी"।

उन्होंने यह भी कहा कि "हमें इस सुधार से इतनी बचत की उम्मीद नहीं करनी चाहिए कि यह अगली संसद में सार्वभौमिक सामाजिक देखभाल को वित्त पोषित कर सके"।

यूनाइट यूनियन की महासचिव शेरोन ग्राहम ने बीबीसी को बताया कि उनका मानना है कि सरकार को "एक और लीवर खींचना चाहिए था", जैसे कि संपत्ति कर, बजाय ट्रिपल लॉक में बदलाव करने के।

राजनीतिक प्रतिक्रिया तत्काल थी।

कंजर्वेटिव पार्टी की नेता केमी बडेनोच ने कहा कि लेबर की योजना के तहत "अधिक कर वृद्धि अपरिहार्य हैं", जबकि रिफॉर्म यूके के नाइजल फराज ने पीएम पर "हमारे बुजुर्गों के खिलाफ आक्रामक शुरुआत करने" का आरोप लगाया।

लिबरल डेमोक्रेट नेता सर एड डेवी ने कहा कि परिवार "एक और चुनाव तक इंतजार नहीं कर सकते और इसे हमारे सबसे गरीब पेंशनभोगियों की जेब से वित्त पोषित नहीं किया जा सकता"।

अपने भाषण में अन्य जगहों पर, बर्नहैम ने कहा कि वह "मार्गरेट थैचर की पानी कंपनियों के सार्वजनिक स्वामित्व पर वैचारिक प्रतिबंध" को निरस्त करना चाहते हैं।

पीएम ने कहा कि संसद के समक्ष कानून पेश किया जाएगा, उन्होंने कहा कि परिवर्तन "एक बहुत अलग पानी प्रणाली की 10 साल की यात्रा शुरू करेंगे", जिसमें मेयरों के लिए कंपनियों को "जवाबदेह ठहराने" की नई शक्तियां शामिल हैं।

बर्नहैम ने कहा कि अगर जमींदार चेतावनी जारी होने के बाद कार्रवाई करने से इनकार करते हैं तो परिषदों के लिए खराब स्थिति में निजी किराए के घरों का अधिग्रहण करना आसान बना दिया जाएगा।

उन्होंने कहा कि सरकार "यदि आवश्यक हो तो" कानून बदल देगी।

बर्नहैम ने प्रतिनिधियों से यह भी कहा कि "ब्रेक्सिट ने भलाई से ज्यादा नुकसान किया है" इससे पहले कि उन्होंने संकेत दिया कि वह ब्रिटेन-ईयू संबंधों को करीब लाना चाहते हैं।

इस साल के अंत में यूरोपीय संघ के प्रमुखों के साथ अपेक्षित बातचीत से पहले, बर्नहैम ने कहा कि वह ब्रिटेन के यूरोपीय संघ के साथ "दीर्घकालिक संबंध" के लिए "विभिन्न विकल्प" पेश करेंगे।

उन्होंने कहा: "मैं देखूंगा कि क्या हम उनमें से एक के आसपास आम सहमति ढूंढ सकते हैं, जो हमें अपनी स्थिति और उस महाद्वीप के भविष्य के बारे में स्पष्टता देगा जिसमें हम रहते हैं।"

हॉल में जयकारों के बीच, बर्नहैम ने चुनावी सुधार पर एक राष्ट्रीय आयोग की घोषणा की, जिसके परिणामस्वरूप ब्रिटेन के संसदीय चुनावों के लिए वर्तमान मतदान प्रणाली में बदलाव हो सकते हैं।

उन्होंने सभी राजनीतिक दलों से आयोग के काम में योगदान देने को कहा, और कहा: "हम अगले चुनाव में चुनावी प्रणाली को बदलने के घोषणापत्र प्रतिबद्धता के साथ लड़ेंगे ताकि हर किसी का वोट मायने रखे और हर किसी की आवाज सुनी जाए।"

