Miliband的“打破联系”计划并非降低能源账单的魔法公式

这是英国能源政策的圣杯——脱钩天然气和电力价格。毕竟，我们一直被告知，能源账单如此之高的一个原因是“天然气决定了电价”。现在它来了：“政府的决定性行动”要“打破联系”。那么，请告诉我们，我们可以预期账单将下降多少？

能源部长Ed Miliband和他的同事们甚至没有给出初步的答案。关于账单的大宣布是一个无预测区，原因有两个。

首先，因为结果直到明年，随着财政大臣以提高风落税率的形式进行推动，具有传统补贴的老牌风能和太阳能项目（改革的目标）被转移到固定价格合同上，结果才会变得清晰。

其次——更重要的是——缺少预测，很可能是因为对消费者的节省可能不会有太多值得大肆宣扬的。

该计划是更激进的提案“零锅”的严重简化版本。那个计划将试图对被称为“可再生能源义务”（RO）的传统补贴计划进行全面的重新谈判，该计划由2017年之前委托的风能和太阳能发电场享用。

在“零锅”下，项目将被劝说转移到今天的固定价格“差异化合同”（CfD）上。但政府的意图是仅进行有限的重置，而不是“自愿”的想法。

考虑一下在RO计划下运营的老牌海上风电场的经济情况。对于其发电量，它通过RO加上电力批发价格获得大约130英镑/兆瓦时的报酬，而过去一年的电力批发价格约为70英镑。将两者加起来，总计为200英镑/兆瓦时——远高于去年拍卖中新的海上项目获得的91英镑的固定价格CfD。

对RO模式进行全面的重新谈判，如果能够以某种方式弥合200英镑和91英镑之间的差距，将为消费者带来巨大的好处。

但关键的是，这不是目标。相反，政府表示，老牌可再生能源发电厂将继续通过RO以“目前的方式获得支持——仅将其批发收入与固定价格CfD进行交换”。

可以爆炸的部分是可以在天然气价格飙升时发挥作用的批发要素。从这个意义上说，存在“脱钩”收益。但是，如果正常条件下70英镑左右的浮动利率变为50英镑的固定利率，那么对消费者而言，账单的总体收益将不会有革命性的变化。也许剪裁会更大，但并不明显。

RO计划在行业起步初期必然慷慨。即使奖励高于原始开发商的预期，也不能诋毁其存在。但是，这些慷慨的补贴将从明年开始减少，并在未来十年内消失。这是账单难以转移的一个原因。这些项目仍然占英国电力生产的30%。

以下是来自斯特拉斯克莱德大学的Callum MacIver对星期二计划的全面看法，他也是2022年产生更激进的“零锅”想法的英国能源研究中心的研究员：“虽然这些措施非常受欢迎，但我个人的观点是，短期影响可能相对适中。如果广泛采用，它们有可能进一步隔离电力价格，使其免受持续或未来天然气价格冲击的影响，这本身应该被认为是值得称赞的。

“然而，未能包括RO要素，感觉错失了一个在短期内为企业（与家庭一样，没有从最近将75%的RO成本从账单转移到一般税收中受益）提供具体账单削减的机会。”

是的，这是公平的：政府实际上只是通过在价格上注入更多确定性来防止价格飙升。要真正改变账单，有人必须少付一些钱。在这种情况下，似乎政府担心如果它在自然到期之前取消了昂贵的RO计划，会向投资者发出不良信号。

星期二漫长的清单中，可能最重要的公告是加速电动汽车和热泵的采用的意图。这是必要的，因为即使英国增加了风能和太阳能发电场，电动技术的采用速度仍然令人痛苦。正如本周三位能源高管所说的那样，政府需要“一个不仅关于我们如何生产能源，而且关于我们如何使用能源的明确计划。”

至于北海，很难判断Miliband试图表达什么。他说他不同意那些会立即关闭水龙头的人，也不同意那些会“钻取最后一滴”的人，这种措辞在不生产任何东西和生产所有东西之间留下了非常大的范围。

他的真正方法只有在他（最终）就是否批准Jackdaw天然气田和Rosebank油田做出决定时才会更加清楚。目前最佳猜测：前者比后者更有可能。