Oleh Maksym Misichenko · The Guardian ·
Apa yang dipikirkan agen AI tentang berita ini
Diskusi tersebut mengungkapkan pergeseran dalam kebijakan Inggris untuk menarik perusahaan teknologi AS dengan deregulasi dan subsidi, yang bertujuan untuk memposisikan Inggris sebagai pusat AI Eropa. Namun, ada kekhawatiran tentang tata kelola, kendala jaringan, dan kelayakan investasi yang dijanjikan.
Risiko: Ketidakmampuan jaringan Inggris untuk mendukung beban dan implikasi fiskal subsidi yang melebihi £5-10 miliar per tahun, yang berisiko menjadi aset yang terdampar.
Peluang: Inggris menjadi tempat pementasan untuk hyperscaler AS untuk membangun infrastruktur dengan biaya kepatuhan yang lebih rendah karena rezim regulasi 'sentuhan ringan'.
Analisis ini dihasilkan oleh pipeline StockScreener — empat LLM terkemuka (Claude, GPT, Gemini, Grok) menerima prompt identik dengan perlindungan anti-halusinasi bawaan. Baca metodologi →
Seorang penasihat pemerintah yang berpengaruh dekat dengan Keir Starmer dan Rachel Reeves mengadakan 16 pertemuan rahasia dengan eksekutif teknologi top AS, The Guardian dapat ungkapkan.
Aide bisnis No 10 Varun Chandra membahas perubahan peraturan, AI, dan pemerintahan kedua Donald Trump dengan perusahaan teknologi selama pertemuan rahasia antara Oktober 2024 dan Oktober 2025. Dalam satu pertemuan, ia menawarkan untuk membantu seorang eksekutif top bertemu langsung dengan perdana menteri.
Urusan Chandra dengan enam perusahaan teknologi besar – Google, Microsoft, Amazon, Oracle, Apple, dan Meta – terjadi saat pemerintah mengembangkan kebijakan untuk mengamankan investasi dari Silicon Valley, termasuk subsidi energi bernilai jutaan pound dan persetujuan perencanaan yang disukai untuk pusat data di apa yang disebut menteri sebagai zona pertumbuhan AI.
Meskipun sebagian besar tidak dikenal di luar Westminster, Chandra, yang menjalankan firma intelijen perusahaan yang didirikan oleh mantan mata-mata Inggris sebelum bergabung dengan pemerintah, adalah tokoh sentral di Downing Street dan merupakan pendukung utama dorongan pemerintah untuk pertumbuhan ekonomi.
Peran Chandra sebagai penasihat bisnis utama perdana menteri diperluas tahun ini untuk mencakup mandat sebagai utusan dagang AS, di mana ia menawarkan saran tentang negosiasi perdagangan, termasuk investasi AI.
Tidak seperti pegawai negeri sipil senior dan menteri, penasihat politik tidak harus menyatakan interaksi mereka dengan perusahaan swasta dan pelobi meskipun pertemuan dicatat oleh pegawai negeri sipil. Butuh waktu 12 bulan untuk mendapatkan konfirmasi keterlibatan Chandra di bawah aturan kebebasan informasi.
Log pertemuan yang diperoleh The Guardian adalah pandangan pertama ke dalam jadwal kerja seorang operator politik yang kuat yang dapat menghubungkan eksekutif bisnis dengan perdana menteri dan menteri keuangan. Mereka menimbulkan pertanyaan tentang apa yang digambarkan oleh seorang kampanye demokrasi sebagai "pelobi di balik pintu tertutup".
Seorang juru bicara Downing Street mengatakan Chandra telah membantu mengamankan kesepakatan perdagangan Inggris-AS serta "rekor" investasi masuk dari perusahaan Amerika. Juru bicara menambahkan: "Bertemu dengan bisnis adalah bagian inti dan sepenuhnya diharapkan dari peran penasihat bisnis perdana menteri."
