来自 Maksym Misichenko · CNBC ·
AI智能体对这条新闻的看法
18 亿美元的“反武器化基金”可能成为政治导向的纳税人赔偿的先例，而国会监督甚少，可能使预算外的政治和解常态化并侵蚀“钱袋子”的权力。这可能导致美国资产的政治风险溢价上升、诉讼风险以及长期的监管斗争。
风险: 预算外政治和解的常态化和“钱袋子”权力的侵蚀
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代理司法部长托德·布兰奇周二表示，他不会排除允许被判犯有2021年1月6日国会山骚乱期间袭击警察的人士申请从新成立的司法部基金中获得支付的可能性，该基金旨在补偿声称受到拜登政府政治迫害的人员。
在参议院拨款委员会听证会上，布兰奇表示，“这个国家的任何人都可以申请”新的18亿美元“反武器化基金”，并表示一个委员会将决定谁有资格获得补偿的规则。
当被问及自豪男孩、誓言卫士或其他被判袭击国会警察人员的人士是否可以获得支付时，布兰奇说：“规则将由委员会制定，这不归我来制定，而是由委员会来制定。”
布兰奇还未承诺将排除唐纳德·特朗普总统竞选捐款者从该基金中，仅表示支付将受和解协议的约束。
当被问及“您能否承诺特朗普总统的任何家庭成员都不会从该基金中获得直接支付？”时，布兰奇回答说：“是的。”
这一交流发生在一周前，司法部宣布该基金是与特朗普达成的一项协议的一部分，该协议包括特朗普放弃对美国国税局就其税收记录泄露一案提出的100亿美元诉讼。
委员会中的民主党人批评布兰奇设立该基金。
参议员杰克·里德（D-罗德岛）对布兰奇说：“这似乎是司法部、总统的一种明显滥用权力。您是他的任命，国税局是他的任命，他是原告，我认为美国人民不会对突然出现大量资金流向他的朋友或他身边的人感到惊讶。”
司法部周一表示，该基金将为声称自己是“武器化和法战”受害者的个人创建一个程序，以寻求经济补偿或正式道歉。
听证会还涉及财政部总法律顾问布赖恩·莫里西的辞职，据报道与该基金的创建有关，但CNBC尚未证实原因。
当被问及莫里西在财政部需要证明支付的那同一天辞职是否是巧合时，布兰奇说：“我不知道这是否是巧合，”并补充说他没有检查莫里西辞职的原因。
财政部的一位发言人告诉CNBC：“作为总法律顾问，布赖恩·莫里西以荣誉和正直为美国财政部服务。我们祝他在未来的事业中一切顺利。”
民主党人和政府监管机构正在谴责该基金是一种由纳税人支持的“临时资金”，用于奖励特朗普盟友。
布兰奇周二驳斥了这种说法，反驳了特朗普创造了一个基金的说法，该基金将允许他的任命者决定哪些政治盟友获得由纳税人提供的资金。
布兰奇说：“这并不是一个临时资金，这已经做过很多次了。”
司法部尚未发布该基金的详细资格规则，该基金将由司法部长任命的五人委员会监督。
四大领先AI模型讨论这篇文章
"18 亿美元基金的资格规定不明确，这带来了治理不确定性，通常会扩大股票风险溢价。"
18 亿美元的“反武器化基金”是通过特朗普的诉讼和解设立的，它可能成为政治导向的纳税人赔偿的先例，而国会监督甚少。资格规定仍不明确，总检察长任命的五人委员会可能会批准对 1 月 6 日定罪者或捐赠者的索赔。这模糊了司法部执法与赔偿之间的界限，可能引发监督机构和各州的诉讼，使资金被冻结数年。市场可能会将美国资产的政治风险溢价定价得更高，因为法治问题重新浮现，类似于 2021 年的波动性飙升。财政部认证的延迟已经引发了一次辞职，暗示了内部的摩擦。
该基金可能像之前的司法部和解工具一样运作，为经核实的受害者提供赔偿，而不会增加财政赤字，如果索赔被严格批准，可能会降低诉讼成本并阻止未来的过度行为。
"一个拥有不明确资格规定且未预先承诺排除被定罪的骚乱者或特朗普内部人士的 18 亿美元基金，会带来严重的诉讼和制度合法性风险，这可能会冻结或大幅缩减实际赔偿。"
这是一场伪装成政策的治理危机。布兰奇拒绝预先承诺资格规定——特别是排除 1 月 6 日的骚乱者或特朗普的捐赠者——会带来法律和政治风险。18 亿美元的基金缺乏透明的标准，财政部总法律顾问在需要认证的当天辞职，总检察长明确表示不排除向被判袭击警察的人支付赔偿。这可能导致立即的诉讼（诉讼资格、拨款法、平等保护）、国会僵局以及潜在的基金冻结。“委员会决定”的借口在程序上是空洞的，如果总检察长任命的委员没有法定保障。
