ทรัมป์ปิดล้อมท่าเรืออิหร่านในอ่าวเปอร์เซีย หมายความว่าอย่างไร?

ประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ เมื่อวันจันทร์ ได้ประกาศ "การปิดล้อม" การเข้าถึงท่าเรืออิหร่านในอ่าวเปอร์เซียอย่างยิ่งใหญ่ โดยประกาศเจตนาของเขาทางโซเชียลมีเดีย และจากนั้นก็ประกาศว่าการดำเนินการดังกล่าวได้เริ่มต้นขึ้นตามกำหนดเวลาที่เขาได้กำหนดไว้

แต่การปิดกั้นการส่งออกน้ำมันของภูมิภาคผ่านช่องแคบฮอร์มุซนั้นหมายความว่าอย่างไรกันแน่ และทรัมป์ต้องการบรรลุอะไร?

เจ้าหน้าที่เพนตากอนในยุคไบเดนกล่าวว่า สหรัฐฯ กำลังพยายามพลิกสถานการณ์กับอิหร่าน ซึ่งได้ปิดล้อมช่องแคบมาหลายสัปดาห์ในช่วงสงครามระหว่างสหรัฐฯ-อิสราเอลกับประเทศนั้น ทำให้เกิดคอขวดที่ปั่นป่วนตลาดโลกและสร้างความตึงเครียดให้กับเศรษฐกิจ ผู้เชี่ยวชาญกล่าวว่าเป้าหมายของการปิดล้อมคือการโน้มน้าวผู้นำอิหร่านให้ยอมถอยและยอมรับข้อเรียกร้องของสหรัฐฯ ให้ยุติสงครามและฟื้นฟูเสรีภาพในการเดินเรือในช่องแคบ

"ฝ่ายบริหารดูเหมือนจะกำลังดำเนินการสิ่งที่เรียกว่าการปิดล้อมที่เข้มงวด ซึ่งเป็นการพยายามป้องกันไม่ให้เรือเข้าหรือออกจากท่าเรือเหล่านั้น" ไมเคิล โฮโรวิตซ์ นักวิชาการอาวุโสด้านเทคโนโลยีและนวัตกรรมที่สภาความสัมพันธ์ต่างประเทศ และอดีตรองผู้ช่วยรัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหม กล่าว "ทฤษฎีเบื้องหลังการปิดล้อมท่าเรืออิหร่านอย่างเข้มงวดคือการทำให้เป็นไปไม่ได้ที่อิหร่านจะได้รับผลประโยชน์ทางการเงินจากการขายน้ำมันผ่านการขนส่งในช่องแคบ ในขณะที่อิหร่านกำลังจำกัดผู้อื่นไม่ให้ทำเช่นนั้น"

อิหร่านเป็นหนึ่งใน 10 ประเทศผู้ผลิตน้ำมันชั้นนำ คิดเป็นประมาณ 4% ของการผลิตน้ำมันทั่วโลก ซึ่งส่วนใหญ่ขายให้กับจีน การปิดกั้นความสามารถของอิหร่านในการส่งออกน้ำมันอาจทำให้เศรษฐกิจของประเทศอ่อนแอลงอย่างมาก

ทรัมป์ประกาศเมื่อวันอาทิตย์ว่าเขาจะปิดล้อมช่องแคบ ซึ่งเป็นการยกระดับครั้งสำคัญหลังจากหยุดยิงสองสัปดาห์และมีรายงานว่าอิหร่านกำลังวางแผนที่จะเก็บค่าผ่านทางเรือที่ต้องการเดินทางผ่านทางน้ำ กองบัญชาการกลางสหรัฐฯ ได้ชี้แจงในภายหลังว่าจะทำการปิดล้อม "ต่อต้านเรือของทุกชาติที่เข้าหรือออกจากท่าเรือและพื้นที่ชายฝั่งของอิหร่าน รวมถึงท่าเรืออิหร่านทั้งหมดในอ่าวอาหรับและอ่าวโอมาน"