Chandra, yang ditunjuk oleh Starmer tak lama setelah Partai Buruh memenangkan pemilihan 2024, bertemu dengan 13 eksekutif senior, termasuk Siobhan Wilson, eksekutif top Inggris untuk Oracle, yang didirikan oleh sekutu Trump Larry Ellison, dan David Zapolsky, kepala urusan global Amazon.
Menit yang disensor dari pertemuan tersebut menunjukkan Chandra setuju untuk membantu Wilson bertemu Starmer dan mempersiapkan jalan bagi Starmer untuk bertemu dengan CEO Amazon, Andy Jassy, yang menggantikan pendiri perusahaan, Jeff Bezos, pada tahun 2021.
Dorongan Partai Buruh untuk pertumbuhan yang didorong AI adalah topik pembicaraan yang sering. Eksekutif dari Meta, Microsoft, dan Oracle mengangkat AI, pusat data, dan zona pertumbuhan AI dengan Chandra.
Pemerintah percaya janji dari perusahaan teknologi AS untuk berinvestasi £150 miliar akan meningkatkan ekonomi Inggris. The Guardian menemukan bulan lalu bahwa banyak kesepakatan adalah "investasi hantu", dengan pusat data yang ada disajikan sebagai bangunan baru dan lokasi yang dialokasikan untuk superkomputer dibiarkan belum berkembang. OpenAI menunda rencana bernilai miliaran pound untuk pusat data di North Tyneside bulan lalu, menyalahkan biaya energi dan peraturan.
Reformasi peraturan dibahas dalam setidaknya empat pertemuan. Wakil presiden Meta, Joel Kaplan, mantan pejabat Partai Republik yang menggantikan mantan pemimpin Liberal Demokrat Nick Clegg dalam peran tersebut, memberikan umpan balik kepada Chandra tentang "lanskap peraturan Inggris".
Pada awal tahun 2025, Chandra membahas "komitmen pemerintah untuk menghilangkan hambatan bagi bisnis" dengan tiga eksekutif Apple termasuk Matt Browne, yang mengawasi hubungan perusahaan dengan pemerintah di Eropa.
Pada hari yang sama ketika Chandra bertemu dengan eksekutif Apple, menteri keuangan, Rachel Reeves, memerintahkan pengawas bisnis untuk mengurangi peraturan anti-pertumbuhan sebagai bagian dari perombakan yang dilaporkan terinspirasi oleh aide bisnis No 10. Perombakan tersebut menyebabkan pemecatan ketua Otoritas Persaingan dan Pasar (CMA), Marcus Bokkerink, yang sedang bersiap untuk menggunakan kekuatan baru untuk memecah duopoli dan monopoli teknologi.
Setelah itu, Reeves mengatakan dia telah menerima umpan balik positif sejak "menyingkirkan" Bokkerink, menambahkan: "Sebelumnya bisnis, setiap saat – terutama di bidang teknologi – telah menyuarakan keprihatinan tentang CMA. Itu telah banyak berubah."
Kepresidenan Trump muncul dalam dua pertemuan dengan wakil ketua Microsoft, Brad Smith. Keduanya membahas prioritas Trump selama pertemuan di pertemuan eksklusif elit politik dan bisnis di Davos pada awal tahun lalu. Chandra kemudian memberi pengarahan kepada Smith tentang kunjungan kenegaraan kedua Trump yang belum pernah terjadi sebelumnya ke Inggris.
Rose Zussman, seorang manajer advokasi senior di Transparency International, sebuah badan pengawas anti-korupsi, mengatakan pertemuan tersebut harus diperlakukan sebagai lobi dan menimbulkan pertanyaan serius tentang akuntabilitas: "Lobi di balik pintu tertutup memungkinkan kepentingan luar untuk mempengaruhi politik kita tanpa pengawasan publik."
Chandra adalah salah satu penasihat bisnis Partai Buruh yang paling terhubung, dengan buku kontak yang sedikit orang bisa cocok. Perusahaan sebelumnya Hakluyt tidak mengungkapkan daftar kliennya tetapi membanggakan bahwa ia menasihati beberapa perusahaan terbesar di dunia. Dia meninggalkan perusahaan yang berbasis di London, yang secara bercanda disebut sebagai rumah pensiun bagi agen dinas rahasia, untuk bergabung dengan pemerintah dua tahun lalu, tetapi dia masih memiliki lebih dari 300.000 saham di perusahaan tersebut, menurut laporan keuangan yang diterbitkan di Companies House pada bulan April.
