จีนยืนยันข้อตกลงเครื่องบินโบอิ้ง ลดภาษีบางรายการ และขยายการค้าสินค้าเกษตร

จีนยืนยันข้อตกลงเครื่องบินโบอิ้ง ลดภาษีบางรายการ และขยายการค้าสินค้าเกษตร

สรุป: 

จีนและสหรัฐฯ ตกลงลดภาษีสินค้าบางรายการ และขยายการค้าสินค้าเกษตร


จีนและสหรัฐฯ บรรลุข้อตกลงซื้อเครื่องบินโบอิ้ง


สหรัฐฯ และจีนตกลงจัดตั้งคณะกรรมการการค้าและการลงทุน


การประชุมสุดยอดระหว่างทรัมป์-สี จิ้นผิง นำมาซึ่งชัยชนะทางการค้าเล็กน้อย

จีนตอบโต้ด้วยข้อตกลงซื้อเครื่องบิน ลดภาษี และขยายการค้า 

หนึ่งวันหลังจากประธานาธิบดีทรัมป์เดินทางออกจากกรุงปักกิ่ง หลังจากการประชุมสุดยอดหลายวันกับประธานาธิบดีสี จิ้นผิง ของจีน กระทรวงพาณิชย์จีนได้เปิดเผยรายละเอียดใหม่เกี่ยวกับข้อตกลงที่บรรลุผลในการซื้อเครื่องบินและสินค้าเกษตรจากสหรัฐฯ

จีนและสหรัฐฯ บรรลุข้อตกลงซื้อเครื่องบินสหรัฐฯ

คำว่า "บรรลุข้อตกลง" ในหัวข้อข่าวของ Bloomberg มีความสำคัญ เพราะบ่งชี้ถึงกรอบการทำงาน ความมุ่งมั่น หรือความเข้าใจที่เจรจาต่อรองกัน ไม่จำเป็นต้องเป็นสัญญาซื้อขายเครื่องบินพาณิชย์ของโบอิ้งที่เสร็จสมบูรณ์

จากรายงานก่อนหน้านี้ ทรัมป์กล่าวว่าจีนตกลงซื้อเครื่องบินโบอิ้ง 200 ลำ โดยอาจเพิ่มขึ้นถึง 750 ลำ

ชุดหัวข้อข่าวถัดไปแสดงให้เห็นว่าทีมทรัมป์และปักกิ่งได้บรรลุแพ็คเกจลดความตึงเครียดทางการค้าบางส่วนหลังการประชุมสุดยอด:

จีนและสหรัฐฯ ตกลงลดภาษีสินค้าบางประเภท


จีนจะขยายการค้าทวิภาคีกับสหรัฐฯ ในสินค้าเกษตรและสินค้าอื่นๆ


จีนให้คำมั่นว่าจะขยายการค้าสินค้าเกษตรทวิภาคีกับสหรัฐฯ

หัวข้อข่าวเหล่านี้ชี้ให้เห็นถึงการผ่อนคลายความตึงเครียดทางการค้าระหว่างสหรัฐฯ-จีน ซึ่งเป็นประโยชน์ต่ออุตสาหกรรมของอเมริกา ผู้ส่งออก และเกษตรกรของสหรัฐฯ

ขณะนี้คำถามที่ใหญ่กว่าคือทรัมป์และสี จิ้นผิง ตกลงอะไรกันเบื้องหลังประตูเกี่ยวกับเตหะรานและการเปิดช่องแคบฮอร์มุซอีกครั้ง

สหรัฐฯ และจีนตกลงจัดตั้งคณะกรรมการการค้าและการลงทุน ขณะที่การประชุมสุดยอดทรัมป์-สี จิ้นผิง นำมาซึ่งชัยชนะเล็กน้อย