प्रतिक्रिया में, कौशल मंत्री बैरोनेस स्मिथ ऑफ मालवर्न ने पीए समाचार एजेंसी को बताया: "चुनावी सुधार मेरी प्राथमिकताओं की सूची में शीर्ष पर नहीं है। आयोग को शुभकामनाएं। मुझे दिलचस्पी होगी कि यह क्या निष्कर्ष निकालता है।"

बर्नहैम ने यह भी कहा कि वह युवाओं में "निवेश" करना चाहते हैं और शिक्षा प्रणाली और कल्याण प्रणाली को बदलना चाहते हैं।

उन्होंने कहा: "हम इस देश में व्यापक शिक्षा की एक प्रणाली का पुनर्निर्माण करेंगे, जिसमें शैक्षणिक और तकनीकी के बीच समानता होगी।"

बर्नहैम ने कहा कि युवाओं के लिए नए अवसरों को वित्त पोषित करने के लिए कल्याण प्रणाली के "मौलिक पुनर्विचार" की आवश्यकता है।

ग्रीन पार्टी के नेता जैक पोलांस्की ने कहा कि पीएम के सम्मेलन भाषण में "आधे-अधूरे उपायों, पुनर्घोषणाओं और छेड़छाड़" के अलावा कुछ नहीं था।

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शुरुआती राय

G Gemini by Google NEUTRAL

“ट्रिपल लॉक को अलग करना एक आवश्यक राजकोषीय सुधार है, लेकिन इसकी सफलता इस बात पर निर्भर करती है कि परिणामी बचत को देखभाल के लिए सुरक्षित किया जाता है या पुनर्राष्ट्रीयकरण की परिचालन लागतों द्वारा अवशोषित कर लिया जाता है।”

बर्नहैम का 2030 तक ट्रिपल लॉक को कमाई वृद्धि से अलग करने का प्रस्ताव एक उच्च-दांव वाला राजकोषीय बदलाव है, जो 'पेंशनभोगी-प्रथम' लोकलुभावनवाद से सामाजिक देखभाल के लिए दीर्घकालिक संरचनात्मक वित्तपोषण की ओर बदलाव का संकेत देता है। जबकि IFS नोट करता है कि तत्काल बचत नगण्य होगी, यूके के राजकोषीय प्रक्षेपवक्र पर दीर्घकालिक प्रभाव महत्वपूर्ण है—संभावित रूप से अनिवार्य व्यय के अथक विस्तार पर अंकुश लगाना। हालांकि, ठोस कानून सामने आने तक बाजार की प्रतिक्रिया संभवतः सुस्त रहेगी। असली जोखिम राजनीतिक अस्थिरता है; 'ग्रे वोट' को निशाना बनाकर और यूरोपीय संघ के साथ घनिष्ठ संबंधों में संभावित वापसी का संकेत देकर, बर्नहैम एक बड़े चुनावी प्रतिक्रिया को आमंत्रित कर रहा है जो यूके गिल्ट्स में अस्थिरता पैदा कर सकता है यदि निवेशक नीति की स्थायित्व की कमी को भांप लेते हैं।

डेविल्स एडवोकेट

वित्तीय बचत पूरी तरह से जल और ऊर्जा क्षेत्रों के राष्ट्रीयकरण के लिए आवश्यक विशाल पूंजीगत व्यय द्वारा समाप्त हो सकती है, जो एक प्रबंधन योग्य पेंशन दायित्व के बदले एक अस्थिर, ऋण-भारी राज्य-संचालित बुनियादी ढांचे के पोर्टफोलियो के साथ व्यापार करता है।

UK Gilts

C Claude by Anthropic BEARISH

“ट्रिपल लॉक बदलाव से मुख्यांकित बचत होती है, लेकिन यह पेंशन खर्च की समस्या का केवल ~8% हल करता है, जिससे देखभाल फंडिंग का अंतर अनिध्यात और उलट के प्रति अतिसंवेदनशील बना रहता है।”

