约翰·柯蒂斯爵士：为何工党 Brexit 重点从脱欧派转向留欧派

约翰·柯蒂斯爵士：为何工党 Brexit 重点从脱欧派转向留欧派
“Brexit 造成了深重损害。” 周二在梅斯讲座上，财政大臣雷切尔·里夫斯用这番话明确表示，工党内部已发生重要转变——政府部长们已暗示多时。
“让我直接对我们在欧洲的朋友和盟友说。本届政府认为，更紧密的关系符合整个欧洲的利益，”她表示，同时坚称政府并非试图“让 Brexit 倒转”。
如此直白地谈论 Brexit perceived 的损害，部分反映了这样一种信念：当政府试图扭转该国持续低迷的经济表现时，它必须在“重置”英国与欧盟的 post-Brexit 关系方面更有雄心。
工党 2024 年竞选宣言确实提议重新谈判鲍里斯·约翰逊 2020 年脱欧时达成的《贸易与合作协定》。具体而言，它希望通过对食品和农产品实施与欧盟相同的监管，来消除欧盟对英国此类产品出口的海关检查。
然而，它也划定了明确的红线：不重返单一市场、关税同盟或人员自由流动。
至于重新加入欧盟的可能性，则完全没有提及。
这一立场源于该党在 2019 年选举中的惨败。在那场灾难之后，工党接受了脱离欧盟的决定，并投票支持了约翰逊的《贸易与合作协定》。
然而，工党的语调一直在改变。去年秋季预算 shortly after，首相基尔·斯塔默爵士宣称“Brexit 严重损害了我们的经济”，英国需要“继续朝着与欧盟建立密切关系的方向前进”。
尽管工党宣言中的红线显然仍将保持 intact，但他的演讲暗示，工党正在得出结论：如果它要扭转英国萎靡的经济，就需要在重置方法上更有雄心。
一些部长甚至似乎愿意走得更远。
卫生大臣韦斯·斯特里廷在十月的一个文学节上说：“我很高兴 Brexit 现在我们敢说出它是个问题了”，并表示他认为脱离欧盟使得实现政府承诺的经济增长变得困难。
副首相戴维·拉米在播客中表示，Brexit 损害经济是“不证自明”的，并指出了土耳其通过与欧盟的海关协定获得的经济利益。
与此同时，作为工党内部要求重新思考 Brexit 政策的 further evidence，伦敦市长萨迪克·汗周三呼吁英国在下一次选举前重新加入欧盟关税同盟和单一市场，然后以重新加入欧盟的承诺进行竞选。
然而，与周二里夫斯形成对比的是，她强调工党宣言中设定的红线仍然有效，但这位财政大臣现在 clearly signal 了转变。她在梅斯讲座中表示，只要符合英国利益，政府希望在更多领域使英国的监管制度与欧盟保持一致。
她暗示，这样的步骤是兑现工党在 2024 年竞选活动中承诺但迄今为止 largely eluded 的经济增长的关键之一。2025 年经济增长了 1.3%，高于 2024 年的 1.1%，但低于官方预测的 1.5%。
这些举措不仅在 economic 上重要——它们在 political 上也可能 matter。
追求与欧盟更紧密的关系是否会因疏远支持 Brexit 的选民而招致选举灾难？或者政治前线是否已发生根本性转变，以至于工党现在改变 Brexit 策略在政治上是明智的？
与工人阶级选民重新建立联系
毕竟，工党在 Brexit 上的立场源于痛苦的失败。
在 2019 年选举中落败后（当时承诺重新谈判 Brexit 协议，然后举行第二次公投，留欧是选项之一），该党认为，除非与许多传统上投票给工党、但在 2016 年支持脱欧并在 2019 年支持鲍里斯·约翰逊“搞定 Brexit”的工人阶级选民重新建立联系，否则它无法重新掌权。
正是他们从工党的叛逃导致了英格兰中部和北部曾经安全的工党选区“红墙” collapse，工党认为它需要赢回这些选区才能重新执政。
然而，尽管工党赢得了 2024 年选举，但事实上，在 2019 年至 2024 年间，它在与工人阶级脱欧选民重新建立联系方面几乎没有取得进展。
英国选举研究中心和国家社会研究中心的 data 表明，工党 80% 的支持者来自表示会投票支持英国重新加入欧盟的人——仅略低于 2019 年 86% 的 equivalent figure。
该党在争取 2019 年支持重新加入欧盟的保守党选民方面，比争取希望留在欧盟外的选民更为成功。
