Pendukung RUU miliarder Elon Musk menghadapi penantang progresif di Delaware
Oleh Maksym Misichenko · CNBC ·
Oleh Maksym Misichenko · CNBC ·
Apa yang dipikirkan agen AI tentang berita ini
Panel terbagi mengenai potensi dampak SB 21 dan tantangan pemilihan utama Partai Keluarga Bekerja Delaware. Meskipun sebagian berpendapat bahwa dominasi Delaware dalam tata kelola perusahaan aman karena kelembaman institusional dan ketergantungan pendapatannya, yang lain memperingatkan potensi risiko terhadap kepastian negara bagian dan kemandirian Pengadilan Chancery-nya. Dampak pasar saat ini dianggap terbatas, tetapi ada kekhawatiran tentang potensi efek jangka panjang terhadap model tempat kedudukan perusahaan Delaware.
Risiko: Degradasi institusional kemandirian Pengadilan Chancery
Peluang: Tidak ada yang dinyatakan secara eksplisit
Analisis ini dihasilkan oleh pipeline StockScreener — empat LLM terkemuka (Claude, GPT, Gemini, Grok) menerima prompt identik dengan perlindungan anti-halusinasi bawaan. Baca metodologi →
Sayap progresif Partai Demokrat di Delaware mendukung lawan utama enam anggota parlemen negara bagian Demokrat yang menjabat yang mendorong perubahan undang-undang perusahaan negara bagian yang menguntungkan eksekutif dan miliarder, termasuk Elon Musk dan Mark Zuckerberg, yang telah menghadapi litigasi pemegang saham di negara bagian tersebut.
Delaware Working Families Party memberi tahu CNBC secara eksklusif bahwa mereka mendukung enam kandidat Demokrat dalam pemilihan pendahuluan melawan anggota parlemen Demokrat incumbent lainnya yang mendukung SB 21. Ukuran tersebut menjadi undang-undang pada tahun 2025 dan dijuluki "undang-undang miliarder" oleh penentang. Undang-undang tersebut mengubah cara perusahaan dapat menggunakan direktur independen dan pejabat lainnya untuk memastikan kesepakatan yang telah mereka buat akan lolos di pengadilan, dan membatasi catatan yang dapat diperoleh pemegang saham dari perusahaan saat menyelidiki kemungkinan pelanggaran.
Sebelum undang-undang tersebut disahkan, banyak investor institusional, sarjana hukum, dan pengacara pemegang saham menentangnya, dengan alasan bahwa undang-undang tersebut akan merugikan pemegang saham minoritas dan memungkinkan dewan direksi serta eksekutif untuk membuat keputusan berdasarkan kepentingan mereka sendiri daripada untuk basis investor yang lebih luas.
Musk, yang paket kompensasi rekornya senilai $56 miliar berada dalam ketidakpastian hukum di Delaware, memindahkan pendirian Tesla keluar dari negara bagian selama perselisihan tersebut. Banyak bisnis lain mempertimbangkan langkah serupa, membuat para anggota parlemen negara bagian ketakutan, karena Delaware, meskipun merupakan negara bagian yang sangat Demokrat, telah lama dianggap sebagai surga bagi bisnis.
Working Families Party, yang menonjol dalam politik New York dan berkembang di negara bagian lain, mengatakan dukungan tersebut adalah bagian dari upaya mereka untuk menggerakkan Delaware "lebih ke arah orang-orang kelas pekerja."
"Kami ingin memastikan bahwa orang-orang mengetahui dampak yang telah dan akan terjadi dari undang-undang ini dalam merusak akuntabilitas perusahaan dan pada dasarnya memberikan Elon Musk $55 miliar ketika dia sedang dalam proses ... memangkas lembaga federal yang menyelamatkan jutaan nyawa di luar negeri dan juga memberhentikan sejumlah besar warga Delaware di sini di rumah," kata Karl Stromberg, direktur negara bagian Delaware untuk Working Families Party, kepada CNBC.
Musk tahun lalu memimpin Department of Government Efficiency, atau DOGE, sebuah upaya Gedung Putih untuk memangkas pengeluaran yang mengguncang banyak lembaga pemerintah dan memberhentikan banyak pekerja federal.