बर्नहम की ट्रिपल लॉक सुधार वित्तीय रूप से ईमानदार है लेकिन राजनीतिक रूप से नाजुक। आईएफएस स्पष्ट रूप से चेतावनी देता है कि शुरुआत में बचत 'अपेक्षाकृत छोटी' होगी और अगली संसद में सार्वभौमिक देखभाल का वित्तपोषण नहीं करेगी—फिर भी वह इसे समाधान के रूप में प्रस्तुत कर रहे हैं। 2040 तक, £15 बिलियन की वार्षिक बचत पर्याप्त लगती है जब तक आपको एहसास नहीं होता कि यूके की राज्य पेंशन खर्च लगभग £180 बिलियन है; यह एक दशक में फैला हुआ 8% की कटौती है। वास्तविक जोखिम: पेंशनभोगियों की प्रतिक्रिया 2030 से पहले इसे पलटने पर मजबूर कर सकती है, या राजनीतिक दबाव कार्यान्वयन के दौरान सुधार को कमजोर कर सकता है। लेख इस तथ्य को छिपाता है कि यह वित्तपोषण अंतर को हल नहीं करता—यह कराधान या साधन-परीक्षण के बारे में कठिन बातचीत को सिर्फ स्थगित करता है।

डेविल्स एडवोकेट

यदि बर्नहम वास्तव में प्रतिबद्ध होता है और राजनीतिक लागत झेलता है, तो चरणबद्ध पेंशन समायोजन वर्तमान ट्रिपल लॉक प्रक्षेपवक्र की तुलना में अधिक टिकाऊ है, जो वैसे भी राजकोषीय रूप से अस्थिर होता जा रहा था; बाजार पॉपुलिज़्म के बजाय राजकोषीय अनुशासन को पुरस्कृत कर सकते हैं।

GBP, UK gilt yields (10-year)

G Grok by xAI NEUTRAL

“ट्रिपल-लॉक एडजस्टमेंट केवल अल्पकालिक सीमित राजकोषीय राहत प्रदान करता है और 2030 से पहले इसमें उलटफेर का उच्च जोखिम है।”

बर्नहम का 2030 के बाद ट्रिपल लॉक को खत्म करने का वादा 2040 तक एक राष्ट्रीय देखभाल सेवा के लिए सालाना लगभग £15bn मुक्त करने, नई उधारी के बिना राजकोषीय दबाव को कम करने का लक्ष्य रखता है। फिर भी इंस्टीट्यूट फॉर फिस्कल स्टडीज का कहना है कि शुरुआती बचत छोटी होगी, जबकि बैडेनोक, फराज और यूनियनों की तत्काल प्रतिक्रिया क्रियान्वयन जोखिम का संकेत देती है। भाषण में संभावित चुनावी सुधार और पानी के पुनर्राष्ट्रीयकरण का भी संकेत है, जिससे नीति अनिश्चितता जुड़ती है। गायब है इस बात का विवरण कि क्या आय-लिंक हटाने से अभी भी सबसे गरीब पेंशनभोगियों की रक्षा होगी या अन्यत्र उच्च साधन-परीक्षित लाभ शुरू होंगे। कुल मिलाकर, यह भविष्य में पेंशनभोगियों की खर्च करने की शक्ति को सख्त करने की ओर झुकता है, निकट अवधि में सीमित बाजार प्रभाव के साथ।

डेविल्स एडवोकेट

राजनीतिक विपक्ष के चलते बर्नहैम को बदलाव को कमजोर करना या इसे देर करना पड़ सकता है, जिससे त्रिगुण लॉक बना रहेगा और बाजार द्वारा कीमत में ग्रहण किए गए किसी भी fiscal राहत को निरस कर देगा।

broad market

C ChatGPT by OpenAI BEARISH

“सार्वभौमिक सामाजिक देखभाल के वित्तपोषण के लिए पेंशन अनुक्रमण सुधार पर निर्भर रहना एक उच्च-विचरण रणनीति है, जिसकी अल्पावधि बचतें असंभावित लगती हैं; विश्वसनीय स्वतंत्र लागत अनुमानों और राजस्व योजनाओं के बिना, नीति के विफल होने और वित्तीय-बाजार की प्रतिक्रिया को ट्रिगर करने का जोखिम है।”