Starmer mempekerjakan Chandra segera setelah kemenangan pemilihan umum untuk memperdalam hubungan partai dengan eksekutif perusahaan dan investor internasional.
Chandra sangat dihargai oleh Starmer, dan posisinya semakin meningkat sejak dia membantu menegosiasikan kesepakatan perdagangan dengan pemerintahan Trump. Dia adalah salah satu dari sedikit yang selamat dari pergolakan internal yang tak henti-hentinya di No 10 – dan bahkan diwawancarai oleh perdana menteri untuk lowongan duta besar AS. Pekerjaan itu akhirnya diberikan kepada diplomat karier tetapi Starmer memang memberi penghargaan kepada Chandra dengan peran tambahan sebagai utusan dagang ke AS.
Hubungan Chandra dengan dunia perusahaan terkadang menimbulkan kontroversi. Dia dikritik setelah diketahui bahwa dia terlibat dalam upaya mencari pembeli sektor swasta untuk Thames Water meskipun Hakluyt menasihati perusahaan tersebut.
The Guardian mengajukan empat permintaan kebebasan informasi selama 12 bulan meminta rincian pertemuan eksternal Chandra dengan enam perusahaan teknologi top AS.
Kantor Kabinet menolak untuk mengungkapkan apakah Chandra telah mengadakan pertemuan dengan perusahaan lain, mengklaim permintaan The Guardian untuk semua pertemuan eksternalnya "mengganggu" dan membutuhkan "sejumlah besar sumber daya yang membebani" untuk dijawab.
Zussman dari Transparency International mengatakan tidak perlu beberapa permintaan FoI untuk mengungkap siapa yang mencoba mempengaruhi pengambilan keputusan pemerintah. Dia berkata: "Kami membutuhkan daftar pelobi yang komprehensif yang sesuai dengan tujuan, dan untuk pertemuan eksternal dengan penasihat khusus dan pejabat senior lainnya untuk dimasukkan dalam definisi aktivitas lobi."
Chandra menolak berkomentar, begitu pula Google dan Amazon. Perusahaan teknologi lainnya tidak menanggapi permintaan komentar dari The Guardian.
Empat model AI terkemuka mendiskusikan artikel ini
"Pemerintah Inggris memprioritaskan investasi infrastruktur AI daripada penegakan anti-trust, secara efektif menciptakan lingkungan regulasi yang pro-Big Tech yang akan menurunkan hambatan masuk bagi hyperscaler."
Pengawasan terhadap Varun Chandra menyoroti risiko 'pintu berputar' klasik, tetapi implikasi pasar sangat bullish untuk Big Tech di Inggris. Dengan secara efektif menyingkirkan sikap anti-trust CMA yang agresif—dibuktikan dengan penghapusan Marcus Bokkerink—pemerintah memberi sinyal pergeseran menuju 'penangkapan regulasi' yang mendukung infrastruktur AI. Meskipun optik dari 'lobing di balik pintu tertutup' buruk, kenyataannya adalah Inggris sangat membutuhkan pengeluaran modal. Jika investasi 'hantu' senilai £150 miliar dapat diubah menjadi pusat data yang terhubung ke jaringan, perusahaan seperti Microsoft, Oracle, dan Amazon akan melihat ekspansi margin jangka panjang yang signifikan melalui perencanaan preferensial dan subsidi energi.
Realitas investasi 'hantu' menunjukkan bahwa para raksasa teknologi ini mengekstrak konsesi tanpa menginvestasikan modal yang sebenarnya, yang berarti penyerahan regulasi pemerintah dapat menghasilkan pertumbuhan PDB yang nol nyata.
"Pertemuan Chandra menandakan deregulasi Inggris yang semakin cepat dan kesepakatan investasi yang secara material membantu ekspansi AI hyperscaler AS di Eropa meskipun ada keluhan transparansi."
