Analisis-Keluar dari UEA melemahkan kekuatan OPEC+ atas pasar minyak tetapi kelompok akan tetap bersama, kata sumber

Oleh Dmitry Zhdannikov, Alex Lawler dan Ahmad Ghaddar

LONDON, 28 April (Reuters) - OPEC dan sekutunya akan kehilangan sebagian kekuatan mereka atas pasar minyak ketika Uni Emirat Arab meninggalkan kelompok itu pada 1 Mei, tetapi sisa aliansi produsen kemungkinan akan tetap bersama dan terus berkoordinasi dalam kebijakan pasokan minyak, kata delegasi OPEC+ dan analis pada hari Selasa.

UEA adalah produsen terbesar keempat di Organisasi Negara-Negara Pengekspor Minyak dan mengatakan akan keluar dari kelompok itu pada hari Selasa setelah hampir 60 tahun menjadi anggota. Itu akan membebaskan Abu Dhabi dari target produksi minyak yang diberlakukan oleh OPEC dan sekutunya untuk menyeimbangkan pasokan dan permintaan.

Keluar dari UEA mengejutkan, kata lima sumber OPEC+, yang meminta untuk tidak disebutkan namanya karena mereka tidak diizinkan berbicara kepada pers.

Keluar itu akan mempersulit upaya OPEC+ untuk menyeimbangkan pasar melalui penyesuaian pasokan karena kelompok itu akan mengendalikan lebih sedikit produksi global, kata empat dari lima sumber tersebut.

UEA akan menjadi produsen minyak terbesar yang meninggalkan OPEC, pukulan telak bagi organisasi dan pemimpin de facto-nya Arab Saudi. Abu Dhabi memompa sekitar 3,4 juta barel per hari (bpd) atau sekitar 3% pasokan minyak mentah dunia sebelum perang AS-Israel atas Iran memaksa negara itu dan produsen Teluk Timur Tengah lainnya untuk membatasi pengiriman dan menghentikan beberapa produksi.

Kantor komunikasi OPEC dan pemerintah Saudi tidak segera menanggapi permintaan komentar.

Setelah di luar OPEC, UEA akan bergabung dengan jajaran produsen minyak independen yang memompa sesuka hati, seperti Amerika Serikat dan Brasil. Untuk saat ini, tidak banyak yang bisa dilakukan UEA untuk meningkatkan produksi atau ekspor karena penutupan efektif pengiriman melalui Selat Hormuz. Jika dan ketika pengiriman pulih ke tingkat pra-perang, UEA dapat meningkatkan produksi hingga kapasitas negara itu sebesar 5 juta bpd minyak mentah dan cairan.

Telah terjadi ketegangan antara UEA dan Arab Saudi atas kuota produksi Emirat, yang mencapai 3,5 juta bpd. UEA telah meminta kuota yang lebih besar untuk mencerminkan fakta bahwa mereka telah memperluas kapasitas sebagai bagian dari program investasi senilai $ 150 miliar.

"Selama bertahun-tahun, Abu Dhabi telah berupaya memonetisasi investasinya dalam perluasan kapasitas," kata Helima Croft dari RBC Capital Markets. Perang AS-Israel atas Iran, bagaimanapun, akan memperlambat rencana tersebut setelah drone dan roket merusak fasilitas produksi UEA, katanya.

Perang tersebut mengakibatkan gangguan pasokan energi global terbesar dalam hal produksi minyak harian langsung, menurut Badan Energi Internasional. Konflik tersebut juga mengungkap perselisihan di antara negara-negara Teluk, termasuk antara UEA dan Arab Saudi.

Desas-desus keluarnya UEA dari OPEC+ telah beredar selama bertahun-tahun di tengah memburuknya hubungan dengan Riyadh atas konflik di Sudan, Somalia, dan Yaman. UEA juga semakin dekat dengan Amerika Serikat dan Israel.