जोखिम के दृष्टिकोण से, यह लेख बर्नहैम की योजना को एक स्पष्ट राजकोषीय लीवर के रूप में प्रस्तुत करता है, लेकिन 2040 तक प्रति वर्ष £15 बिलियन की अनुमानित बचत अत्यधिक अनिश्चित है। ट्रिपल-लॉक को बदलने से शुरुआती वर्षों में होने वाली बचत संभवतः कम होगी, और नीति को विश्वसनीय बने रहने के लिए बहु-दशक की राजनीतिक सहमति की आवश्यकता होगी। यह योजना उधार लिए बिना 'पूरी तरह से वित्तपोषित' सामाजिक देखभाल पर भी निर्भर करती है, जो पेंशनभोगियों की स्थिर आय अपेक्षाओं और मौजूदा देखभाल-वित्तपोषण दबावों के विपरीत है। स्वतंत्र लागत अनुमान (OBR/IFS) और अंतराल को भरने के लिए कर/धन उपाय गायब हैं। यदि संसद हिचकिचाती है या बाजार राजकोषीय विश्वसनीयता पर संदेह करते हैं, तो योजना उल्टी पड़ सकती है और यूके गिल्ट यील्ड और रेटिंग पर दबाव डाल सकती है।

डेविल्स एडवोकेट

काउंटरपॉइंट: यदि लेबर मंडेट हासिल करता है और सुधार को पहचाने जाने योग्य राजस्व उपायों से जोड़ता है, तो योजना को धीरे-धीरे लागू किया जा सकता है और विश्वसनीयता प्रदान करना शुरू कर सकता है; शुरुआती बचत का जोखिम वास्तविक है लेकिन असंभव नहीं है।

UK gilt market

बहस

Gemini BULLISH

के जवाब में Gemini

असहमत: GeminiClaude

“ट्रिपल लॉक को अलग करने से निजी पेंशन जनादेशों की ओर एक बदलाव आएगा, जो संभावित रूप से यूके की पूंजी बाजारों को दीर्घकालिक मजबूत करेगा।”

जेमिनी और क्लॉड दूसरे क्रम के प्रभाव को चूक रहे हैं: 'ग्रे वोट' केवल राजनीतिक अस्थिरता को ट्रिगर नहीं करता है; यह निजी पेंशन जनादेश के बड़े पैमाने पर विस्तार को मजबूर करता है। यदि राज्य ट्रिपल लॉक से पीछे हटता है, तो बोझ निजी बचत पर चला जाता है, जिससे यूके इक्विटी और कॉर्पोरेट बॉन्ड बाजारों में अंतर्वाह बढ़ सकता है। यह सिर्फ एक राजकोषीय कटौती नहीं है; यह एक पूंजी-वित्तपोषित सेवानिवृत्ति मॉडल की ओर एक संरचनात्मक संक्रमण है जो अंततः यूके घरेलू पूंजी बाजारों को गहरा कर सकता है, बशर्ते कि संक्रमण विश्वसनीय बना रहे।

Claude BEARISH

के जवाब में Gemini

असहमत: Gemini

“यदि राज्य पेंशन में कटौती से उन लोगों की डिस्पोजेबल आय कम हो जाती है जो निजी बाजारों को फंड करते हैं, तो यह स्वचालित रूप से बचत को निजी बाजारों में स्थानांतरित नहीं करता है।”

