ราเชล รีฟส์ เตรียมปกป้องโครงการพลังงานสะอาด ‘สำคัญยิ่งยวด’ จากการท้าทายทางกฎหมาย
โดย Maksym Misichenko · The Guardian ·
โดย Maksym Misichenko · The Guardian ·
สิ่งที่ตัวแทน AI คิดเกี่ยวกับข่าวนี้
คณะกรรมการมีความเห็นที่แตกต่างกันเกี่ยวกับนโยบายของสหราชอาณาจักรในการเร่งรัดโครงการพลังงานสะอาด แม้ว่าบางคนจะมองว่าเป็นผลดีต่อผู้พัฒนาในระยะสั้น แต่ส่วนใหญ่เห็นพ้องกันว่าไม่ได้แก้ไขปัญหาคอขวดที่แท้จริง: การเชื่อมต่อโครงข่าย นโยบายนี้ยังสร้างความเสี่ยงใหม่ๆ เช่น การต่อต้านทางการเมืองและการท้าทายทางกฎหมาย
ความเสี่ยง: การต่อต้านทางการเมืองและการท้าทายทางกฎหมายต่อการกำหนด "ความสำคัญระดับชาติที่สำคัญ" ซึ่งอาจทำให้โครงการล่าช้าและเพิ่มต้นทุน
โอกาส: การใช้จ่ายลงทุนที่เร่งขึ้นสำหรับผู้พัฒนาในระยะสั้นเนื่องจากการจำกัดการตรวจสอบโดยศาล
การวิเคราะห์นี้สร้างขึ้นโดย StockScreener pipeline — LLM สี่ตัวชั้นนำ (Claude, GPT, Gemini, Grok) ได้รับ prompt เดียวกันและมีการป้องกันต่อภาพหลอนในตัว อ่านวิธีการ →
ราเชล รีฟส์ กำลังเตรียมประกาศการปรับปรุงระบบการวางแผนที่จะเร่งรัดโครงการพลังงานสะอาดและโครงสร้างพื้นฐานโดยการจำกัดการตรวจสอบโดยศาล กระทรวงการคลังกล่าว
รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังจะเสนอให้รัฐสภาสามารถกำหนดและอนุมัติโครงการพลังงานสะอาดที่สำคัญที่สุดว่าเป็น "ความสำคัญระดับชาติที่สำคัญยิ่งยวด" ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของแพ็คเกจที่กว้างขึ้นเพื่อลดผลกระทบทางเศรษฐกิจจากวิกฤตการณ์อิหร่าน
“นั่นจะช่วยลดความเสี่ยงจากการตรวจสอบโดยศาลในทุกกรณี ยกเว้นเหตุผลด้านสิทธิมนุษยชน” กระทรวงการคลังกล่าว
การประกาศดังกล่าวมีขึ้นในขณะที่แรงกดดันต่อรัฐบาลเพิ่มขึ้นในการเร่งการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานด้านพลังงานเพื่อให้บรรลุเป้าหมายในการสร้างระบบพลังงานที่ปล่อยคาร์บอนเป็นศูนย์เกือบทั้งหมดภายในปี 2030
ผู้พัฒนาพลังงานหมุนเวียนได้บ่นมานานถึงความยากลำบากในการได้รับใบอนุญาตก่อสร้างสำหรับโครงการต่างๆ ตั้งแต่ฟาร์มกังหันลมนอกชายฝั่ง ไปจนถึงโครงการพลังงานแสงอาทิตย์และระบบกักเก็บพลังงานบนบก และระยะเวลารอคอยในการเชื่อมต่อกับโครงข่ายไฟฟ้าของสหราชอาณาจักร