ผู้นำสหรัฐฯ และจีนตกลงที่จะจัดตั้ง "คณะกรรมการการค้า" ใหม่ และ "คณะกรรมการการลงทุน" คู่ขนานกันระหว่างการเยือนกรุงปักกิ่งเป็นเวลาสองวันของประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ ซึ่งเป็นการประชุมสุดยอดที่จบลงในลักษณะเดียวกับที่เริ่มต้นขึ้น: ด้วยพิธีการที่ยิ่งใหญ่ ความสัมพันธ์ส่วนตัวที่อบอุ่นระหว่างผู้นำ และความคืบหน้าทางการค้าที่ค่อยเป็นค่อยไป คณะกรรมการใหม่มีเป้าหมายเพื่อกำกับดูแลการซื้อขายทวิภาคี จัดการความแตกต่างทางการค้า อำนวยความสะดวกในการทำข้อตกลงในภาคส่วนที่ไม่ละเอียดอ่อน (โดยมีสินค้าประมาณ 3 หมื่นล้านดอลลาร์ที่ระบุไว้) และจัดให้มีช่องทางถาวรเพื่อป้องกันการยกระดับความขัดแย้งในอนาคตโดยไม่ต้องมีการแทรกแซงระดับสูงอย่างต่อเนื่อง
ประธานาธิบดีทรัมป์และผู้นำจีน สี จิ้นผิง ที่มหาศาลาประชาชนในกรุงปักกิ่ง Alex Wong/Getty Images

คณะกรรมการดังกล่าวเป็นลำดับความสำคัญก่อนการประชุมสุดยอดที่ผลักดันโดยเจ้าหน้าที่สหรัฐฯ รวมถึงรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง สกอตต์ เบสเซนต์ และผู้แทนการค้าสหรัฐฯ เจมี่สัน กรีร์ พวกเขาสร้างขึ้นจากการเจรจาเตรียมการในเกาหลีใต้ที่ได้ผลลัพธ์ที่ทั้งสองฝ่ายอธิบายว่าเป็น "ผลลัพธ์ที่สมดุลและเป็นบวกโดยทั่วไป" สื่อของรัฐบาลจีน รวมถึงสำนักข่าวซินหัว เน้นย้ำถึงข้อตกลงดังกล่าวว่าเป็นส่วนหนึ่งของความพยายามในการขยายความร่วมมือที่เป็นรูปธรรมและรักษาความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจที่มั่นคง

ความเคลื่อนไหวนี้สอดคล้องกับความพยายามที่กว้างขึ้นของสี จิ้นผิง ในการปรับเปลี่ยนความสัมพันธ์ทวิภาคีให้เป็น "เสถียรภาพเชิงกลยุทธ์ที่สร้างสรรค์" ซึ่งเป็นวิสัยทัศน์ชี้นำใหม่ที่มุ่งให้ความแน่นอนสำหรับสามปีข้างหน้าและหลังจากนั้น โดยเน้นความร่วมมือเป็นหลัก ในขณะเดียวกันก็อนุญาตให้มีการ "แข่งขันปานกลาง" และ "ความแตกต่างที่จัดการได้" สี จิ้นผิง อธิบายว่าเป็นเสถียรภาพที่เป็นบวก ถูกต้อง สม่ำเสมอ และยั่งยืน ซึ่งควรนำไปสู่การปฏิบัติที่เป็นรูปธรรม

ผลลัพธ์ทางการค้าและเศรษฐกิจ

เครื่องบินโบอิ้ง: จีนให้คำมั่นที่จะซื้อเครื่องบินโบอิ้ง 200 ลำ โดยทรัมป์ระบุว่าคำสั่งซื้ออาจเพิ่มขึ้นถึง 750 ลำตามประสิทธิภาพ นี่เป็นหัวข้อข่าวเชิงพาณิชย์ที่มองเห็นได้ชัดเจนที่สุด แม้ว่าจะไม่ถึงปริมาณที่คาดการณ์ไว้ก่อนหน้านี้และได้รับการตอบสนองจากตลาดอย่างเงียบๆ