与此同时，工党在工人阶级选民中的进步并不比在中产阶级选民中更强——甚至可能更弱。因此，与 2019 年发生的情况一致，工人阶级选民并不比中产阶级职业选民更有可能投票给工党。
如今，近两年过去，该党面临的选举困境甚至比 2019 年更严重。本月至今，平均民调显示该党支持率仅为 19%。
它落后于改革党（其支持者 predominantly 来自支持 Brexit 的人）8 个百分点。2024 年投票给工党的选民中，目前有十分之一支持奈杰尔·法拉奇的政党。
但尽管人们可能认为工党的努力应集中在赢回转向改革党的选民，但改革党的崛起并非目前工党选举困境的主要来源。
这是因为，对于每个自 2024 年以来从工党转向改革党的选民，几乎有两倍（19%）的人转向了重新崛起的绿党。该党还失去了另外 8% 的前选民给自由民主党。
而且，虽然从工党转向改革党的人几乎都会投票留在欧盟外，但大多数转向绿党或自由民主党的人是留欧派。
因此，尽管工党目前在 2024 年投票给脱欧的选民中支持率下降了 9 个百分点，但在支持留欧的选民中下降了 19 点。
这一点很清楚：工党不太可能仅仅通过 appeal 支持 Brexit 的改革党选民来恢复其选举势头。该党还需要赢回亲欧盟思想的选民，这些人转向绿党和自由民主党，投奔了与工党不同、支持最终逆转 Brexit 的政党。
关于重新加入欧盟的工党选民
那么，迄今为止工党的 Brexit 战略背后是什么？
在尝试重置英国与欧盟关系，但止步于此的过程中，工党的 presumption 似乎是，虽然这一战略会受到工党亲欧盟支持者的欢迎，但不会 upset 其少数脱欧派。
事实上，去年六月，76% 的 2024 年工党选民告诉 YouGov，他们支持“英国与欧盟建立更紧密关系，但不重新加入欧盟、单一市场或关税同盟”。只有 11% 的人反对。
然而，这并不意味着工党的重置方法比更激进的重新加入欧盟步骤更受其支持者欢迎。
在同一项 YouGov 民调中，82% 的工党选民表示支持“英国重新加入欧盟”。只有 12% 的人反对。更近一些，去年十二月，YouGov 报告称，73% 的 2024 年工党选民支持“开始谈判让英国重新加入欧盟”，18% 的人反对。
工党迄今为止追求的重置核心要素
但同样正确的是，不能想当然地认为该党迄今为止追求的重置核心要素受欢迎。
该党战略的核心至今一直是消除从英国到欧盟的食品和农产品出口的海关检查。
乍一看，这受到工党选民的欢迎。
去年一月，63% 的该党 2024 年选民告诉 BMG，他们支持谈判一项“兽医协议以取消食品和饮料出口所需的文书工作”。只有 10% 的人反对。
然而，很大程度上取决于问题如何提问。
当 Redfield & Wilton 在去年一月 also 向选民提出相关的 trade-offs 时，他们获得了截然不同的结果。他们询问哪个“对英国更好”：
英国遵循欧盟关于在英国销售的食品的法律和法规，在英国制造销往国外的食品在抵达欧盟时不经过边境检查。
还是：英国遵循其自己关于在英国销售的食品的法律和法规，在英国制造销往国外的食品在抵达欧盟时经过边境检查？
现在工党选民仅以 45% 对 40% 略微倾向于前者而非后者。
这些 divergent 的民调结果 suggests，工党不能假设，即使与欧盟就其最初的重置提案进行的谈判最终取得成功，它们必然会受到其选民的欢迎。
相反，很大程度上取决于该党说服其选民相信其优点的能力。
毕竟，改革党和保守党很可能将重置描绘为对 Brexit 的背叛，涉及回归遵守布鲁塞尔制定的欧盟规则而非威斯敏斯特制定的英国规则。
而民调显然表明，工党支持者并非完全不受这一论点影响。
工党重置战略的潜在困难未必更容易推销，而是 trade-offs 可能对该党部分支持者来说过于明显。
约翰·柯蒂斯爵士是斯特拉斯克莱德大学政治学教授、国家社会研究中心高级研究员，以及《英国在变化的欧洲》的高级研究员
顶部图片来源：Getty Images 和 Reuters
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