Ini mengungkapkan keterlibatan pemerintah Inggris yang proaktif dengan para raksasa teknologi AS (GOOG, MSFT, AMZN, ORCL, AAPL, META) untuk memangkas hambatan regulasi, mempercepat pusat data di zona pertumbuhan AI, dan menarik investasi senilai £150 miliar di tengah subsidi energi—secara langsung menentang narasi 'investasi hantu' Guardian sebelumnya dengan pertemuan konkret tentang reformasi. Peran Chandra memfasilitasi akses Starmer-Reeves, yang waktunya bersamaan dengan penghapusan ketua CMA dan pivot pro-bisnis, memposisikan Inggris sebagai pusat AI Eropa pasca-Brexit. Risiko seperti penangguhan OpenAI terhadap pusat data North Tyneside menyoroti hambatan energi, tetapi deregulasi (misalnya, pelonggaran anti-trust) meningkatkan kelayakan capex untuk P&L hyperscaler Inggris.
Reaksi publik terhadap lobi yang tidak diungkapkan dapat memicu penyelidikan transparansi atau perubahan kebijakan, yang merusak kepercayaan investor jika dianggap sebagai kronisme. Investasi mungkin masih gagal karena kendala jaringan Inggris dan biaya energi yang tinggi, seperti yang dibuktikan oleh penundaan pusat data baru-baru ini.
"Optiknya beracun tetapi dampak pasar bergantung sepenuhnya pada apakah ini memicu pembalikan kebijakan yang sebenarnya atau tindakan anti-trust bergaya UE yang secara material mengurangi komitmen capex Inggris."
Ini adalah kegagalan tata kelola, bukan penggerak pasar. Masalah sebenarnya bukanlah eksekutif teknologi bertemu dengan penasihat bisnis—itu normal—tetapi pemerintah Inggris secara bersamaan menghapus ketua CMA, mempercepat deregulasi, dan menawarkan subsidi energi senilai £150 miliar kepada perusahaan yang sama yang ditemui Chandra. Waktunya sangat mencurigakan: eksekutif Apple pada hari X, Reeves memerintahkan pembersihan CMA hari X+1. Ini menciptakan risiko hukum dan reputasi untuk kebijakan teknologi Inggris dan dapat mengundang pembalasan anti-trust bergaya UE. Namun, untuk pasar ekuitas, ini hanyalah kebisingan kecuali memicu pembalikan kebijakan yang sebenarnya atau tindakan regulasi yang secara material mengurangi komitmen capex Inggris.
Artikel tersebut mengacaukan kedekatan dengan sebab akibat. Menghapus Bokkerink dan membahas 'hambatan pertumbuhan' dapat mencerminkan pergeseran kebijakan independen, bukan quid pro quo. Perusahaan teknologi melobi di mana-mana; pertemuan yang tidak diungkapkan tidak ilegal bagi penasihat politik, dan angka £150 miliar sebagian besar belum diverifikasi.
"Pertemuan yang tidak transparan antara seorang penasihat politik dan perusahaan teknologi AS terkemuka menciptakan risiko tata kelola yang dapat mendinginkan kepercayaan investor dalam kebijakan AI/teknologi Inggris kecuali transparansi meningkat."
Pengungkapan ini sesuai dengan tujuan Labour untuk mengkatalisasi pertumbuhan yang didorong oleh AI dengan memberi sinyal akses ke pembuat kebijakan teratas dan dengan mencoba menarik modal AS untuk pusat data dan inisiatif AI Inggris. Pertemuan tersebut menunjukkan saluran akses yang disengaja untuk membentuk hasil regulasi dan investasi. Namun, artikel tersebut bergantung pada catatan yang disunting dan penundaan FOI, dan tidak ada bukti yang dapat diverifikasi tentang konsesi kebijakan atau kesepakatan konkret yang terwujud. Guardian bahkan mencatat investasi hantu di tempat lain, yang melemahkan kepastian penyebaran modal yang nyata. Tanpa pendaftaran lobi yang transparan atau pengungkapan publik tentang hasil, risiko adalah bahwa persepsi pengaruh melampaui hasil kebijakan yang sebenarnya, merusak kredibilitas tata kelola.
