อัตราเงินเฟ้อเดือนมีนาคมอยู่ที่ 3.3% -- นี่อาจหมายความว่าอย่างไรต่อเช็คประกันสังคมของคุณในปี 2027
โดย Maksym Misichenko · Nasdaq ·
โดย Maksym Misichenko · Nasdaq ·
สิ่งที่ตัวแทน AI คิดเกี่ยวกับข่าวนี้
คณะกรรมการเห็นพ้องกันว่าการพึ่งพา CPI-W เพียงอย่างเดียวสำหรับการปรับ COLA ของ Social Security ทำให้ผู้เกษียณต้องเผชิญกับ 'ภาวะเงินเฟ้อช็อก' และกับดัก 'ผลประโยชน์สุทธิ' ที่อาจเกิดขึ้นเนื่องจากเบี้ยประกัน Medicare Part B พวกเขาเตือนไม่ให้คาดการณ์ COLA 3.3% เนื่องจากความผันผวนของพลังงานและผลกระทบจากฐานอาจนำไปสู่การเพิ่มขึ้นที่ต่ำลง การกระตุ้นทางการคลังจาก COLA ที่สูงขึ้นก็อาจมีความเสี่ยงที่จะทำให้เงินเฟ้อเร่งตัวขึ้นอีกครั้ง ซึ่งส่งผลกระทบต่อ REITs และการเงินของผู้บริโภค
ความเสี่ยง: การเพิ่มขึ้นของ COLA ที่น่าผิดหวังหลังจากที่ผู้เกษียณได้วางแผนงบประมาณสำหรับจำนวนที่สูงขึ้น นำไปสู่ความผันผวนของนโยบาย
โอกาส: ศักยภาพในการเพิ่มขึ้นของ COLA ที่สูงขึ้นหากราคาสินค้าโภคภัณฑ์ยังคงสูงและค่าเฉลี่ย CPI-W ยังคงสูง
การวิเคราะห์นี้สร้างขึ้นโดย StockScreener pipeline — LLM สี่ตัวชั้นนำ (Claude, GPT, Gemini, Grok) ได้รับ prompt เดียวกันและมีการป้องกันต่อภาพหลอนในตัว อ่านวิธีการ →
อัตราเงินเฟ้อเดือนมีนาคมสูงกว่า COLA ประกันสังคมปี 2026
COLA รายปีคำนวณจากอัตราเงินเฟ้อในช่วงไตรมาสที่สามของแต่ละปี
เงินเฟ้อในปัจจุบันส่วนใหญ่เกิดจากการพุ่งขึ้นอย่างรวดเร็วของต้นทุนพลังงาน
หากคุณเคยแวะปั๊มน้ำมันในช่วงหกสัปดาห์ที่ผ่านมา คุณจะสังเกตเห็นว่าราคาน้ำมันพุ่งสูงขึ้นเพียงใด นี่เป็นปัญหาทั่วประเทศ และสะท้อนให้เห็นในตัวเลขอัตราเงินเฟ้อด้วย ในเดือนมีนาคม อัตราเงินเฟ้อพุ่งขึ้น 0.9% จากปีที่แล้วเป็น 3.3%
เงินเฟ้อใดๆ ที่สูงกว่าการปรับค่าครองชีพ (COLA) ประกันสังคมรายปี (COLA) จะลดอำนาจซื้อของผู้รับประกันสังคมลง และนั่นคือสิ่งที่กำลังเกิดขึ้นตอนนี้ ตัวเลขอัตราเงินเฟ้อ 3.3% สูงกว่า 0.5% เมื่อเทียบกับ 2.8% ที่ผู้รับได้รับเมื่อต้นปี
AI จะสร้างมหาเศรษฐีพันล้านคนแรกของโลกหรือไม่? ทีมของเราเพิ่งเผยแพร่รายงานเกี่ยวกับบริษัทที่แทบไม่มีใครรู้จักเพียงแห่งเดียว ซึ่งถูกเรียกว่า "การผูกขาดที่ขาดไม่ได้" ซึ่งจัดหาเทคโนโลยีที่สำคัญที่ Nvidia และ Intel ทั้งคู่ต้องการ อ่านต่อ »
ประกันสังคมไม่สามารถปรับ COLA ปี 2026 ย้อนหลังเพื่อช่วยผู้รับบำนาญต่อสู้กับภาวะเงินเฟ้อที่เพิ่มขึ้นได้ แต่มีผลกระทบต่อ COLA ปี 2027 หากยังคงดำเนินต่อไปในเส้นทางนี้