IRAQ TETAP ADA

UEA adalah produsen keempat yang keluar dari OPEC+ dalam beberapa tahun terakhir, dan yang terbesar sejauh ini. Angola keluar dari blok tersebut pada tahun 2024, mengutip ketidaksepakatan mengenai tingkat produksi. Ekuador keluar dari OPEC pada tahun 2020 dan Qatar pada tahun 2019.

Irak, produsen terbesar ketiga di OPEC+ setelah Arab Saudi dan Rusia, tidak memiliki rencana untuk meninggalkan OPEC+ karena menginginkan harga minyak yang stabil dan dapat diterima, kata dua pejabat minyak Irak pada hari Selasa.

OPEC+ tidak akan runtuh karena Arab Saudi masih ingin mengelola pasar dengan bantuan kelompok tersebut, kata Gary Ross, pengamat OPEC veteran dan CEO Black Gold Investors.

"Pada akhirnya, Arab Saudi pada dasarnya adalah OPEC - satu-satunya negara dengan kapasitas cadangan," kata Ross. Arab Saudi dapat memproduksi 12,5 juta bpd, tetapi dalam beberapa tahun terakhir telah menjaga produksi di bawah 10 juta.

Keanggotaan OPEC+ memberikan negara-negara bobot diplomatik dan internasional yang lebih besar - salah satu alasan yang dikutip oleh analis di balik keputusan Iran untuk tetap berada di OPEC bahkan pada puncak pertempurannya dengan negara-negara Teluk.

Presiden AS Donald Trump telah menuduh OPEC "memeras seluruh dunia" dengan menaikkan harga minyak. Trump mengatakan AS mungkin mempertimbangkan kembali dukungan militer ke Teluk karena kebijakan minyak OPEC.

Namun, Trump-lah yang membantu meyakinkan OPEC+ untuk memotong produksi pada tahun 2020 selama pandemi COVID ketika harga minyak anjlok dan produsen AS menderita.

"Penarikan UEA menandai pergeseran signifikan bagi OPEC ... implikasi jangka panjangnya adalah OPEC yang secara struktural lebih lemah," kata Jorge Leon, mantan pejabat OPEC yang sekarang bekerja di Rystad Energy.

Anggota OPEC+ akan lebih fokus pada pembangunan kembali fasilitas yang terkena dampak perang daripada memulai pemotongan produksi dalam waktu dekat, kata Croft. Oleh karena itu, pecahnya OPEC+ yang lebih luas tidak ada dalam kartu untuk saat ini, tambahnya.

MENURUNNYA KEKUATAN

Pengaruh OPEC terhadap pasar telah menurun selama beberapa dekade.

Didirikan pada tahun 1960, OPEC pernah menguasai lebih dari 50% produksi global. Seiring pertumbuhan produksi pesaing, pangsa kelompok tersebut telah menurun menjadi sekitar 30% dari total produksi minyak dan cairan minyak dunia sebesar 105 juta barel per hari tahun lalu.

Amerika Serikat, yang dulunya bergantung pada impor dari anggota OPEC, telah menjadi pesaing terbesarnya selama 15 tahun terakhir. AS telah meningkatkan produksi hingga 20% dari total dunia berkat ledakan minyak serpihnya.

Lonjakan produksi AS mendorong OPEC untuk bekerja sama pada tahun 2016 dengan beberapa produsen non-OPEC untuk membentuk OPEC+, sebuah kelompok yang dipimpin oleh Rusia - sebelumnya salah satu saingan utama Arab Saudi di industri minyak.

Aliansi tersebut memberikan kelompok itu kendali atas sekitar 50% dari total produksi minyak dunia pada tahun 2025, menurut Badan Energi Internasional. Hilangnya UEA berarti itu akan menurun menjadi sekitar 45%.

(Pelaporan oleh Dmitry Zhdannikov, Alex Lawler dan Ahmad Ghaddar; Pelaporan tambahan oleh Seher Dareen; Penulisan oleh Dmitry Zhdannikov; Penyuntingan oleh Simon Webb dan Daniel Wallis)