เกษตรกรรมและพลังงาน: ความคืบหน้าในการขยายการขายผลิตภัณฑ์ทางการเกษตรของสหรัฐฯ (ถั่วเหลือง เนื้อวัว และสินค้าอื่นๆ โดยมีรายงานคำมั่นสัญญาถึง 1 หมื่นล้านถึง 5 หมื่นล้านดอลลาร์ในการอ่านบางส่วน) และข้อตกลงด้านพลังงานที่มีศักยภาพ สี จิ้นผิง กล่าวกับ CEO ของสหรัฐฯ ที่ร่วมคณะว่า "ประตูของจีนจะเปิดกว้างขึ้น" สำหรับธุรกิจอเมริกัน ซึ่งบ่งชี้ถึงการเข้าถึงตลาดที่มากขึ้นในด้านที่เป็นประโยชน์ร่วมกัน


แนวโน้มการลงทุน: การหารือรวมถึงช่องทางสำหรับการลงทุนของจีนในภาคส่วนที่ไม่ละเอียดอ่อนของสหรัฐฯ โดยมีคณะกรรมการการลงทุนที่มุ่งให้แนวทางที่ชัดเจนขึ้นและลดความไม่แน่นอนจากการตรวจสอบความมั่นคงของชาติ

ทรัมป์ได้กล่าวอ้างถึง "ข้อตกลงทางการค้าที่ยอดเยี่ยม" เมื่อเดินทางออกจากประเทศ ขณะที่สี จิ้นผิง เน้นย้ำถึงผลลัพธ์แบบ win-win และความสำคัญของการรักษาโมเมนตัมในความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจ

และที่สำคัญ นักศึกษาจีน 500,000 คนในสหรัฐฯ และจีนควรจะสามารถซื้อที่ดินเกษตรในสหรัฐฯ ได้ เพื่อไม่ให้วิทยาลัยและราคาผลผลิตทางการเกษตรตกต่ำ หรืออะไรทำนองนั้น

NOW - ทรัมป์กล่าวว่า การมีนักศึกษาจีนต่างชาติ 500,000 คนในสหรัฐฯ และให้จีนซื้อที่ดินเกษตรในสหรัฐฯ เป็นสิ่งที่ดี มิฉะนั้นวิทยาลัยและราคาผลผลิตทางการเกษตรจะตกต่ำ: "ผมคิดว่ามันเป็นสิ่งที่ดีที่ผู้คนมาจากประเทศอื่นและเรียนรู้วัฒนธรรมของเรา" pic.twitter.com/3vQDXpjchz
— Disclose.tv (@disclosetv) May 15, 2026
พื้นที่ที่ไม่มีความคืบหน้า

แม้จะมีความคืบหน้าเชิงสถาบัน แต่ประเด็นสำคัญหลายประการก็มีความละเอียดน้อยหรือไม่ได้รับการแก้ไขเลย:

ชิป AI Nvidia H200: ไม่มีการตกลงครั้งสำคัญในการประชุมสุดยอดเกี่ยวกับการส่งออกชิป AI ขั้นสูง แม้ว่าจะมีการอนุมัติใบอนุญาตบางส่วนของสหรัฐฯ สำหรับการขายให้กับบริษัทจีนบางแห่งเกิดขึ้นรอบๆ การเยือน (โดย Jensen Huang เข้าร่วมคณะ) การควบคุมการส่งออกยังคงเป็นประเด็นที่ถกเถียงกันและไม่ได้แก้ไขโดยตรงในการเจรจาระดับผู้นำ


แร่ธาตุหายาก: ไม่มีการประกาศขยายการพักรบที่มีอยู่หรือการผ่อนคลายการควบคุมการส่งออกของจีน ซึ่งยังคงส่งผลกระทบต่อผู้ผลิตชิปและบริษัทการบินและอวกาศของสหรัฐฯ นี่เป็นจุดอ่อนที่ยังคงอยู่จากการแลกเปลี่ยนภาษีในอดีต


