「それは間違った質問だ」：銀行家グループがホワイトハウスのステーブルコイン報告書を却下

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最近、ホワイトハウスは、ステーブルコインの利回りが銀行融資に与える影響に関する報告書を発表しましたが、アメリカン・バンカーズ・アソシエーション（ABA）は、この報告書が誤解を招いていると述べています。

ホワイトハウス経済顧問会議（CEA）は、4月8日の報告書で、ステーブルコインの利回りの禁止は、ベースケースにおいて、銀行融資をわずか21億ドル、または0.02%しか増加させないと述べています。また、利回りを許可しても融資に大きな影響はないとし、準備金は銀行システム内に留まると示唆しています。

ABA のエコノミスト、Sayee Srinavasan と Yikai Wang は、CEA が間違った質問をしていると指摘しています。

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「差し迫った政策上の懸念は、決済ステーブルコインへの利回りの禁止が銀行融資に影響を与えるかどうかではなく、利回りの許可が預金流出を促すかどうか、特に地域銀行からの預金流出を促すかどうかです。これにより、銀行の資金調達コストが上昇し、地域融資が減少する可能性があります。」と、Srinavasan と Wang は4月13日の投稿で述べています。

Srinavasan と Wang は、幅広い学術研究や業界調査が、利回り型ステーブルコインの成長は銀行からの預金流出を促すという点で一致しており、CEA の報告書とは異なるということを指摘しています。

たとえ、利回り型ステーブルコインの成長によって銀行システム全体の預金が変化しなくても、預金は数少ない大銀行に集中し、地域銀行から流出する可能性が高いと、Srinavasan と Wang は付け加えています。

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「このシフトが重要である理由は、銀行システムは単一の統合された貸借対照表ではないからです。地域銀行は、独自の地域預金基盤に基づいて融資を行っています。その資金が移動すると、融資能力も移動します。」と、彼らは述べています。

地域銀行は、より高い借り入れコストと預金金利の上昇を伴う代替資金源から資金を調達することを余儀なくされると、Srinavasan と Wang は述べています。その結果、住宅ローンや中小企業向けの借り入れコストが上昇すると、彼らは述べています。

Srinavasan と Wang は、単純な解決策はステーブルコインの利回りを禁止することだと述べています。

ステーブルコインの利回りに関する議論は、暗号通貨市場構造に関する法案である「Clarity Act（明確化法）」における大きな争点となっています。

昨年7月に施行された法案では、ステーブルコイン発行者は保有者に対して利子を支払うことを禁止していますが、第三者が報酬の形で利回りを発行することを禁止するものではありません。銀行は、この抜け穴を Clarity Act で閉じるよう求めています。その結果、暗号通貨業界との対立が生じ、法案の審議が停滞しています。

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ABA の報告書は、多くの人が今月末に上院で法案の審議が行われることを予想する中で発表されました。これは、Cynthia Lummis 氏（R-WY）と Bill Hagerty 氏（R-TN）の最近の発言を受けてのことです。

一方、Thom Tillis 氏（R-NC）は、銀行と暗号通貨業界の間の対立を解決するために、ステーブルコインの利回りに関する新しい条項を盛り込んだ Clarity Act の草案を間もなく発表する可能性があると、Politico は報じています。

ステーブルコイン、銀行預金、融資条件に関する議論が進化し続ける中で、金利から住宅ローンや中小企業の借り入れコストまで、あらゆるものに波及効果が生じる可能性があります。

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