ในการกำหนด COLA รายปี สำนักงานประกันสังคม (SSA) จะพิจารณาจากดัชนีเฉพาะที่เรียกว่า CPI สำหรับคนงานค่าแรงในเมืองและพนักงานสำนักงาน (CPI-W) มีความแตกต่างระหว่างดัชนีนี้กับ CPI ทั่วไปที่ใช้เป็นตัวเลขเงินเฟ้ออย่างเป็นทางการ แต่ก็มีความทับซ้อนกันมาก ทั้งสองดัชนีพิจารณาจากราคาสินค้าและบริการ เช่น ที่อยู่อาศัย อาหาร การขนส่ง เสื้อผ้า และพลังงาน
SSA พิจารณาค่าเฉลี่ย CPI-W สำหรับเดือนกรกฎาคม สิงหาคม และกันยายน (ไตรมาสที่ 3) เปรียบเทียบกับค่าเฉลี่ยไตรมาสที่ 3 ของปีก่อนหน้า จากนั้นจึงกำหนด COLA ที่จะมาถึงตามการเพิ่มขึ้นนั้น ตัวอย่างเช่น ค่าเฉลี่ยในปี 2025 สูงกว่าค่าเฉลี่ยปี 2024 อยู่ 2.8% ซึ่งเป็นเหตุผลว่าทำไม COLA จึงอยู่ที่ 2.8% เพื่อเริ่มต้นปีนี้ หากค่าเฉลี่ย CPI-W ต่ำกว่าปีก่อนหน้า จะไม่มี COLA แต่สิทธิประโยชน์จะไม่ลดลง
ไม่มีใครบอกได้ว่าความขัดแย้งในอิหร่านปัจจุบันจะสิ้นสุดลงเมื่อใด หรือราคาสินค้าโภคภัณฑ์จะเริ่มลดลงเมื่อใด (สมมติว่าลดลง) หากเราสมมติว่ายังคงดำเนินต่อไปอย่างน้อยจนถึงไตรมาสที่สามของปีนี้ อัตราเงินเฟ้อที่สูงขึ้นจะหมายความว่าผู้รับประกันสังคมอาจคาดหวัง COLA ที่สูงกว่าที่พวกเขาได้รับในปี 2026
หากยังคงอยู่ที่ 3.3% ในช่วงไตรมาสที่ 3 COLA ปี 2027 จะอยู่ที่ 3.3% หรือ 3.30 ดอลลาร์ต่อทุกๆ 100 ดอลลาร์ของผลประโยชน์ หากผลประโยชน์ของใครบางคนอยู่ที่ 2,000 ดอลลาร์ในตอนนี้ ก็จะเป็น 2,066 ดอลลาร์ เริ่มตั้งแต่เดือนมกราคม 2027
ราคาสินค้าโภคภัณฑ์เป็นตัวขับเคลื่อนเงินเฟ้อส่วนใหญ่ในขณะนี้ แต่ใครจะรู้ว่าจะเป็นเช่นนั้นในไตรมาสที่ 3 หรือไม่ อาจเป็นสินค้าหรือบริการอื่น หรืออาจไม่มีอะไรเลย จนกว่าตัวเลขเงินเฟ้ออย่างเป็นทางการจะออกมา เราทำได้เพียงประมาณการว่า COLA ปี 2027 ที่แท้จริงจะเป็นเท่าใด ประกันสังคมจะประกาศ COLA อย่างเป็นทางการทุกเดือนตุลาคม
หากคุณเหมือนชาวอเมริกันส่วนใหญ่ คุณก็ยังห่างไกลจากการออมเงินเพื่อการเกษียณไปหลายปี (หรือมากกว่านั้น) แต่ "เคล็ดลับประกันสังคม" เล็กๆ น้อยๆ ที่แทบไม่มีใครรู้ อาจช่วยเพิ่มรายได้หลังเกษียณของคุณได้
เคล็ดลับง่ายๆ อย่างหนึ่งอาจทำให้คุณได้รับเงินเพิ่มถึง 23,760 ดอลลาร์... ในแต่ละปี! เมื่อคุณเรียนรู้วิธีเพิ่มผลประโยชน์ประกันสังคมของคุณให้สูงสุด เราคิดว่าคุณจะสามารถเกษียณได้อย่างมั่นใจด้วยความอุ่นใจที่เราทุกคนต้องการ เข้าร่วม Stock Advisor เพื่อเรียนรู้เพิ่มเติมเกี่ยวกับกลยุทธ์เหล่านี้
ดู "เคล็ดลับประกันสังคม" »
The Motley Fool มีนโยบายการเปิดเผยข้อมูล
มุมมองและความคิดเห็นที่แสดงในที่นี้เป็นมุมมองและความคิดเห็นของผู้เขียน และไม่จำเป็นต้องสะท้อนถึงมุมมองและความคิดเห็นของ Nasdaq, Inc.
