Risiko UE berkonfrontasi dengan AS atas rencana pipa Balkan terkait Trump

Uni Eropa berisiko konfrontasi dengan Donald Trump setelah berusaha menunda pemberian kontrak pipa Balkan yang menguntungkan kepada perusahaan yang dipimpin oleh pengacara pribadinya, dokumen yang dilihat oleh Guardian menunjukkan.

Brussels telah berselisih dengan Trump mengenai perdagangan, Ukraina, dan pengeluaran militer, tetapi intervensi dalam proyek pipa Southern Interconnection tampaknya menandai pertama kalinya menantang usaha komersial oleh orang-orang yang dekat dengan presiden.

Pipa tersebut akan melewati Bosnia dan Herzegovina. Di bawah apa yang dikatakan sumber-sumber Bosnia sebagai tekanan selama berbulan-bulan dari pejabat AS, para pemimpinnya bergerak cepat untuk memberikan kontrak kepada perusahaan yang sebelumnya kurang dikenal yang berbasis di Wyoming.

AAFS Infrastructure and Energy didirikan pada November tahun lalu dan belum mengungkapkan pemiliknya. Perusahaan ini dipimpin oleh dua anggota terkemuka dari kampanye Trump untuk membatalkan kekalahannya dalam pemilihan 2020: Jesse Binnall, seorang pengacara yang membela dia terhadap tuduhan menghasut kerusuhan Capitol setelah kekalahannya, dan Joe Flynn, saudara dari mantan penasihat keamanan nasional presiden.

Meskipun tidak memiliki rekam jejak yang jelas, AAFS berencana menginvestasikan $1,5 miliar dalam pipa dan proyek infrastruktur Bosnia lainnya, kata perwakilan lokalnya.

Pada bulan Maret, anggota parlemen menyetujui undang-undang yang menurut Transparency International akan menetapkan "preseden berbahaya" dengan menetapkan bahwa kontrak harus diberikan kepada AAFS tanpa tender.

Beberapa hari kemudian, perwakilan Brussels di Sarajevo menyampaikan peringatan pribadi kepada para pemimpin Bosnia bahwa mereka membahayakan harapan negara itu untuk bergabung dengan UE.

Dalam surat yang dikirim pada 13 April, yang diperoleh oleh outlet investigasi Bosnia istraga.ba dan dilihat oleh Guardian, pejabat UE Luigi Soreca menulis bahwa, berdasarkan perjanjian energi antara Bosnia dan Brussels, "sangat penting bahwa rancangan undang-undang dikoordinasikan secara menyeluruh" dengan UE.

Soreca mengatakan Brussels harus memiliki suara dalam undang-undang pipa. "Dengan cara ini, Bosnia dan Herzegovina dapat terus maju di jalur Eropa dan menghindari kehilangan peluang untuk integrasi lebih lanjut, serta peluang finansial," katanya.

Binnall mengatakan pipa tersebut adalah "prioritas bagi pemerintahan Trump". Ketika ditanya tentang intervensi UE, dia berkata: "AAFS tidak akan pernah melupakan apa yang benar-benar penting dalam proyek ini: memberikan keamanan energi dan mendorong pembangunan ekonomi bagi masyarakat Bosnia dan Herzegovina. Kami berkomitmen untuk bekerja sama dengan semua otoritas terkait untuk mengembangkan infrastruktur yang diperlukan untuk mewujudkan visi ini."

Dengan menghubungkan Bosnia ke terminal gas alam cair di lepas pantai Kroasia, pipa tersebut akan memungkinkan gas AS mencapai negara yang bergantung pada Rusia untuk seluruh pasokannya.

Setelah Vladimir Putin melancarkan invasi skala penuh Rusia ke Ukraina pada tahun 2022, Brussels menetapkan tenggat waktu bagi anggota UE – ditambah negara-negara calon anggota, seperti Bosnia – untuk menghentikan pembelian gas Rusia pada tahun 2028.

Meskipun demikian, Brussels menghadapi prospek bahwa bidak baru yang krusial dalam catur energi Eropa jatuh ke tangan tidak hanya perusahaan AS, tetapi juga perusahaan yang secara pribadi terkait dengan presiden yang antagonis.

Situs web AAFS menampilkan elang besar, membangkitkan kekuatan AS. Situs tersebut tidak menyebutkan staf apa pun tetapi mengatakan mereka memiliki "pengalaman gabungan puluhan tahun di bidang energi, infrastruktur, keuangan, dan pengembangan proyek internasional". AAFS tampaknya belum melakukan proyek infrastruktur sebesar yang direncanakan di Balkan.

Binnall dan Flynn bukan satu-satunya dari lingkaran Trump yang menunjukkan minat pada Bosnia. Saudara Joe Flynn, Michael – mantan kepala intelijen AS yang dihukum karena berbohong kepada FBI tentang hubungannya dengan Rusia dibatalkan oleh pengampunan dari Trump pada tahun 2020 – telah melobi agar kepala faksi nasionalis Serbia Bosnia.

Kampanye lobi berhasil pada bulan Oktober dalam mencabut sanksi AS terhadap Milorad Dodik, pemimpin Serbia Bosnia yang telah merusak perjanjian damai 1995 yang mengakhiri perang tiga tahun di mana lebih dari 100.000 orang tewas.

Pada bulan April, Donald Trump Jr, yang menjalankan kerajaan bisnis keluarga, mengunjungi Sarajevo. Meskipun dia maupun Michael Flynn tampaknya tidak terlibat langsung dalam proyek pipa, Dodik telah memberikan dukungannya untuk itu.