O que está em jogo para o comércio, Taiwan e Irã na cúpula de alto risco de Trump com Xi da China

O encontro presencial do Presidente Donald Trump com o Presidente chinês Xi Jinping é uma reunião de alto risco, cheia de riscos e recompensas.

As reuniões em Pequim, marcadas para quinta e sexta-feira, podem ser um momento decisivo para as superpotências adversárias, cuja frágil relação tem sido enredada por uma série de conflitos econômicos e políticos apenas no último ano.

A guerra prolongada no Irã e uma disputa de longa data sobre Taiwan também devem pairar sobre as discussões de Trump e Xi. Cada uma dessas questões espinhosas afeta não apenas Washington e Pequim, mas o resto do mundo.

"As apostas são extraordinariamente altas", disse o Professor Arthur Dong, um especialista em China e professor de estratégia e economia na McDonough School of Business da Georgetown University.

Trump está apostando no hype. "Grandes coisas acontecerão para os dois países!", escreveu ele em um post no Truth Social na segunda-feira.

Para a China, no entanto, a visita de Trump é apenas a mais recente em uma série de reuniões de alto perfil com implicações para a geopolítica. Um oficial iraniano se reuniu com seus homólogos chineses em Pequim na semana passada, e o presidente russo Vladimir Putin deve visitar a cidade dias após a partida de Trump.

Analistas das relações EUA-China dizem que estão mantendo baixas as expectativas de resultados da reunião, pois cada lado tem incentivos para tentar amenizar as tensões e evitar incidentes internacionais.

Trump e Xi querem "reconfirmar seu relacionamento e ter esse tipo de estabilidade", disse Kyle Chan, um especialista em relações EUA-China no Brookings Institution. "Todo o resto é bônus."

A Casa Branca está enquadrando a reunião em termos de comércio e da economia dos EUA.

O principal objetivo de Trump é continuar "reequilibrando o relacionamento com a China e priorizando a reciprocidade e a justiça para restaurar a independência econômica americana", disse a porta-voz da Casa Branca, Anna Kelly, a repórteres no domingo.

As apostas serão altas para a cúpula, e cada palavra que sair da boca de cada líder será analisada. Aqui está o que observar:

Irã

Nos dias após os EUA e Israel terem atacado o Irã em 28 de fevereiro, alguns especialistas pensaram que a ofensiva poderia impulsionar Trump em sua reunião com Xi, que na época estava marcada para o final de março e início de abril.

Menos de duas semanas depois, Trump disse que os EUA haviam pedido à China para adiar a cúpula à luz da guerra no Irã.

Agora, com a guerra se arrastando muito mais do que a previsão anterior da administração Trump de um empreendimento de quatro a seis semanas, alguns veem a China ganhando uma vantagem posicional.

"Isso dá à China um certo grau de alavancagem", disse Dong, observando que Pequim é o maior parceiro comercial do Irã e o principal comprador de seu petróleo.

"A China tem uma quantidade significativa de influência sobre o Irã", disse ele. Se Trump buscar acabar com o conflito como ele está atualmente, "a China definitivamente terá um papel a desempenhar."

A China evitou se envolver diretamente na guerra, embora tenha se engajado em diplomacia na semana passada, recebendo o ministro das Relações Exteriores do Irã pela primeira vez desde o início da guerra.

A posição política de Trump, no entanto, parece cada vez mais ligada ao conflito.

A guerra desencadeou um choque histórico no fornecimento global de energia, elevando os preços do petróleo e do gás, fertilizantes e outros produtos nos EUA e em todo o mundo. À medida que os preços do gás nos EUA aumentaram, os índices de aprovação de Trump caíram entre os americanos para os quais os altos preços são uma grande preocupação. Numerosas pesquisas mostram que os americanos também se opõem à própria guerra, potencialmente apertando a flexibilidade política de Trump.

Taiwan

Dong também disse que os esforços dos EUA no Irã desviaram o foco do Pacífico, potencialmente criando vulnerabilidades para Taiwan, um aliado dos EUA e um importante fabricante de semicondutores, que a China pode em breve buscar explorar.

"Se a China contemplasse um ataque, este poderia ser o momento oportuno para fazê-lo", disse o professor.

Mesmo que a China não tome essa atitude, existem outros gatilhos relacionados a Taiwan que Trump terá que evitar durante seu tempo com Xi.

Os chineses estão "super focados" em "qualquer tipo de mudança de linguagem sobre Taiwan por parte de Trump", disse Chan.

Os EUA têm uma posição sutil sobre Taiwan: eles reconhecem que Pequim acredita que Taiwan faz parte da China, e afirmam que existe apenas um governo chinês. Mas também mantêm um relacionamento comercial e cultural forte, embora não oficial, com Taipei, e têm sido vagos sobre se defenderiam Taiwan se ela fosse atacada.