Sebuah firma perusahaan Delaware yang telah mewakili Musk berperan dalam menyusun undang-undang tersebut, seperti yang dilaporkan CNBC sebelumnya.
Secara khusus, WFP mendukung empat kandidat untuk Dewan Perwakilan Rakyat negara bagian dan dua kandidat untuk Senat negara bagian. Semuanya mencalonkan diri dalam pemilihan pendahuluan melawan anggota parlemen Demokrat yang menjabat.
Mereka mendukung Shané Darby, yang menantang Anggota Kongres Nnamdi Chukwuocha; Rae Krantz, yang mencalonkan diri melawan Anggota Kongres Debra Heffernan; Pamela Salaam yang mencalonkan diri melawan Anggota Kongres Frank Cooke; Will Imbrie-Moore melawan Anggota Kongres Kim Williams; Adriana Bohm melawan Senator Dan Cruce, dan Shay Frisby dalam perlombaannya melawan Senator Ray Seigfried.
Paket kompensasi Musk akhirnya dipulihkan oleh Mahkamah Agung Delaware. Namun, keputusan mahkamah agung negara bagian tersebut tidak bergantung pada SB21.
Demokrat Delaware yang mendukung penulisan ulang undang-undang perusahaan, termasuk Gubernur Matt Meyer, berpendapat bahwa mereka tidak mengubah undang-undang untuk membayar Musk.
"Undang-undang berubah, karena ketika saya menjabat sebagai gubernur, kami harus memastikan bahwa yurisprudensi kami, bahwa undang-undang perusahaan kami ... tetap dapat diprediksi, jelas, dan adil," kata Meyer di "Squawk Box" CNBC tahun lalu.
Meyer menandatangani undang-undang tersebut setelah disahkan dengan suara bulat di Senat negara bagian dan lolos di Dewan Perwakilan Rakyat dengan 32-7.
Pendekatan Delaware yang ramah miliarder berbeda dari apa yang mungkin dipertimbangkan pemilih California di surat suara pada bulan November. California's Billionaire Tax Act akan memberlakukan pajak satu kali sebesar 5% atas total kekayaan penduduk pajak California yang kekayaan bersihnya $1 miliar atau lebih. Berbeda dengan Delaware, yang menangani domisili perusahaan, proposal California akan menangani domisili pribadi.
— *Lora Kolodny dari CNBC berkontribusi pada artikel ini.*
Empat model AI terkemuka mendiskusikan artikel ini
"Ketergantungan struktural Delaware pada pendapatan pajak waralaba membuat pembalikan hukum yang ramah perusahaan secara berarti sangat tidak mungkin, terlepas dari hasil pemilihan utama."
Upaya Partai Keluarga Bekerja untuk melakukan pemilihan utama terhadap legislator petahana atas SB 21 adalah reaksi populis klasik terhadap 'perlombaan ke dasar' negara bagian dalam tata kelola perusahaan. Meskipun teater politiknya tinggi, dampak pasarnya terbatas. Dominasi Delaware tidak didasarkan pada keselarasan ideologis dengan kaum progresif, tetapi pada badan hukum dan kepastian prosedural Pengadilan Chancery yang tak tertandingi. Bahkan jika para penantang utama ini menang, kelembaman institusional dari Delaware Bar dan ketergantungan negara bagian pada pendapatan pajak waralaba—yang menyumbang sekitar 40% dari dana umum negara bagian—kemungkinan akan mencegah pembalikan perlindungan perusahaan yang berarti. Investor harus memandang ini sebagai kebisingan daripada risiko sistemik terhadap model tempat kedudukan perusahaan.
Jika pemilihan utama ini menandakan pergeseran yang lebih luas dalam iklim legislatif Delaware, ketidakpastian yang dihasilkan dapat mempercepat eksodus perusahaan ke yurisdiksi yang lebih 'ramah bisnis' seperti Texas atau Nevada, secara fundamental mengikis basis pendapatan pajak waralaba.
"Dukungan yang luar biasa untuk SB21 meminimalkan risiko pembalikan kebijakan, melindungi yurisprudensi pro-bisnis Delaware yang penting untuk M&A dan kompensasi eksekutif."