โฆษกของกระทรวงการคลังกล่าวว่าการส่งมอบโครงสร้างพื้นฐานที่สำคัญได้ "ล่าช้าเนื่องจากการตรวจสอบโดยศาลของโครงการที่ประเทศต้องการ" และเสริมว่า "รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังจะไม่ยอมให้สิ่งนี้เกิดขึ้นอีกต่อไป และกำลังนำเสนอการเปลี่ยนแปลงที่กล้าหาญเพื่อสนับสนุนการส่งมอบ
“เธอชัดเจนว่ารัฐสภาต้องควบคุมคืน – เพื่อให้สหราชอาณาจักรสร้างโรงไฟฟ้า ฟาร์มกังหันลม และการเชื่อมต่อโครงข่ายที่จะลดค่าใช้จ่าย เพิ่มความมั่นคงด้านพลังงานของเรา และสร้างการเติบโตในทุกส่วนของประเทศของเรา”
ปีที่แล้ว โครงการพลังงานหมุนเวียนจำนวนมากเป็นประวัติการณ์ได้รับอนุมัติในสหราชอาณาจักร ตามการวิเคราะห์ของบริษัทที่ปรึกษา Cornwall Insight พบว่ากำลังการผลิตพลังงานของโครงการแบตเตอรี่ พลังงานลม และพลังงานแสงอาทิตย์ใหม่ที่ได้รับการอนุมัติเพิ่มขึ้นเป็น 45GW ซึ่งสูงกว่าปี 2024 ถึง 96%
อย่างไรก็ตาม ยังพบว่าอัตราการเริ่มต้นโครงการล่าช้า ซึ่งส่วนใหญ่เป็นผลมาจากระยะเวลาก่อสร้างที่ยาวนานและความล่าช้าในการเชื่อมต่อโครงข่าย
มาร์ติน พิเบเวิร์ธ ประธานเจ้าหน้าที่บริหารของ SSE หนึ่งในผู้พัฒนาพลังงานหมุนเวียนรายใหญ่ที่สุดของสหราชอาณาจักร กล่าวว่า เป็นสิ่งสำคัญที่การตัดสินใจวางแผนจะไม่ล่าช้าโดยไม่จำเป็น เนื่องจากความล่าช้ามีต้นทุนที่แท้จริง
“การเร่งความเร็วโครงการพลังงานสะอาดและโครงข่ายมีความสำคัญด้วยเหตุผลเดียว มันทำให้ค่าใช้จ่ายลดลง ยิ่งเราใช้ไฟฟ้าจากความร้อนและการขนส่งด้วยไฟฟ้าที่ผลิตในประเทศได้เร็วเท่าไร เราก็จะยิ่งมีความเสี่ยงต่อตลาดเชื้อเพลิงโลกที่ผันผวนน้อยลงเท่านั้น” เขากล่าว
“ฟาร์มกังหันลมที่หยุดชะงักหรือการอัปเกรดโครงข่ายทุกครั้ง หมายความว่าครอบครัวยังคงมีความเสี่ยงต่อราคาก๊าซที่เราควบคุมไม่ได้”
กระทรวงการคลังกล่าวว่า "สำหรับโครงสร้างพื้นฐานอื่นๆ เช่น โครงการขนส่งและน้ำ รัฐบาลจะกำหนดกรอบเวลาการท้าทายทางกฎหมายที่แน่นอน เมื่อกรอบเวลานี้สิ้นสุดลง การอนุมัติการวางแผนอาจได้รับการปรับปรุงเพื่อแก้ไข "ปัญหาที่ถูกต้องตามกฎหมายใดๆ"
สมาคมที่ปรึกษาและวิศวกรรม (ACE) กล่าวว่านี่เป็น "สิ่งที่ถูกต้องที่ต้องทำหากเราจริงจังกับการเติบโต ความมั่นคงด้านพลังงาน และการสร้างสหราชอาณาจักรขึ้นมาใหม่"
เบน บริทเทน ผู้อำนวยการ ACE กล่าวว่า "การจำกัดการตรวจสอบโดยศาลอย่างสมเหตุสมผลสำหรับโครงการพลังงานสะอาด การขนส่ง และน้ำที่มีความสำคัญระดับชาติ ควบคู่ไปกับการปฏิรูปการวางแผนที่กว้างขึ้น สามารถช่วยเร่งการส่งมอบได้ ในขณะเดียวกันก็รักษาความเชื่อมั่นในกระบวนการไว้ได้"