โมเดล AI ชั้นนำ 4 ตัวอภิปรายบทความนี้
"กลไก COLA ของ Social Security สร้างความล่าช้าเชิงโครงสร้างที่รับประกันการลดลงของอำนาจซื้อที่แท้จริงสำหรับผู้เกษียณในช่วงเวลาที่เงินเฟ้อที่ขับเคลื่อนด้วยพลังงานอย่างรวดเร็ว"
บทความนี้เน้นที่ CPI-W ในฐานะฟังก์ชันทางคณิตศาสตร์อย่างง่ายสำหรับ COLA แต่ละเลยความล่าช้าเชิงโครงสร้างที่ฝังอยู่ในกระบวนการปรับปรุง Social Security การพึ่งพาข้อมูล Q3 สำหรับการปรับปรุงเดือนมกราคม ทำให้ผู้รับผลประโยชน์ต้องเผชิญกับ 'ภาวะเงินเฟ้อช็อก' อย่างต่อเนื่อง ซึ่งอำนาจซื้อจะลดลงเป็นเวลาเก้าเดือนก่อนที่ความช่วยเหลือจะมาถึง นอกจากนี้ การที่บทความมุ่งเน้นไปที่เงินเฟ้อที่ขับเคลื่อนด้วยพลังงานนั้นแคบเกินไป โดยพลาดความเหนียวแน่นของเงินเฟ้อภาคบริการหลัก โดยเฉพาะอย่างยิ่งที่อยู่อาศัย ซึ่งมีน้ำหนักมากใน CPI-W หากราคาสินค้าโภคภัณฑ์กลับสู่ภาวะปกติ แต่ต้นทุนที่อยู่อาศัยยังคงสูง ผู้เกษียณจะเผชิญกับปัญหาสองเท่า: COLA ที่ต่ำกว่าที่คาดการณ์ไว้ และต้นทุนที่สูงอย่างต่อเนื่องสำหรับการใช้จ่ายที่ไม่สามารถหลีกเลี่ยงได้ นี่คือความเสี่ยงด้านรายได้เชิงโครงสร้างสำหรับภาคการใช้จ่ายตามดุลยพินิจของผู้บริโภค
ข้อโต้แย้งคือ CPI-W ถูกออกแบบมาเพื่อติดตามพฤติกรรมการใช้จ่ายของผู้มีรายได้เป็นหลัก และหากราคาสินค้าโภคภัณฑ์ลดลงใน Q3 COLA จะต่ำลง ซึ่งอาจช่วยควบคุมความคาดหวังเงินเฟ้อในวงกว้างและทำให้เศรษฐกิจมีเสถียรภาพ
"ความล่าช้าของ COLA 15 เดือนทำให้ผู้เกษียณต้องเผชิญกับการกัดกร่อนอำนาจซื้อที่ยืดเยื้อจากการพุ่งขึ้นของพลังงานชั่วคราว โดย Q3 2026 อยู่ห่างไกลเกินไปและผันผวนเกินกว่าจะคาดหวัง upside ได้"
บทความนี้โหมกระแส CPI-W เดือนมีนาคมที่ผันผวน 3.3% ซึ่งเชื่อมโยงกับราคาสินค้าโภคภัณฑ์ที่พุ่งสูงขึ้นในช่วงหกสัปดาห์จากความตึงเครียดในอิหร่าน ว่าเป็นสัญญาณของ COLA ปี 2027 ที่สูงขึ้น แต่กลับมองข้ามความล่าช้าที่โหดร้าย: COLA สำหรับเดือนมกราคม 2027 ใช้ค่าเฉลี่ย CPI-W ใน Q3 2026 ซึ่งอีก 15 เดือนข้างหน้า ผู้เกษียณต้องทนทุกข์ทรมานในตอนนี้ ด้วยเงินเฟ้อ 3.3% ที่กัดกินอำนาจซื้อที่แท้จริง 0.5% เมื่อเทียบกับการปรับปรุง 2.8% ในปี 2026 น้ำหนักของพลังงานประมาณ 7% ใน CPI-W การพุ่งขึ้นในอดีต (เช่น ยูเครนปี 2022) จางหายไปอย่างรวดเร็วในค่าเฉลี่ย Q3 ไม่มีลูกแก้ววิเศษเกี่ยวกับภูมิรัฐศาสตร์หรือการตอบสนองของ Fed - การคาดการณ์ upside ที่เก็งกำไรมองข้าม downside risk ของ sub-2% Q3 หากราคาฟื้นตัว