ท่าเรือในประเทศตะวันออกกลางอื่นๆ รวมถึงสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์และซาอุดีอาระเบีย ก็สามารถเข้าถึงได้ผ่านช่องแคบนี้เช่นกัน

มาร์ค แคนเซียน อดีตนาวาเอกนาวิกโยธิน ซึ่งปัจจุบันเป็นที่ปรึกษาอาวุโสที่ศูนย์ยุทธศาสตร์และการศึกษาระหว่างประเทศ แผนกกลาโหมและความมั่นคง กล่าวว่า สหรัฐฯ น่าจะดำเนินการปิดล้อมในลักษณะคล้ายคลึงกับการปิดล้อมเวเนซุเอลาเมื่อปีที่แล้ว สหรัฐฯ ได้ยึดเรือหลายลำเป็นส่วนหนึ่งของการปิดล้อมนั้น

"เราจะรู้มากขึ้นเมื่อมีการขึ้นเรือครั้งแรก เพราะนั่นจะบอกเราว่าพวกเขาขึ้นเรือที่ไหน ทำอย่างไร และจะเกิดอะไรขึ้นกับเรือหลังจากที่พวกเขาขึ้นเรือ" แคนเซียนกล่าว

เขากล่าวว่า สหรัฐฯ มีแนวโน้มที่จะสกัดกั้นเรือทางตะวันออกของช่องแคบในทะเลอาหรับมากกว่าในช่องแคบเองหรือในอ่าวเปอร์เซีย ซึ่งอิหร่านมีอำนาจในการแทรกแซงมากกว่า แม้ว่าแคนเซียนจะกล่าวว่าสหรัฐฯ สามารถยึดเรือที่นั่นได้หากต้องการก็ตาม

การขึ้นเรือเองน่าจะดำเนินการโดยการลงเฮลิคอปเตอร์บนเรือบรรทุกน้ำมัน แต่อาจเกิดขึ้นโดยเรือก็ได้ เขากล่าว

โฮโรวิตซ์กล่าวว่า การปิดล้อมน่าจะเป็นความพยายามของฝ่ายบริหารในการแก้ไขปัญหาที่ค้างคาเกี่ยวกับช่องแคบฮอร์มุซ ขณะที่เตรียมจะถอยห่างจากสงครามในอิหร่าน

"แม้ว่าสหรัฐฯ จะต้องการถอนตัวออกไปตอนนี้ อุปสรรคต่อความสำเร็จของแนวทางนั้นก็คือ หากอิหร่านเรียกเก็บค่าผ่านทางจากเรือที่ผ่านช่องแคบ" เขากล่าว "การแก้ไขปัญหาเสรีภาพในการเข้าและออกช่องแคบเป็นสิ่งจำเป็นสำหรับวิธีที่ฝ่ายบริหารของทรัมป์กำลังคิดเกี่ยวกับความขัดแย้งในขณะนี้ และพวกเขาเห็นว่าการปิดล้อมนี้เป็นองค์ประกอบสำคัญในการเพิ่มผลกระทบทางเศรษฐกิจต่ออิหร่าน ด้วยความหวังว่าอิหร่านจะยอมถอย"

อิหร่านเย้ยหยันทรัมป์เรื่องการปิดล้อม

อิหร่านแสดงท่าทีท้าทายก่อนเริ่มการปิดล้อม

โมฮัมหมัด บาเกอร์ กาลิบาฟ ประธานรัฐสภาอิหร่าน เย้ยหยันทรัมป์ในโพสต์ X เมื่อวันอาทิตย์ โดยกล่าวว่า "เพลิดเพลินกับตัวเลขการสูบน้ำมันในปัจจุบัน ด้วย 'การปิดล้อม' ที่เรียกว่า ในไม่ช้าคุณจะคิดถึงราคาน้ำมัน 4-5 ดอลลาร์" โพสต์ดังกล่าวรวมถึงภาพแผนที่พร้อมตำแหน่งปั๊มน้ำมันใกล้ทำเนียบขาวแสดงราคาต่อแกลลอน