ข้อเสนอดังกล่าวมีขึ้นท่ามกลางการเคลื่อนไหวนโยบายหลายประการโดยรีฟส์ แม้จะมีความไม่แน่นอนเกี่ยวกับอนาคตของเคียร์ สตาร์เมอร์ ในฐานะนายกรัฐมนตรี
เมื่อวันอังคารที่ผ่านมา มีรายงานว่ารัฐบาลได้ขอให้ซูเปอร์มาร์เก็ตในสหราชอาณาจักรพิจารณาตรึงราคาสินค้าอุปโภคบริโภคที่จำเป็นบางรายการ เพื่อปกป้องประชาชนจากภาวะเงินเฟ้อที่เกิดจากความขัดแย้งในตะวันออกกลาง
คาดว่ารีฟส์จะประกาศมาตรการช่วยเหลือครัวเรือนเกี่ยวกับค่าครองชีพในวันพฤหัสบดี ซึ่งเธอกำลังวางแผนที่จะยกเลิกการขึ้นภาษีน้ำมันเชื้อเพลิงที่วางแผนไว้ด้วย
โมเดล AI ชั้นนำ 4 ตัวอภิปรายบทความนี้
"การจำกัดการตรวจสอบโดยศาลควรเร่งการอนุมัติและลดต้นทุนสำหรับผู้พัฒนาพลังงานหมุนเวียนของสหราชอาณาจักร แม้จะมีปัญหาคอขวดของโครงข่ายก็ตาม"
การเปลี่ยนแปลงนโยบายนี้มีเป้าหมายเพื่อเร่งรัดพลังงานสะอาดของสหราชอาณาจักรโดยการจำกัดการตรวจสอบโดยศาลสำหรับโครงการที่ถือว่ามีความสำคัญระดับชาติที่สำคัญ โดยมุ่งเป้าไปที่เป้าหมายคาร์บอนเป็นศูนย์ปี 2030 ท่ามกลางความผันผวนของพลังงานที่เกิดจากอิหร่าน มันจัดการโดยตรงกับข้อร้องเรียนของผู้พัฒนาเกี่ยวกับการล่าช้าในการวางแผนสำหรับลม แสงอาทิตย์ และการจัดเก็บ ซึ่งอาจลดระยะเวลาและต้นทุนสำหรับบริษัทต่างๆ เช่น SSE อย่างไรก็ตาม บทความนี้ลดทอนความสำคัญของปัญหาคอขวดในการเชื่อมต่อโครงข่ายที่ยังคงอยู่และระยะเวลาก่อสร้างที่ยาวนาน ซึ่งทำให้กำลังการผลิตที่ได้รับอนุมัติเกินกว่าการเริ่มต้นจริง ความไม่แน่นอนทางการเมืองเกี่ยวกับสตาร์เมอร์เพิ่มความเสี่ยงในการดำเนินการ ในขณะที่ข้อยกเว้นด้านสิทธิมนุษยชนยังคงสามารถเปิดทางให้เกิดการท้าทายได้ การปฏิรูปการวางแผนที่กว้างขึ้นอาจมีความสำคัญมากกว่าการปรับเปลี่ยนเล็กน้อยนี้เพียงอย่างเดียว
ความล่าช้าของโครงข่ายและระยะเวลาก่อสร้าง ไม่ใช่การตรวจสอบโดยศาล ยังคงเป็นข้อจำกัดที่สำคัญตามข้อมูลของ Cornwall Insight การจำกัดการตรวจสอบอาจเสี่ยงต่อการต่อต้านจากสาธารณชน การประท้วงมากขึ้น และท้ายที่สุดคือการส่งมอบที่ช้าลงหากความไว้วางใจในกระบวนการเสื่อมถอยลง
"การขจัดความติดขัดในการตรวจสอบโดยศาลจะช่วยได้ก็ต่อเมื่อกำลังการเชื่อมต่อโครงข่ายเป็นข้อจำกัดที่ไม่สำคัญเท่านั้น หลักฐานบ่งชี้ว่าไม่ใช่เช่นนั้น"