หากความตึงเครียดในอิหร่านยังคงอยู่หรือทวีความรุนแรงขึ้นตลอด Q3 2026 โดยมีอัตราเงินเฟ้อพลังงานสูงกว่า 3% COLA ปี 2027 อาจสูงถึง 4%+ ซึ่งจะช่วยเพิ่มผลประโยชน์อย่างมีนัยสำคัญเกินกว่าสถานการณ์ rosy 3.3% ของบทความ
"การอ่านอัตราเงินเฟ้อเพียงเดือนเดียวไม่ใช่ตัวบ่งชี้ที่เชื่อถือได้ของค่าเฉลี่ย CPI-W ใน Q3 ซึ่งเป็นสิ่งที่กำหนด COLA ปี 2027 ที่แท้จริง - การคาดการณ์ 3.3% ของบทความสมมติว่าราคาสินค้าโภคภัณฑ์จะยังคงสูงจนถึงเดือนกันยายน ซึ่งเป็นสมมติฐานที่ไม่มีการระบุความน่าจะเป็น"
บทความนี้สับสนระหว่างสองประเด็นที่แยกจากกัน: CPI 3.3% ของเดือนมีนาคม (หนึ่งเดือน) กับการคาดการณ์ COLA ปี 2027 ซึ่งขึ้นอยู่กับค่าเฉลี่ย CPI-W ใน Q3 การมีส่วนร่วมที่มากเกินไปของพลังงานในเงินเฟ้อปัจจุบันนั้นผันผวนและกลับสู่ภาวะปกติ - ราคาน้ำมันได้ปรับตัวลดลงตั้งแต่เดือนมีนาคม ความเสี่ยงที่แท้จริงไม่ใช่หัวข้อข่าว แต่คือหากพลังงานกลับสู่ภาวะปกติภายในเดือนกรกฎาคม-กันยายน CPI-W ใน Q3 อาจลดลงต่ำกว่า 3% ได้อย่างง่ายดาย ทำให้การคาดการณ์ COLA ปี 2027 ที่นี่เป็นการเก็งกำไร บทความยังละเว้นว่า CPI-W (ผู้ใช้แรงงานในเมือง) มักจะต่ำกว่า CPI ทั่วไป ซึ่งเป็นตัวลดทอนเชิงโครงสร้างของ COLA ผู้เกษียณไม่ควรถือว่า 3.3% เป็นสิ่งที่แน่นอน
หากความตึงเครียดทางภูมิรัฐศาสตร์ทำให้ราคาสินค้าโภคภัณฑ์สูงขึ้นอย่างต่อเนื่องจนถึง Q3 2026 หรือหากเงินเฟ้อภาคบริการ (ซึ่งเหนียวแน่นกว่าพลังงาน) เร่งตัวขึ้น สถานการณ์ 3.3% จะมีความเป็นไปได้ และคำเตือนของบทความก็มีน้ำหนัก
"COLA สำหรับปี 2027 มีความไม่แน่นอนสูงและอาจเป็น 0% แม้ว่า CPI-W ใน Q3 จะร้อนแรงก็ตาม เนื่องจากผลกระทบจากฐานและค่าใช้จ่ายด้านการรักษาพยาบาลที่หักล้างกัน"