กองทัพสหรัฐฯ มีสิ่งที่จำเป็นในการดำเนินการปิดล้อมในน่านน้ำอิหร่านอยู่แล้ว ต้องขอบคุณการเสริมกำลังกองทัพเรือในภูมิภาคมานานหลายเดือน

"คุณมีกลุ่มโจมตีเรือบรรทุกเครื่องบินหลายกลุ่มในภูมิภาคอยู่แล้ว และกองเรือที่ 5 ของสหรัฐฯ ซึ่งประจำการอยู่ที่บาห์เรนอยู่แล้ว" โฮโรวิตซ์กล่าว พร้อมเสริมว่าสหรัฐฯ ยังมีความสามารถด้านเรือดำน้ำและดาวเทียมที่สำคัญ "กองทัพอเมริกันมีความสามารถในการตรวจสอบว่าเรือกำลังมาหรือไปในลักษณะที่ช่วยให้สหรัฐฯ สามารถสกัดกั้นเรือเหล่านั้นและป้องกันไม่ให้พวกเขาไปขายน้ำมันของอิหร่านได้"

และแคนเซียนกล่าวว่า การปิดล้อมเองจะ "ราคาถูก" ซึ่งน่าจะไม่ได้เพิ่มค่าใช้จ่ายเพิ่มเติมให้กับความพยายามในสงครามที่มีค่าใช้จ่ายพุ่งสูงขึ้น — ตราบใดที่มันไม่จุดชนวนความขัดแย้งที่เปิดเผยระหว่างสองประเทศ

"คุณไม่ได้ยิงขีปนาวุธมูลค่าล้านดอลลาร์ใส่ใคร ค่าใช้จ่ายทั้งหมดของเรือและลูกเรืออยู่ในงบประมาณอยู่แล้ว" เขากล่าว "และคุณอาจจะทำเงินได้ด้วยซ้ำหากคุณขายน้ำมัน และแน่นอนว่านั่นคือสิ่งที่น่าจะดึงดูดทรัมป์"

ผลกระทบต่อราคาน้ำมันยังคงต้องรอดู

สิ่งที่การปิดล้อมมีต่อราคาน้ำมันและเสรีภาพในการเดินเรือในช่องแคบฮอร์มุซนั้นยังไม่ชัดเจนในทันที ราคาน้ำมันพุ่งสูงขึ้นหลังจากการประกาศปิดล้อม และขณะนี้อยู่ที่ประมาณ 100 ดอลลาร์ต่อบาร์เรล

"ผลกระทบของการปิดล้อมยังไม่แน่นอนในขณะนี้" โฮโรวิตซ์กล่าว "เป็นเรื่องง่ายที่จะจินตนาการถึงโลกที่การปิดล้อม แม้จะมีประสิทธิภาพ ก็ไม่ได้สร้างการจราจรในช่องแคบมากขึ้นในระยะสั้น เพราะเรือยังคงกังวลเกี่ยวกับขีปนาวุธและเรือเร็วของอิหร่านแบบเดิมๆ ที่ทำให้อิหร่านสามารถกดดันการขนส่งในช่องแคบได้ตั้งแต่แรก"

โฮโรวิตซ์กล่าวว่าอิหร่านยังคงมีขีดความสามารถทางทหารที่อาจคุกคามเรือในช่องแคบ อิหร่านยังมีคลังขีปนาวุธ โดรนโจมตีแบบเที่ยวเดียว และเรือเร็ว ซึ่งเป็นเรือขนาดเล็กที่สามารถเคลื่อนที่และโจมตีได้

ทรัมป์ยอมรับถึงภัยคุกคามจากเรือเร็วเมื่อวันจันทร์ในโพสต์ Truth Social โดยกล่าวว่าสหรัฐฯ "ไม่ถือว่าพวกมันเป็นภัยคุกคามมากนัก"

ถึงกระนั้น ประธานาธิบดีก็กล่าวว่าหากเรือ "เข้ามาใกล้การปิดล้อมของเรา พวกมันจะถูกกำจัดทันที โดยใช้ระบบการสังหารแบบเดียวกับที่เราใช้กับผู้ค้ายาเสพติดทางเรือในทะเล"