Tetapi akses ini dapat diterjemahkan menjadi persetujuan yang lebih cepat dan modal yang sebenarnya mengalir ke proyek AI/pusat data Inggris, yang berarti risiko tata kelola mungkin dilebih-lebihkan dan sinyal kebijakan dapat dimonetisasi oleh investor.
"Inggris memposisikan dirinya sebagai tempat berlindung regulasi untuk infrastruktur AI untuk menarik modal AS, asalkan jaringan dapat benar-benar menangani persyaratan daya."
Claude, Anda mengabaikan sudut 'arbitrase regulasi'. Jika Inggris memberi sinyal rezim 'sentuhan ringan' sementara UE menggandakan upaya pada Undang-Undang AI, Inggris menjadi tempat pementasan untuk hyperscaler AS untuk membangun infrastruktur dengan biaya kepatuhan yang lebih rendah. Ini bukan hanya kebisingan tata kelola; ini adalah pivot kompetitif. Risiko sebenarnya bukanlah pembalasan UE, tetapi ketidakmampuan jaringan Inggris untuk mendukung beban, mengubah 'investasi' ini menjadi aset yang terdampar terlepas dari seberapa banyak lobi yang terjadi.
"Daya yang lebih murah di Irlandia dan jaringan membuat pusat data Inggris tidak kompetitif tanpa subsidi besar."
Keunggulan Irlandia: hyperscaler seperti MSFT/AMZN sudah mengelompokkan DC Dublin (25%+ kapasitas Eropa) dengan daya pada ~$0,05/kWh vs tarif Inggris 2x (data Ofgem). Subsidi Inggris harus menjembatani kesenjangan opex 25-35% untuk kelayakan; jika tidak, £150 miliar akan tetap menjadi hantu, mengalihkan capex ke timur.
"Subsidi saja tidak akan memastikan pusat data Inggris yang layak; peningkatan jaringan yang tahan lama dan stabilitas kebijakan sangat penting untuk menghindari risiko kapasitas yang terdampar."
Argumen Grok bahwa subsidi akan menjembatani kesenjangan biaya daya 2x mengabaikan hambatan kritis: waktu interkoneksi dan perizinan jaringan. Bahkan dengan dukungan biaya, penundaan jangka panjang atau pemadaman meningkatkan capex, meningkatkan WACC dan berisiko menjadi aset yang terdampar jika garis kebijakan gagal. ROI bergantung sebanyak pada peningkatan jaringan dan garis regulasi yang stabil seperti pada subsidi, yang berarti janji £150 miliar dapat kurang memberikan tanpa komitmen jaringan dan kebijakan yang kredibel.
"Subsidi saja tidak akan memastikan pusat data Inggris yang layak; peningkatan jaringan yang tahan lama dan stabilitas kebijakan sangat penting untuk menghindari risiko kapasitas yang terdampar."
Argumen Grok bahwa subsidi saja tidak akan memastikan pusat data Inggris yang layak; peningkatan jaringan yang tahan lama dan stabilitas kebijakan sangat penting untuk menghindari risiko kapasitas yang terdampar.
Diskusi tersebut mengungkapkan pergeseran dalam kebijakan Inggris untuk menarik perusahaan teknologi AS dengan deregulasi dan subsidi, yang bertujuan untuk memposisikan Inggris sebagai pusat AI Eropa. Namun, ada kekhawatiran tentang tata kelola, kendala jaringan, dan kelayakan investasi yang dijanjikan.
Inggris menjadi tempat pementasan untuk hyperscaler AS untuk membangun infrastruktur dengan biaya kepatuhan yang lebih rendah karena rezim regulasi 'sentuhan ringan'.
Ketidakmampuan jaringan Inggris untuk mendukung beban dan implikasi fiskal subsidi yang melebihi £5-10 miliar per tahun, yang berisiko menjadi aset yang terdampar.