นี่เป็นสิ่งที่ดีในเชิงกระบวนการสำหรับผู้พัฒนาพลังงานหมุนเวียนของสหราชอาณาจักร (SSE, NGET, Drax) และผู้ให้บริการโครงข่ายในระยะสั้น – การจำกัดการตรวจสอบโดยศาลช่วยเร่งการใช้จ่ายลงทุนได้จริง แต่บทความนี้สับสนระหว่างปัญหาสองประการที่แตกต่างกัน: ความล่าช้าในการวางแผน (ซึ่งสิ่งนี้แก้ไข) และปัญหาคอขวดในการเชื่อมต่อโครงข่าย (ซึ่งไม่ได้แก้ไข) การเพิ่มขึ้นของการอนุมัติ 45GW เมื่อปีที่แล้วพิสูจน์แล้วว่าการวางแผนไม่ใช่ข้อจำกัดที่สำคัญอีกต่อไป แต่เป็นโครงข่าย รีฟส์กำลังแก้ไขปัญหาของเมื่อวาน ในขณะที่จุดคอขวดที่แท้จริง – ความสามารถของ National Grid ในการเชื่อมต่อโครงการต่างๆ – ยังคงไม่เปลี่ยนแปลง นอกจากนี้ การกำหนด "ความสำคัญระดับชาติที่สำคัญ" สามารถโต้แย้งได้ทางการเมืองและอาจเผชิญกับการท้าทายทางกฎหมายด้วยเหตุผลเชิงกระบวนการ
หากการจำกัดการตรวจสอบโดยศาลได้ผลจริง แสดงว่าระบบมีปัญหา – ทำให้เกิดคำถามว่าโครงการที่เร่งรัดได้ละเลยผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อมหรือชุมชนหรือไม่ ซึ่งจะกระตุ้นให้เกิดการต่อต้านที่ทำให้วาระของรัฐบาลชุดต่อไปล่าช้า ผู้พัฒนาอาจประสบปัญหาคอขวดของโครงข่ายที่หนักขึ้นและเร็วขึ้น สร้างปัญหาคอขวดใหม่ที่ทำให้การวางแผนที่ได้ผลประโยชน์ไร้ความหมาย
"การลดการเปิดรับการตรวจสอบโดยศาลช่วยลดความเสี่ยงสำหรับผู้พัฒนาพลังงานหมุนเวียนของสหราชอาณาจักร แต่ปัญหาคอขวดที่แท้จริงยังคงเป็นกำลังการผลิตของโครงข่าย ไม่ใช่แค่ใบอนุญาตก่อสร้างเท่านั้น"
การเคลื่อนไหวของรีฟส์ในการข้ามการตรวจสอบโดยศาลเป็นปัจจัยส่งเสริมที่ชัดเจนสำหรับบริษัทสาธารณูปโภคและบริษัทโครงสร้างพื้นฐานของสหราชอาณาจักร เช่น SSE (SSE.L) และ Drax (DRX.L) ด้วยการบีบอัด 'เวลาในการเริ่มดำเนินการ' สำหรับสินทรัพย์ขนาดใหญ่ กระทรวงการคลังกำลังลดต้นทุนเงินทุนสำหรับโครงการพลังงานสีเขียวอย่างมีประสิทธิภาพ โดยการลดความไม่แน่นอนด้านกฎระเบียบ อย่างไรก็ตาม ตลาดควรระวัง: นี่เป็นเพียงการแก้ปัญหาทางการเมืองสำหรับปัญหาคอขวดเชิงโครงสร้างของโครงข่าย แม้ว่าการวางแผนจะถูกเร่งรัด แต่กำลังการผลิตทางกายภาพของ National Grid (NG.L) ในการดูดซับการผลิตที่ไม่สม่ำเสมอนี้ยังคงเป็นปัจจัยจำกัดที่แท้จริง นักลงทุนควรมุ่งเน้นไปที่ฮาร์ดแวร์ที่ช่วยให้โครงข่ายและผู้ให้บริการส่งกำลังไฟฟ้า แทนที่จะเป็นเพียงผู้พัฒนาเอง เนื่องจาก 'การสร้าง' เป็นเพียงครึ่งหนึ่งของการต่อสู้