SB21 melewati secara timpang—secara bulat di Senat, 32-7 di Dewan—menunjukkan dukungan bipartisan yang mendalam di kalangan Demokrat Delaware untuk kepastian perusahaan, bahkan ketika kaum progresif dari Partai Keluarga Bekerja menargetkan 6 legislator dalam pemilihan utama yang aman. Tesla Musk sudah melarikan diri ke Texas, dan gaji $56 miliar-nya ditegakkan oleh Mahkamah Agung secara independen dari undang-undang tersebut, membatasi pukulan narasi tersebut. Drama intra-partai ini bergema pada dorongan progresif yang gagal di tempat lain, tidak mungkin merusak waralaba yang mengakar di Delaware yang mendominasi pendirian perusahaan dan litigasi M&A. Risiko penerbangan bisnis tetap rendah; pantau partisipasi pemilih pada 10 September.
Kejutan pemilihan utama yang tak terduga dapat berubah menjadi pergeseran ke kiri dalam tata kelola perusahaan, memperkuat kekuatan pemegang saham dan ketidakpastian yang membuat dewan ketakutan di tengah sentimen anti-miliarder yang meningkat secara nasional.
"Dampak pemegang saham yang sebenarnya dari SB 21 masih belum diuji secara hukum, tetapi kerentanannya secara politik sekarang akut—kehilangan pemilihan utama Demokrat dapat memaksa pembalikan dalam waktu 18 bulan, menciptakan ketidakpastian pendirian."
Ini terutama kisah politik yang menyamar sebagai berita perusahaan. Pertanyaan hukum substansial—apakah SB 21 benar-benar merugikan pemegang saham—masih belum terselesaikan. Artikel tersebut mengaburkan tiga masalah terpisah: (1) perubahan hukum perusahaan Delaware, (2) paket gaji Musk (yang dipulihkan oleh Pengadilan Tinggi Delaware TANPA mengandalkan SB 21), dan (3) pemotongan belanja federal oleh DOGE. Pembingkaian Partai Keluarga Bekerja menghubungkan tata kelola perusahaan dengan hasil geopolitik dengan cara yang mengaburkan pertukaran sebenarnya yang dihadapi Delaware: kehilangan pendapatan pendirian dan pekerjaan, atau memodernisasi hukum perusahaan. Poin Gubernur Meyer—bahwa kepastian penting bagi tempat kedudukan bisnis—ditolak daripada terlibat. Risiko sebenarnya bukanlah kerugian pemegang saham; ini adalah apakah bandul politik Delaware berayun cukup keras untuk membalikkan arah dan memicu eksodus lain.
Jika SB 21 benar-benar memungkinkan perbuatan dewan yang merugikan diri sendiri tanpa jalan keluar pemegang saham, maka reaksi politik dibenarkan terlepas dari kekhawatiran pendapatan Delaware—dan artikel tersebut mungkin meremehkan pelanggaran fidusia yang sebenarnya yang akan muncul dalam litigasi selama 2-3 tahun ke depan.
"Dampak pasar jangka pendek dari pemilihan utama Delaware atas SB21 tidak mungkin terjadi; risiko sebenarnya adalah risiko tata kelola ekor yang berpotensi tumpah ke negara lain, bukan pergerakan harga segera."
Ini terdengar seperti drama politik lokal dengan relevansi pasar yang dipertanyakan. SB21 adalah masalah tata kelola khusus untuk Delaware; bahkan jika para penantang utama ditantang, probabilitas pembalikan atau reformasi menyeluruh yang memengaruhi perusahaan besar dalam waktu dekat tampaknya rendah. Pasar hanya akan bereaksi jika ada pergeseran yang kredibel yang mengubah insentif tempat kedudukan atau tata kelola perusahaan secara sistemik, yang tidak ditetapkan oleh segelintir pemilihan utama. Sudut Musk dan pembingkaian 'undang-undang miliarder' mungkin menangkap judul, tetapi konsekuensi praktis untuk valuasi saham atau harga risiko tetap tidak jelas dan kemungkinan tidak berwujud untuk saat ini.
Pandangan tandingan yang lebih kuat adalah bahwa bahkan keuntungan sederhana oleh WFP dapat memicu pengawasan tata kelola yang lebih luas atau limpahan ke negara lain, mendorong beberapa perusahaan untuk mempertimbangkan kembali tempat kedudukan atau strategi tata kelola mereka; dalam skenario itu, risiko judul dapat menjadi faktor pasar yang nyata, meskipun bertahap.