เงินเฟ้อ YoY 3.3% ในเดือนมีนาคมอาจส่งผลให้ COLA ของ SSA ปี 2027 สูงขึ้น เนื่องจาก COLA เชื่อมโยงกับค่าเฉลี่ย CPI-W เดือนกรกฎาคม-กันยายน เทียบกับปีก่อนหน้า อย่างไรก็ตาม การอ่านค่านั้นห่างไกลจากความแน่นอน COLA เป็นการเปลี่ยนแปลงสัมพัทธ์ ไม่ใช่ระดับสัมบูรณ์ และผลกระทบจากฐานอาจลบล้างกำไรที่ดูเหมือนจะสูง หากการเปรียบเทียบ Q3 เปลี่ยนแปลงไป บทความละเว้นปัจจัยที่มักจะทำให้ COLA ผันผวน - การลดลงที่อาจเกิดขึ้นของพลังงานหรือส่วนประกอบ CPI อื่นๆ ในช่วงปลายปี และโดยเฉพาะอย่างยิ่งเบี้ยประกันสุขภาพ Medicare และค่าใช้จ่ายด้านการรักษาพยาบาลที่สูงขึ้น ซึ่งอาจกัดกร่อนกำไรที่แท้จริง การร้อนแรงเพียงเดือนเดียวไม่ได้รับประกันการเพิ่มขึ้นที่มีความหมายและยั่งยืนสำหรับผู้เกษียณ
แม้จะมี CPI-W ใน Q3 ที่ 3.3% ผลกระทบจากฐานและราคาที่เปลี่ยนแปลงในช่วงปลายปีอาจส่งผลให้ COLA ปี 2027 เป็น 0% โดยเฉพาะอย่างยิ่งหากพลังงานเย็นลงหรือส่วนประกอบ CPI ที่กว้างขึ้นอ่อนแอลง ผลกระทบจากเบี้ยประกัน Medicare ก็อาจหักล้างกำไรที่เป็นตัวเงินได้เช่นกัน
"เบี้ยประกัน Medicare Part B ที่เพิ่มขึ้นมักจะทำให้กำไร COLA ที่เป็นตัวเงินเป็นโมฆะ สร้างกับดักผลประโยชน์สุทธิสำหรับผู้เกษียณ"
Claude และ Grok ระบุความผันผวนของพลังงานได้อย่างถูกต้อง แต่ทั้งคู่พลาดผลกระทบอันดับสองทางการคลัง: เบี้ยประกัน Medicare Part B สิ่งเหล่านี้ถูกหักออกจากเช็ค Social Security โดยตรง หาก CPI-W ยังคงสูง สำนักงานประกันสังคมมักจะเผชิญกับแรงกดดันในการขึ้นเบี้ยประกัน Part B ซึ่งอิงตามบริการของแพทย์ ไม่ใช่แค่ CPI-W สิ่งนี้สร้างกับดัก 'ผลประโยชน์สุทธิ' ซึ่งกำไร COLA ที่เป็นตัวเงินจะถูกกัดกินด้วยค่าใช้จ่ายด้านการรักษาพยาบาลที่เพิ่มขึ้น ทำให้ผู้เกษียณไม่มีกำไรอำนาจซื้อที่แท้จริง แม้จะมีตัวเลขหัวข้อข่าวก็ตาม
"COLA ที่สูงขึ้นจะอัดฉีดกระตุ้นทางการคลังจำนวนมากที่อาจรักษาเงินเฟ้อหลักและชะลอการลดอัตราดอกเบี้ยของ Fed"
Gemini ชี้ให้เห็นถึงการหักล้างของ Medicare Part B อย่างถูกต้อง แต่ทุกคนพลาดระเบิดกระตุ้นทางการคลัง: การใช้จ่ายประจำปี 1.5 ล้านล้านดอลลาร์ของ Social Security หมายความว่า COLA 3.3% จะอัดฉีดเงินประมาณ 50 พันล้านดอลลาร์เพิ่มเติมเข้าสู่การใช้จ่ายของผู้เกษียณในด้านที่อยู่อาศัยและการรักษาพยาบาล ซึ่งเป็นองค์ประกอบหลักของ CPI-W การกระตุ้นอุปสงค์นี้มีความเสี่ยงที่จะทำให้เงินเฟ้อที่เหนียวแน่นเร่งตัวขึ้นอีกครั้ง บังคับให้ Fed คงอัตราดอกเบี้ยสูงขึ้น ซึ่งเป็นผลเสียต่อ REITs (O: +5% YTD แต่มีความเสี่ยง) และการเงินของผู้บริโภค