Trump, que frequentemente fala espontaneamente em declarações oficiais e é conhecido por divagar longamente e improvisadamente, poderia arriscar cair dessa corda bamba diplomática se ele se desviar muito.

"Houve alguns temores em Washington de que Trump faria algum tipo de comentário, [ou] concordaria com uma mudança de linguagem sobre como os EUA veem o status de Taiwan, que estaria alinhada com o que Pequim espera", disse Chan.

A China poderia aproveitar qualquer desvio desse tipo para reforçar sua posição em relação a Taiwan, disse ele.

Trump na segunda-feira deu um exemplo de como essa situação poderia se desenrolar, quando foi perguntado na Casa Branca se ele esperava que Taiwan surgisse em suas conversas com Xi.

"Sim, sempre surge", disse ele, antes de imediatamente mudar para a guerra da Rússia na Ucrânia, que ele frequentemente afirma que nunca teria começado se ele fosse presidente na época.

"Taiwan, eu a comparo um pouco a isso", disse ele. "Você tem o presidente certo, eu não acho que isso aconteça, acho que ficaremos bem. Tenho um relacionamento muito bom com o Presidente Xi, [que] sabe que eu não quero que isso aconteça."

Trump então observou que a China está geograficamente muito mais perto de Taiwan do que os EUA, acrescentando: "há muito apoio a Taiwan, do Japão e de países dessa área."

Perguntado se os EUA deveriam continuar vendendo armas para Taiwan, Trump disse: "O Presidente Xi gostaria que não fizéssemos, e eu terei essa discussão. Essa é uma das muitas coisas sobre as quais falarei."

Trump acrescentou que ele e Xi se deram bem, chamando-o de um "homem incrível".

Um alto funcionário dos EUA disse a repórteres no domingo em uma ligação antecipando a viagem que os EUA não preveem nenhuma mudança na política dos EUA em relação a Taiwan.

Comércio, tarifas, terras raras e acordos

Embora o tumulto geopolítico possa estar roubando os holofotes, a tensa relação econômica EUA-China está destinada a ser o tema dominante da cúpula.

Washington e Pequim estiveram envolvidos em uma guerra comercial acrimoniosa no ano passado, com grande parte da discórdia centrada nas agressivas e mutáveis políticas tarifárias de Trump e nas retaliações da China.

As tensões diminuíram no outono após conversas com negociadores comerciais dos EUA e seus homólogos chineses. O uso liberal de tarifas por Trump foi reduzido em fevereiro, quando a Suprema Corte derrubou suas tarifas globais "recíprocas" como inconstitucionais.

Agora, algumas empresas dos EUA esperam alavancar a cúpula Trump-Xi para novos acordos de compra.

A Casa Branca disse na segunda-feira que executivos de ponta — incluindo o CEO da Tesla, Elon Musk, o CEO da Apple, Tim Cook, Larry Fink da BlackRock e o CEO da Boeing, Kelly Ortberg — irão para a China esta semana como parte de uma delegação dos EUA.

Essa comitiva de mais de uma dúzia de líderes empresariais é menor do que a que acompanhou Trump durante a viagem à Arábia Saudita no ano passado, quando mais de 30 executivos dos EUA os acompanharam.

Ortberg disse em uma teleconferência de resultados no final do mês passado que a China pode em breve fazer um pedido de um "grande número" de aviões, quebrando um jejum de anos para a gigante americana de aeronaves após compras chinesas da rival Airbus.

A CEO do Citigroup, Jane Fraser, que também está participando, disse à Bloomberg em novembro que sua empresa está vendo um interesse renovado de investidores chineses.

Especialistas também antecipam que Trump e Xi podem anunciar uma compra chinesa de soja dos EUA ou outros produtos agrícolas que Pequim boicotou durante a guerra comercial, infligindo dor aos agricultores dos EUA.

"O povo americano pode esperar que o presidente entregue mais bons acordos em nome do nosso país", disse Kelly, da Casa Branca, no domingo.

Os tópicos esperados de discussão incluem a criação de um conselho bilateral encarregado de gerenciar o comércio entre os dois países, e outro grupo destinado a "fornecer um fórum de governo para governo para discutir questões relacionadas a investimentos", disse ela.

"As duas partes também discutirão acordos adicionais na indústria, abrangendo aeroespacial, agricultura e energia", disse Kelly.

Além de fazer progressos nos acordos comerciais com a China, uma das principais esperanças da administração Trump para a cúpula pode ser fechar acordos sobre terras raras usadas na crescente indústria de semicondutores.

Os rigorosos controles de exportação da China sobre os valiosos materiais inflaram as tensões com os EUA no ano passado.

"Acho que é, em última análise, o que está impulsionando o desejo da administração Trump de ter esse bom relacionamento com a China", disse Chan.