사회보장금이 truly bankrupt이 되는 진짜 이유와 근로자 및 은퇴자들에게 미치는 영향

주요 포인트

사회보장금은 7년 미만으로 퇴직 신뢰 기금이 고갈될 예정입니다.

기금이 기대보다 부족한 두 가지 간단한 경제적 이유가 있습니다.

국회가 한 가지를 수정하여 사회보장금을 건강한 길로 다시 이끌 수 있습니다.

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은퇴자는 의회가 사회보장금을 고치지 않는 한, 가까운 미래에 충격적인 현실을 맞이할 수 있습니다. 정부가 운영하는 퇴직 연금 프로그램은 몇 년 내에 자금 고갈에 직면할 것으로 보입니다. 연간 적자액이 커지고 있습니다.

가장 최근 추정치에 따르면, 노인 및 유족 보험 신뢰 기금은 2032년 말까지 자금이 소진될 것입니다. 이 시점에는 장애 보험 신뢰 기금에서 퇴직 혜택을 지급할 수 있지만, 이 기금은 2034년 중반까지 고갈될 것입니다.

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사회보장금이 자금 고갈에 이르는 이유는 다양한 이론이 있지만, 사회보장금 최고 회계사인 Karen P. Glenn은 지난 달 의회 증언에서 명확히 했습니다. 사회보장금이 truly bankrupt이 되는 진짜 이유는 몇 가지 간단한 경제적 현실에서 비롯됩니다.

기대에 훨씬 미치지 못함

사회보장금이 자금 고갈에 직면한 것은 처음이 아닙니다. 1980년대에 혜택을 줄여야 할 위기에 처했으나, 의회가 마지막 순간에 조치를 취하여 사회보장금 프로그램을 수정했습니다. 당시 사회보장금의 actuaries는 새로운 법률이 사회보장금의 생명을 최소 75년 더 연장할 것이라고 추정했습니다. 그러나 실제로는 50년 연장만 가능했습니다.

Glenn은 1983년 의회가 사회보장금 수정법을 통과한 때 actuaries가 틀렸던 점에 대해 설명했습니다.

첫째, 경제가 예상보다 poorly 수행되었습니다. Glenn은 2007년부터 2009년까지의 경기 침체가 매우 깊었고, 회복이 느리고 아마도 완전하지 않았다고 지적합니다. 노동 생산성과 시간당 출력이 기대보다 낮아 remained. 이는 지난 20년 동안 사회보장금 세금에서 수집된 임금에 대한 수익에 큰 영향을 미쳤습니다.

더 큰 예상치 못한 문제는 1983년부터 2000년까지 세금 대상 비율이 상당히 감소한 것입니다. 세금 대상 비율은 총 임금 중 사회보장세 대상이 되는 비율을 의미합니다. 세금은 특정 임금 수준까지 적용되며, 이 금액을 초과하면 추가 사회보장세 부과가 없습니다. 2026년에는 이 임금 상한선이 $184,500입니다.

세금 대상 비율이 감소하는 것은 임금 불평등이 증가하고 있음을 나타냅니다. 고소득자는 저소득자보다 훨씬 빠르게 소득을 증가시켰습니다. 고소득자는 세금이 상한선이 있으므로 총 세금 수집액이 총 임금 대비 감소했습니다. 최근 몇 년간 임금 불평등에 대한 인식이 증가했음에도 불구하고, 세금 대상 비율은 2000년 이후 상대적으로 안정되어 있습니다.

이러한 간단한 요인들이 사회보장금이 40년 전 기대에 비해 얼마나 부족한지를 설명합니다. 이는 의회가 프로그램의 건강을 개선하기 위해 훨씬 раньше 행동해야 하는 것을 강요하고 있습니다. 수천만 명의 미국인들에게 현재와 미래 은퇴에 의존하는 프로그램입니다.

근로자와 은퇴자에게 변화가 올 것

1980년대에 사회보장금이 자금 고갈에 가까워졌을 때, 의회는 몇 가지 조치를 취하여 위기를 극복했습니다. 오늘 Glenn은 의회가 프로그램의 수익을 세 분의 일 증가시키거나, 예정된 혜택을 네 분의 일 감소시키거나, 또는 두 가지를 결합해야 한다고 말합니다. 사실, 수익을 약간 증가시키고 혜택을 약간 감소시키는 것은 모든 관련자에게 가장 수용 가능한 해결책일 수 있습니다.

가장 쉬운 목표는 세금 대상 비율의 감소를 해결하는 것입니다. 여러 아이디어가 제안되었습니다. 사회보장세 대상이 되는 임금 금액을 증가시키거나, 특정 수준 이상의 소득에 대한 추가 세금 구간에 도입하는 것이 가능합니다.

또 다른 가능성은 의회가 사회보장세 대상이 되는 소득을 파트너십 소득 및 기타 소득원으로 확장하는 것입니다. 이는 프로그램의 수익을 증가시킬 수 있지만, 세금 납부자가 세금을 납부한 만큼 혜택을 받을 수 있어야 하므로, 예정된 혜택이 약간 증가할 수 있습니다.

사회보장금 혜택 자체에 대한 세금 증가를 고려할 수도 있습니다. 특히 혜택 수준이 높은 사람들에게 집중할 수 있습니다. 이는 1980년대와 1990년대에 세금 대상 비율이 안정되어야 했 if it had been maintained throughout the 1980s and 1990s.

전체 퇴직 연령을 증가시키거나, 조기 청구에 대한 벌금과 지연 퇴직에 대한 인센티브를 조정하는 것도 고려되고 있습니다. 즉, 미래 은퇴자는 동일한 수준의 혜택을 받기 위해 더 오래 기다려야 하거나, 조기에 청구할 경우 더 큰 감소를 겪을 수 있습니다. 지속적인 수명 증가로 인해 퇴직 연령 상승이 상쇄될 것입니다.

이러한 변화가 의회가 고려하고 있는 주요 사항이지만, 신뢰 기금의 비용-생활 조정 계산, 가족 구성원의 혜택, 신뢰 기금 투자 방식 변경도 고려할 수 있습니다. 그러나 시계는 빠르게 흐르고 있습니다. 의회가 기다릴수록 필요한 변화는 더 심각해져 예정된 혜택을 지급할 수 있는 현금 부족을 방지해야 합니다.

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