ความขัดแย้งในอิหร่าน: ผู้นำทั้งสองแสดงความปรารถนาร่วมกันเพื่อเสถียรภาพและการเปิดช่องแคบฮอร์มุซอีกครั้ง โดยสี จิ้นผิง แสดงความสนใจในการซื้อน้ำมันของสหรัฐฯ เพิ่มขึ้นเพื่อลดการพึ่งพาตะวันออกกลาง อย่างไรก็ตาม จีนไม่ได้ให้คำมั่นสัญญาที่เป็นรูปธรรมในการใช้อิทธิพลของตนกับเตหะราน กระทรวงการต่างประเทศของปักกิ่งย้ำถึงการสนับสนุนความพยายามเพื่อสันติภาพโดยไม่ได้ให้คำมั่นว่าจะเข้าแทรกแซงอย่างแข็งขัน

ไต้หวันและมุมมองที่ขัดแย้งกัน

มุมมองที่ขัดแย้งกันปรากฏขึ้นอย่างรวดเร็วจากการประชุมสุดยอด ซึ่งเน้นย้ำถึงช่องว่างที่ยังคงมีอยู่ในการที่วอชิงตันและปักกิ่งนำเสนอความสัมพันธ์ของตน สื่อของรัฐบาลจีน รวมถึงสำนักข่าวซินหัว เน้นย้ำว่าไต้หวันเป็น "ประเด็นที่สำคัญที่สุด" ในความสัมพันธ์ทวิภาคี โดยสี จิ้นผิง เตือนทรัมป์ว่าการจัดการประเด็นนี้ผิดพลาดอาจนำไปสู่การเผชิญหน้าหรือแม้แต่ความขัดแย้ง ในขณะที่ย้ำถึงการต่อต้าน "เอกราชของไต้หวัน" (เจ้าหน้าที่สหรัฐฯ รวมถึงรัฐมนตรีต่างประเทศ มาร์โก รูบิโอ ยืนยันว่านโยบายของอเมริกาเกี่ยวกับไต้หวันยังคงไม่เปลี่ยนแปลง) ในทางตรงกันข้าม รายงานของทำเนียบขาวและความคิดเห็นสาธารณะของทรัมป์เน้นย้ำถึงประเด็นระหว่างประเทศ เช่น อิหร่าน การเปิดช่องแคบฮอร์มุซอีกครั้ง ความมั่นคงด้านพลังงานทั่วโลก และความร่วมมือทางเศรษฐกิจ รวมถึงความสนใจของสี จิ้นผิง ในการซื้อน้ำมันของสหรัฐฯ เพิ่มเติมเพื่อลดการพึ่งพาตะวันออกกลาง การควบคุมสารตั้งต้นเฟนทานิล และการซื้อสินค้าเกษตรที่เพิ่มขึ้น ทรัมป์อธิบายความสัมพันธ์ว่าเป็น "จะดีกว่าที่เคยเป็นมา" ในขณะที่สี จิ้นผิง ชี้ให้เห็นว่า "ความร่วมมือเป็นประโยชน์ต่อทั้งสองฝ่าย ในขณะที่ความขัดแย้งทำร้ายทั้งสองฝ่าย" นักวิเคราะห์ตั้งข้อสังเกตว่าการที่ปักกิ่งให้ความสำคัญกับไต้หวันอาจมีจุดประสงค์เพื่อกำหนดการรับรู้ทั้งในประเทศและต่างประเทศ และเบี่ยงเบนความสนใจจากประเด็นที่ละเอียดอ่อนอื่นๆ เช่น ความไม่สมดุลทางการค้า ประเด็นนิวเคลียร์ และอิหร่าน ในขณะเดียวกัน คณะผู้แทนธุรกิจของสหรัฐฯ ที่แข็งแกร่ง รวมถึง Jensen Huang ของ NVIDIA เน้นย้ำถึงลำดับความสำคัญของวอชิงตันในการรักษาชัยชนะทางการค้าที่เป็นรูปธรรม การอ่านที่แตกต่างกันเหล่านี้สะท้อนถึงลำดับความสำคัญของการสื่อสารเชิงกลยุทธ์ของแต่ละฝ่าย: จีนต้องการเสริมสร้างเส้นตายและความมั่นคงตามเงื่อนไขของตน และสหรัฐฯ เน้นย้ำถึงความคืบหน้าเชิงธุรกรรมและการจัดตำแหน่งทางภูมิรัฐศาสตร์