如果该基金被构建为和解赔偿机制（司法部和解有先例），并且“委员会独立性”的措辞能够使布兰奇免受直接武器化指控，如果委员们真正适用中立标准，该基金可能会在法律挑战中幸存下来。
"一个用于“政治打压”的 18 亿美元和解基金的制度化，引入了一个新的、不可预测的财政负债，破坏了法治，并危及长期的主权信用稳定。"
一个 18 亿美元的“反武器化基金”的设立标志着行政风险的重大转变，有效地将司法部变成政治和解的工具。通过将资格审查外包给一个委员会，政府创造了一个“黑箱”机制，模糊了财政问责制，并可能带来巨大的诉讼风险。如果该基金成为用公共财政解决私人纠纷的先例，我们将面临“法律战”作为标准预算项目的系统性风险。这给政府承包商和律师事务所带来了显著的波动性，因为“政治打压”的定义仍然危险地模糊，可能导致长期的监管斗争和潜在的信用评级压力，如果财政纪律进一步受到侵蚀。
反对这种观点的最有力论点是，该基金是一个必要的“清白起步”机制，用于解决长期存在且成本高昂的诉讼，可能比最初的 18 亿美元支出为政府节省更多的未来法律费用。
"真正的风险在于，一个酌情决定、政治敏感的基金成为一个经常性的治理风险因素，改变投资者的情绪和风险定价，其影响超过了美元金额所暗示的。"
简而言之：文章将该基金描绘成向特朗普盟友支付的秘密款项和一个党派性的钱袋子。最强有力的反驳是，司法部坚称规则将由一个独立的五人委员会制定，而“任何人都可以申请”的说法可能会阻止该计划的大规模支出；实际支出取决于不透明的标准、审计和和解条款。缺失的背景信息包括确切的资格、损害赔偿的计算、时间表以及该基金是暂时的还是结构性的改变。市场影响可能规模有限，但政治形象可能会加剧治理敏感资产的波动性，并可能迫使企业风险团队对类似的未来基金触发因素进行建模。
委员会框架和和解条款可能会严格限制支出，使短期财务风险最小化；抛开形象不谈，除非触发因素被误读为持久的政策转变，否则不太可能影响市场。
"该基金有可能使 100-200 亿美元规模的政治和解常态化，从而提高国债的期限溢价。"
ChatGPT 通过称市场影响有限来淡化结构性先例风险。如果委员会批准 1 月 6 日的索赔，它将使预算外的政治和解常态化，未来各届政府可能将其规模扩大到 100-200 亿美元。这会将 Grok 的政治风险溢价直接延伸到国债的借贷成本，因为反复使用将迫使长期债务的期限溢价更高，而没有任何国会拨款的制约。
"由资格争议引起的诉讼风险很可能在基金扩张成为持久先例之前就将其阻止。"
Grok 的规模化论点假设未来的政府会复制这一先例，但忽略了一个关键的限制：诉讼风险是双向的。如果 1 月 6 日的索赔者获得资助，将立即引发关于拨款和平等保护的宪法挑战。法院的禁令将在基金规模扩大到 100-200 亿美元之前将其冻结。先例风险是真实存在的，但该机制包含其自身的断路器。国债期限溢价不会因为一个可能在 18 个月内被法院拆除的基金而飙升。
"司法部使用和解工具可能有效地绕过了司法诉讼资格要求，使得拟议的法律断路器失效。"
Claude 假设司法部门将充当一个快速的断路器，但这忽略了联邦法院中的“诉讼资格”障碍。如果司法部将这些定性为和解协议而非直接拨款，原告可能难以证明“事实伤害”以触发禁令。在诉讼资格问题得到解决之前，18 亿美元可能已经全部分发完毕。我们看到的不是法律冻结；我们看到的是“钱袋子”权力的永久侵蚀。
"独立委员会的说法是空洞的；预算外的支出会引发持续的宪法挑战和长期的责任尾部，而不是一个干净、可控的基金。"
Claude 的独立性角度听起来可能令人放心，但它并不能使基金免受宪法挑战或未来的责任尾部风险。即使有中立的标准，预算外的支出也会引发诉讼资格和平等保护方面的争论、审计和持续的争议。更大的风险不是一次性的禁令；而是一个长期的责任尾部，如果争议持续存在且先例固化，可能会使国债借贷成本保持在高位，而不管季度支出总额如何。
18 亿美元的“反武器化基金”可能成为政治导向的纳税人赔偿的先例，而国会监督甚少，可能使预算外的政治和解常态化并侵蚀“钱袋子”的权力。这可能导致美国资产的政治风险溢价上升、诉讼风险以及长期的监管斗争。
预算外政治和解的常态化和“钱袋子”权力的侵蚀