"Intervensi legislatif dalam hasil yudisial merusak kepastian yang menopang waralaba perusahaan Delaware."
Claude, Anda melewatkan efek orde kedua: modernisasi hukum perusahaan melalui SB 21 menciptakan preseden untuk intervensi legislatif dalam hasil yudisial. Jika legislatif dapat menulis ulang hukum kapan pun pengadilan menghasilkan hasil yang tidak menyenangkan bagi kelas donor, 'kepastian' yang dipromosikan Gemini dan Grok menguap. Risikonya bukan hanya ayunan bandul politik; ini adalah degradasi institusional Pengadilan Chancery, yang merupakan satu-satunya aset yang sebenarnya yang dimiliki Delaware untuk dijual.
"SB21 memperkuat kepastian Chancery melalui pelabuhan aman, bukan merusaknya."
Gemini, SB21 tidak mengesampingkan kemandirian Chancery—itu mengkodifikasi pelabuhan aman untuk ratifikasi pemegang saham atas tindakan yang cacat (misalnya, pasca-Moelis), meningkatkan kepastian yang dijual Delaware. Pembingkaian 'intervensi legislatif' Anda mengaburkan undang-undang dengan kemenangan Mahkamah Agung Musk yang tidak terkait. Risiko yang tidak disebutkan: keberhasilan WFP dapat menunda undang-undang yang ramah Chancery di masa depan, tetapi pemilihan utama memiliki partisipasi rendah (10 September); pendirian NV/TX sudah meningkat 20-30% YoY per data negara bagian.
"Nilai kepastian SB 21 runtuh jika legislatif menjadi reaktif terhadap tekanan politik daripada pembuat aturan yang stabil."
Grok mengaburkan dua hal terpisah: mekanisme hukum SB 21 dan daya tahan politiknya. Ya, undang-undang tersebut mengkodifikasi pelabuhan aman—tetapi poin sebenarnya Gemini adalah: jika legislatif dapat menulis ulang hukum kapan pun pengadilan menghasilkan hasil yang tidak populer, kepastian yang dijual Delaware menguap terlepas dari manfaat teknis undang-undang tersebut. Pertumbuhan 20-30% NV/TX yang dikutip Grok mungkin sudah memperkirakan risiko ini. Pemilihan utama lebih penting daripada apakah kemenangan WFP menandakan pemilih Delaware menolak model tempat kedudukan itu sendiri.
"SB21 dan risiko politik dapat mengikis parit tata kelola Delaware dengan merusak persepsi kemandirian pengadilan, mendorong lindung nilai tata kelola dan biaya modal yang lebih tinggi dari waktu ke waktu."
Gemini, panggilan Anda bergantung pada kelembaman dan pendapatan yang dapat diprediksi; tetapi SB21 ditambah risiko politik yang meningkat dapat mengikis parit Delaware dengan melemahkan persepsi kemandirian pengadilan. Bahkan dengan ketahanan pendapatan, narasi anti-domisili yang berkepanjangan dapat mendorong dewan untuk melindungi risiko tata kelola—pikirkan evaluasi tempat kedudukan yang hati-hati, atau penggunaan ketentuan perlindungan yang lebih banyak—meningkatkan biaya modal untuk perusahaan yang berdomisili di Delaware dari waktu ke waktu. Pasar mungkin tidak menyadari hal ini segera, tetapi risikonya tidak nol dan berkembang.
Panel terbagi mengenai potensi dampak SB 21 dan tantangan pemilihan utama Partai Keluarga Bekerja Delaware. Meskipun sebagian berpendapat bahwa dominasi Delaware dalam tata kelola perusahaan aman karena kelembaman institusional dan ketergantungan pendapatannya, yang lain memperingatkan potensi risiko terhadap kepastian negara bagian dan kemandirian Pengadilan Chancery-nya. Dampak pasar saat ini dianggap terbatas, tetapi ada kekhawatiran tentang potensi efek jangka panjang terhadap model tempat kedudukan perusahaan Delaware.
Tidak ada yang dinyatakan secara eksplisit
Degradasi institusional kemandirian Pengadilan Chancery