Khanna sẽ trình làng dự luật an toàn AI, cấm công nghệ "tự lặp lại" cho đến khi có biện pháp bảo vệ

“Việc đề xuất chuyển sang trách nhiệm pháp lý nghiêm ngặt và cấp phép liên bang bắt buộc có khả năng buộc các phòng thí nghiệm AI tiên phong phải định giá lại bằng cách tăng ma sát hoạt động và chi phí tuân thủ.”

Đề xuất của Khanna đại diện cho một rủi ro pháp lý đáng kể đối với nhóm 'Magnificent Seven' và các công ty AI chuyên biệt. Bằng cách yêu cầu kiểm toán viên độc lập làm việc tại các phòng thí nghiệm và hình sự hóa việc vô hiệu hóa các biện pháp bảo vệ, dự luật này thực sự chuyển gánh nặng chứng minh từ chính phủ sang khu vực tư nhân. Mặc dù thị trường hiện đang định giá khả năng kiếm tiền từ AI có tốc độ tăng trưởng cao, yêu cầu về bảo hiểm trách nhiệm bắt buộc và giấy phép liên bang có thể làm giảm biên lợi nhuận bằng cách tăng chi phí tuân thủ và làm chậm chu kỳ R&D. Nếu được thông qua, điều này sẽ tạo ra một 'hào kinh tế pháp lý' có lợi cho các công ty hiện tại như Microsoft và Google, những công ty có thể gánh vác những chi phí này, đồng thời có khả năng kìm hãm sự đổi mới được tài trợ bởi vốn mạo hiểm hiện đang thúc đẩy mức định giá cao của lĩnh vực này.

“Dự luật tạo ra một màn kịch pháp lý với các thuật ngữ không xác định và các quy định kỹ thuật không thể thực thi, khiến nó khó có khả năng được thông qua hoặc, nếu có, sẽ hạn chế đáng kể sự phát triển AI tiên phong.”

Dự luật của Khanna là một màn kịch trá hình chính sách. Nó đề xuất một cơ quan liên bang mới để cấp phép và kiểm toán 'AI tiên phong' — nhưng không định nghĩa rõ ràng các thuật ngữ này về mặt pháp lý, tạo ra sự hỗn loạn ngay lập tức về khả năng thực thi. Lệnh 'cấm cải thiện bản thân đệ quy' nghe có vẻ quyết đoán cho đến khi bạn nhận ra: (1) hầu hết các LLM hiện tại đã tự tối ưu hóa thông qua đào tạo; (2) dự luật thiếu các cơ chế kỹ thuật để phát hiện vi phạm; (3) các hình phạt hình sự đối với 'việc vô hiệu hóa các biện pháp bảo vệ' sẽ kích hoạt các vụ kiện tụng ngay lập tức theo Tu chính án thứ nhất. Yêu cầu bảo hiểm trách nhiệm là đòn bẩy cụ thể duy nhất, nhưng các công ty bảo hiểm vẫn chưa định giá rủi ro thảm họa AI — vì vậy điều này trở thành một khoản thuế cho màn kịch tuân thủ, chứ không phải an toàn thực tế. Kiểm soát xuất khẩu chip rất phổ biến về mặt địa chính trị nhưng sẽ không ngăn chặn được các nhà máy sản xuất chip trong nước của Trung Quốc. Dự luật sẽ không được thông qua trước cuộc bầu cử giữa nhiệm kỳ và sẽ đối mặt với áp lực vận động hành lang gay gắt sau đó.

“Các yêu cầu cấp phép và kiểm toán sẽ kéo dài thời gian phát triển các mô hình tiên phong thêm ít nhất 12 tháng nếu được thực hiện một phần, gây áp lực lên bội số đối với các nhà phát triển chip và mô hình.”

Dự luật của Khanna đưa ra quy trình cấp phép, một cơ quan giám sát mới, kiểm toán viên nội bộ và lệnh cấm cải tiến lặp lại cho đến khi các biện pháp bảo vệ được phê duyệt, nhắm trực tiếp vào OpenAI, Anthropic, Google DeepMind và xAI. Điều này làm tăng chi phí tuân thủ, kéo dài thời gian phát triển và bổ sung trách nhiệm hình sự cùng với bảo hiểm bắt buộc đối với các mô hình tiên tiến. Kiểm soát xuất khẩu chip và yêu cầu về môi trường thử nghiệm cũng ảnh hưởng đến các nhà cung cấp phần cứng. Với việc không có cuộc bỏ phiếu nào tại Hạ viện dự kiến ​​cho đến sau cuộc bầu cử giữa nhiệm kỳ và Thượng viện đã kết thúc phiên họp, rủi ro thông qua sớm là thấp, nhưng đề xuất này báo hiệu động lực pháp lý bền vững có thể định giá lại các giả định tăng trưởng cho các công ty công nghệ AI có bội số cao ngay cả trước khi dự luật được thông qua.

“Nếu được ban hành, dự luật có thể làm tăng chi phí và sự phức tạp của việc phát triển AI và làm chậm các đột phá, có khả năng đẩy công việc tiên phong sang các khu vực ít được quản lý hơn.”

Kế hoạch của Khanna sẽ cấm việc tự cải thiện đệ quy cho đến khi có các biện pháp kiểm soát, tạo ra một cơ quan an toàn AI mới, bắt buộc kiểm toán và cấp phép, cũng như hình sự hóa một số thất bại nhất định. Rủi ro lớn nhất là sự can thiệp quá mức của quy định, làm tăng chi phí tuân thủ và làm chậm đổi mới trước khi lợi ích an toàn được chứng minh. Bài báo bỏ qua tính khả thi: liệu một cơ quan có thể giám sát hiệu quả các phòng thí nghiệm tiên phong, định nghĩa 'tự cải thiện đệ quy', và phân biệt giữa thử nghiệm hợp pháp và hoạt động nguy hiểm không? Việc thực thi, tài trợ và phối hợp quốc tế vẫn chưa rõ ràng. Thời điểm cũng không chắc chắn: thời điểm của Hạ viện sau cuộc bầu cử giữa nhiệm kỳ và động lực của Thượng viện có nghĩa là điều này không sắp xảy ra, nhưng quỹ đạo có thể định hình lại các ưu đãi cho các phòng thí nghiệm AI của Hoa Kỳ và kiểm soát xuất khẩu, với cả tác động bảo vệ và kìm hãm.