ตามที่ Rabobank ระบุ:

ในขณะที่ตลาดจับตาดูข่าวเกี่ยวกับสงครามอในอิหร่านอย่างใกล้ชิด แต่ก็มีเพียงประกาศที่อ่อนแอเท่านั้นที่ออกมา เช่น จีน "เสนอความช่วยเหลือ" เกี่ยวกับอิหร่านและ "ให้คำมั่นว่าจะไม่ส่งอาวุธ" สิ่งที่พวกเขาไม่สามารถหลีกเลี่ยงได้คือการสนทนาเกี่ยวกับไต้หวัน ในระหว่างการสนทนาสองชั่วโมงครึ่งกับทรัมป์ สี จิ้นผิง เน้นย้ำว่าการแทรกแซงของสหรัฐฯ ในไต้หวันอาจก่อให้เกิด "สถานการณ์ที่อันตรายอย่างยิ่ง" แม้ว่ารูบิโอจะเน้นย้ำว่าหัวข้อการขายอาวุธของอเมริกาให้กับไต้หวันไม่ใช่ประเด็นหลักของการสนทนา แต่ก็มีแนวโน้มที่จะเป็นเช่นนั้นเมื่อการขายอาวุธมูลค่า 1.4 หมื่นล้านดอลลาร์ที่ได้รับการอนุมัติจากสภาคองเกรสไปยังไต้หวันตกถึงมือทรัมป์ และอีกครั้งเมื่อสี จิ้นผิง เยือนทำเนียบขาวในเดือนกันยายน

* * *

การประเมินโดยรวม: การประชุมสุดยอดได้ช่วยสร้างเสถียรภาพให้กับความสัมพันธ์ผ่านกลไกการเจรจาใหม่ๆ และชัยชนะทางการค้าเล็กน้อย แทนที่จะเป็นการต่อรองครั้งใหญ่ ทรัมป์กลับมาพร้อมกับชัยชนะเล็กน้อยที่เขาสามารถเน้นย้ำในประเทศก่อนการเลือกตั้งกลางเทอม แม้ว่าเรื่อง "นักศึกษาและฟาร์มจีน" ทั้งหมดอาจเป็นเรื่องยากที่จะโน้มน้าวใจ MAGA ในขณะที่สี จิ้นผิง ได้รับเรื่องราวของเสถียรภาพเชิงกลยุทธ์และเวลาสำหรับจีนในการจัดการกับความท้าทายทางเศรษฐกิจของตน

การแข่งขันที่ซ่อนอยู่ซึ่งกันและกันในด้านเทคโนโลยี ห่วงโซ่อุปทาน ไต้หวัน และอิทธิพลทั่วโลกยังคงมีอยู่ แต่ความสัมพันธ์ตอนนี้มีช่องทางที่มีโครงสร้างมากขึ้นสำหรับการจัดการ ความคืบหน้าในอนาคตมีแนวโน้มที่จะยังคงค่อยเป็นค่อยไปและเป็นธุรกรรม โดยคณะกรรมการที่ตกลงกันใหม่จะมีบทบาทสำคัญในการทดสอบว่าเสถียรภาพนี้จะคงทนหรือไม่

Tyler Durden
วันเสาร์, 16/05/2026 - 09:02