สหรัฐฯ ได้ดำเนินการโจมตีเรืออย่างครอบคลุม ซึ่งฝ่ายบริหารของทรัมป์อ้างว่ากำลังขนส่งยาเสพติดข้ามทะเลแคริบเบียนเข้าสู่สหรัฐฯ

แคนเซียนกล่าวว่าอิหร่านอาจเปิดฉาก "การตอบโต้ทางกายภาพ" เช่น โดรน "วางทุ่นระเบิดในช่องแคบมากขึ้น" หรือ "ขึ้นอยู่กับว่าพวกเขาต้องการจะบ้าคลั่งแค่ไหน พวกเขาสามารถระเบิดเรือบรรทุกน้ำมันได้"

ตัวเลือกการตอบสนองของอิหร่านมีจำกัด

แต่เขากล่าวว่าตัวเลือกของพวกเขามีจำกัดเพราะ "พวกเขาไม่มีกองทัพเรือ ไม่มีกองทัพอากาศ ไม่มีอะไรมากจริงๆ ที่พวกเขาจะทำเพื่อหยุดการปฏิบัติการขึ้นเรือได้" อย่างไรก็ตาม อิหร่านอาจรู้สึกไม่พอใจมากขึ้นกับการปฏิบัติการของสหรัฐฯ เพื่อกวาดล้างทุ่นระเบิดในช่องแคบฮอร์มุซ ซึ่งจะทำให้กองกำลังสหรัฐฯ "อยู่ใต้จมูกของชาวอิหร่าน ทำในสิ่งที่พวกเขาไม่ชอบ"

การปิดล้อมจะสิ้นสุดลงอย่างไรนั้นยังไม่ชัดเจน อิหร่านกล่าวว่าจะถือว่าการเข้าของเรือรบใกล้ช่องแคบฮอร์มุซเป็นการละเมิดการหยุดยิงและจะตอบสนองตามนั้น

ในทางกลับกัน สหรัฐฯ อาจต้องการการดำเนินการทางทหารที่ตรงไปตรงมามากขึ้นเพื่อหยุดอิหร่านจากการคุกคามเรือที่เดินทางผ่านช่องแคบ โฮโรวิตซ์กล่าว หากการปิดล้อมไม่บรรลุเป้าหมาย

"เพื่อยุติความขัดแย้งอย่างมีประสิทธิภาพ สหรัฐฯ จำเป็นต้องสื่อสารเงื่อนไขที่พวกเขาจะหยุดการสู้รบแก่อิหร่าน และสหรัฐฯ กับอิหร่านน่าจะต้องมีความเข้าใจอย่างน้อยที่สุดเกี่ยวกับเงื่อนไขที่สหรัฐฯ อาจเริ่มความขัดแย้งกับอิหร่านอีกครั้ง" โฮโรวิตซ์กล่าว "เพราะหากอิหร่านเชื่อว่าไม่ว่าพวกเขาจะทำอะไร สหรัฐฯ ก็จะตามล่าพวกเขา แรงจูงใจสำหรับผู้นำของพวกเขาคือการสู้ต่อไปและคุกคามช่องแคบต่อไป"

"สิ่งนี้ทำให้การเจรจาเป็นเรื่องที่ท้าทายจริงๆ" เขากล่าว

แคนเซียนกล่าวว่าการปิดล้อมเป็นหนึ่งใน "คานงัดสามอัน" ที่ทรัมป์มีเหลืออยู่ อันที่สองคือการเปิดช่องแคบโดยการกำจัดอำนาจผูกขาดของอิหร่าน และอันที่สามคือสิ่งที่ทรัมป์ขู่ว่าจะทำเมื่อต้นเดือนนี้ เมื่อเขาเกือบจะเร่งการทิ้งระเบิดของสหรัฐฯ เพื่อโจมตีโครงสร้างพื้นฐานพลเรือน

"นอกเหนือจากนั้น ผมไม่แน่ใจว่าเขามีอำนาจต่อรองอะไรอีก" เขากล่าว