"ค่าเฉลี่ย CPI-W ใน Q3 2026 ที่ต่ำกว่า 2% มีความเป็นไปได้มากกว่าเงินเฟ้อ 3.3% ที่ยั่งยืน ทำให้สถานการณ์กระตุ้นทางการคลังของ Grok เป็นการเก็งกำไรมากกว่ากรณีพื้นฐาน"
การกระตุ้นอุปสงค์ 50 พันล้านดอลลาร์ของ Grok สมมติว่า COLA จะเกิดขึ้นจริง - แต่ประเด็นเรื่องผลกระทบจากฐานของ Claude ทำให้สิ่งนี้ไม่น่าเชื่อถือ หากค่าเฉลี่ย CPI-W ใน Q3 2026 อยู่ที่ 2.1% YoY (พลังงานกลับสู่ภาวะปกติ) COLA ปี 2027 อาจต่ำกว่า 2% ซึ่งจะทำให้สถานการณ์กระตุ้นทางการคลังของ Grok เป็นการเก็งกำไรมากกว่ากรณีพื้นฐาน ความเสี่ยงที่แท้จริงไม่ใช่การเร่งอุปสงค์อีกครั้ง แต่คือความผันผวนของนโยบายหาก COLA ผิดหวังหลังจากที่ผู้เกษียณได้วางแผนงบประมาณสำหรับ 3.3% แล้ว
"กำไร COLA สุทธิที่แท้จริงไม่แน่นอนเนื่องจากการหักล้างเบี้ยประกัน Medicare Part B ทำให้ COLA หัวข้อข่าว 3.3% อาจถูกกัดกร่อน"
ตอบ Gemini ใช่ เบี้ยประกัน Part B กัดกินกำไร COLA แต่การหักล้างไม่ใช่แค่หนึ่งต่อหนึ่งหรือคงที่ เบี้ยประกันมีพลวัตของตัวเอง (ค่าธรรมเนียมเพิ่มเติมตามรายได้ ความเสี่ยงในการปฏิรูป และการเปลี่ยนแปลง Medicare ที่อาจเกิดขึ้น) ซึ่งสามารถขยายหรือลดทอน COLA ที่เป็นตัวเงินใดๆ คณะกรรมการควรทดสอบสถานการณ์ที่เลวร้ายที่สุดสำหรับกำไรสุทธิที่แท้จริงสำหรับผู้เกษียณ ไม่ใช่แค่ COLA หัวข้อข่าว หากกำไรสุทธิหายไป ผลกระทบที่ตามมาต่ออุปสงค์ที่อยู่อาศัยและค่าใช้จ่ายด้านการรักษาพยาบาลมีความสำคัญต่อ REITs และการเงินของผู้บริโภค
คณะกรรมการเห็นพ้องกันว่าการพึ่งพา CPI-W เพียงอย่างเดียวสำหรับการปรับ COLA ของ Social Security ทำให้ผู้เกษียณต้องเผชิญกับ 'ภาวะเงินเฟ้อช็อก' และกับดัก 'ผลประโยชน์สุทธิ' ที่อาจเกิดขึ้นเนื่องจากเบี้ยประกัน Medicare Part B พวกเขาเตือนไม่ให้คาดการณ์ COLA 3.3% เนื่องจากความผันผวนของพลังงานและผลกระทบจากฐานอาจนำไปสู่การเพิ่มขึ้นที่ต่ำลง การกระตุ้นทางการคลังจาก COLA ที่สูงขึ้นก็อาจมีความเสี่ยงที่จะทำให้เงินเฟ้อเร่งตัวขึ้นอีกครั้ง ซึ่งส่งผลกระทบต่อ REITs และการเงินของผู้บริโภค
ศักยภาพในการเพิ่มขึ้นของ COLA ที่สูงขึ้นหากราคาสินค้าโภคภัณฑ์ยังคงสูงและค่าเฉลี่ย CPI-W ยังคงสูง
การเพิ่มขึ้นของ COLA ที่น่าผิดหวังหลังจากที่ผู้เกษียณได้วางแผนงบประมาณสำหรับจำนวนที่สูงขึ้น นำไปสู่ความผันผวนของนโยบาย