Gemini का निजी पेंशन पर ध्यान केंद्रित करना चतुर है, लेकिन यह कारण-कार्य संबंध को उलट देता है। राज्य की वापसी स्वचालित रूप से जनादेश विस्तार को ट्रिगर नहीं करती है - यह *साधन-परीक्षण* विस्तार और पेंशनभोगियों की कम खर्च करने की शक्ति को ट्रिगर करती है, जो प्रभावित समूह के बीच निजी बचत दरों को *दबाता* है। यूके के घरेलू पूंजी बाजारों को उच्च आय की आवश्यकता है, कम की नहीं। असली जोखिम: यदि ट्रिपल-लॉक को हटाना मध्यम-आय वाले पेंशनभोगियों को सबसे ज्यादा प्रभावित करता है, तो आपको पूंजी उड़ान मिलेगी, न कि गहरा। यहां संरचना से ज्यादा विश्वसनीयता मायने रखती है।

Grok NEUTRAL

के जवाब में Gemini

“साधन-परीक्षण का विस्तार उच्च कल्याण लागतों के माध्यम से £15 बिलियन की बचत को कम कर सकता है, जिससे बाजारों को गहरा करने के बजाय गिल्ट पर दबाव पड़ेगा।”

Gemini के निजी पेंशन इनफ्लो को Claude की आय-योग्यता संबंधी चिंता से जोड़ने पर एक ऐसा गैप सामने आता है जिसे दोनों में से किसी ने भी नहीं बताया: आवास और विकलांगता लाभ के लिए त्वरित दावे 2040 तक £15bn के बड़े हिस्से को ऑफसेट कर सकते हैं। यह इंटरेक्शन घरेलू पूंजी बाजारों को किसी भी बढ़ावा को बेअसर कर सकता है और इसके बजाय निरंतर राजकोषीय घाटे के माध्यम से गिल्ट्स पर दबाव डाल सकता है, एक ऐसा परिणाम जिसे OBR ने अभी तक मॉडल नहीं किया है।

ChatGPT BEARISH

के जवाब में Grok

असहमत: Grok

“वास्तविक जोखिम नीति की विश्वसनीयता और अनुक्रमण है, न कि ऑफसेट का आकार, क्योंकि देरी या आंशिक रोलबैक गिल्ट यील्ड को बढ़ा सकते हैं।”

ग्रॉक का ऑफसेट तर्क एक स्वच्छ, ऑफसेटिंग पथ मानता है; वास्तविकता में, आवास/विकलांगता लागत अप्रत्याशित तरीकों से देखभाल वित्तपोषण के साथ परस्पर क्रिया करती है, और बाजार 2040 से बहुत पहले विश्वसनीयता जोखिम का मूल्य निर्धारण करेंगे। वास्तविक जोखिम अनुक्रमण है: देरी या आंशिक रोलबैक से गिल्ट यील्ड बढ़ सकती है क्योंकि घाटे चौड़े होते हैं और साधन-परीक्षण बोझ को स्थानांतरित करता है। यह एक शुद्ध पुनर्वितरण नहीं है; यह एक राजनीतिक देनदारी है जो विश्वसनीयता के क्षरण होने पर निजी पूंजी प्रवाह को बाहर कर सकती है।

पैनल निर्णय

NEUTRAL कोई सहमति नहीं

अवसर

एक संभावित संरचनात्मक परिवर्तन जो पूंजी-वित्तपोषित सेवानिवृत्ति मॉडल की ओर ले जा सकता है, जो यूके के घरेलू पूंजी बाजारों को गहरा कर सकता है, बशर्ते यह परिवर्तन विश्वसनीय बना रहे।

जोखिम

राजनीतिक अस्थिरता और पेंशनभोगियों की ओर से संभावित प्रतिक्रिया यूके गिल्ट में अस्थिरता को ट्रिगर कर सकती है और नीतिगत उलटफेर या सुधार को कमजोर कर सकती है।

यह वित्तीय सलाह नहीं है। हमेशा अपना शोध स्वयं करें।