การจำกัดการตรวจสอบโดยศาลมีความเสี่ยงที่จะกระตุ้นให้เกิดการต่อต้านอย่างรุนแรงจากชุมชนท้องถิ่นและกลุ่มสิ่งแวดล้อม ซึ่งอาจนำไปสู่ความไม่สงบทางสังคมหรือความไม่มั่นคงทางการเมืองที่อาจย้อนกลับผลกำไรเหล่านี้ได้ หากรัฐบาลชุดต่อไปเปลี่ยนทิศทาง
"แผนดังกล่าวขึ้นอยู่กับเส้นทางทางกฎหมายและการเมืองที่เปราะบาง หากศาลหรือฝ่ายตรงข้ามท้าทายการกำหนดหรือการจำกัดการตรวจสอบได้สำเร็จ ผลกำไรด้านความเร็วที่คาดหวังอาจหายไป ทำให้นักลงทุนไม่มั่นใจและโครงการล่าช้า"
โดยพื้นฐานแล้ว นี่คือการเคลื่อนไหวเพื่อลดแรงกดดัน: เร่งรัดโครงการพลังงานสะอาดและโครงข่ายที่สำคัญเพื่อลดค่าใช้จ่ายและเสริมสร้างความมั่นคงด้านพลังงาน แต่ข้อโต้แย้งที่แข็งแกร่งที่สุดคือ: มันสร้างสมรภูมิใหม่ด้วยความเสี่ยงของการท้าทายทางกฎหมายต่อการกำหนด "ความสำคัญระดับชาติที่สำคัญ" ซึ่งบ่อนทำลายความแน่นอนในขณะที่โครงการต้องการมากที่สุด บทความนี้มองข้ามว่าแผนดังกล่าวมีปฏิสัมพันธ์กับสิทธิมนุษยชนและมาตรการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมที่มีอยู่เดิมอย่างไร และกับความเป็นจริงที่ว่าปัญหาคอขวดที่แท้จริงคือการเชื่อมต่อโครงข่าย การเงิน และห่วงโซ่อุปทาน – ไม่ใช่แค่ใบอนุญาตก่อสร้างเท่านั้น หากรัฐสภาล่าช้าหรือศาลต่อต้าน นโยบายนี้อาจเพิ่มความไม่แน่นอนและต้นทุน แทนที่จะเป็นการส่งมอบที่เร็วขึ้น
แม้ว่าการเปลี่ยนแปลงจะผ่านไป การออกแบบใหม่ก็อาจเปลี่ยนปัญหาคอขวดแทนที่จะกำจัดออกไป ศาลอาจท้าทายการกำหนดหรือจำกัดขอบเขต ซึ่งจะผลักดันความล่าช้าไปยังขั้นตอนต่อๆ ไปและทำให้นักลงทุนไม่มั่นคง
"การเร่งรัดใบอนุญาตจะทำให้ราคาอุปกรณ์โครงข่ายและแรงงานที่หายากสูงขึ้น ซึ่งจะหักล้างผลประโยชน์จากการวางแผนใดๆ"
Claude ชี้ให้เห็นอย่างถูกต้องว่าการเชื่อมต่อโครงข่ายเป็นข้อจำกัดที่สำคัญ แต่การสนทนาพลาดไปว่าการเร่งรัดโครงการผลิต "ที่สำคัญ" จะเพิ่มการแข่งขันสำหรับหม้อแปลงไฟฟ้าแรงสูงที่หายากและผู้ติดตั้งเฉพาะทางที่ National Grid ต้องการเช่นกัน SSE และ Drax อาจได้รับใบอนุญาตเร็วขึ้น แต่ต้องเผชิญกับการเสนอราคา EPC ที่สูงขึ้นและวันที่เปิดใช้งานที่ล่าช้า หากไม่มีการปฏิรูปการจัดซื้อจัดจ้างคู่ขนาน นโยบายนี้เพียงแค่ย้ายคิวแทนที่จะทำให้สั้นลง
"การกำหนดแบบเร่งด่วนน่าจะดึงดูดการลงทุนด้านอุปทานมากกว่าการปันส่วนกำลังการผลิต EPC ที่หายาก แต่การต่อต้านทางการเมืองจากการจำกัดการตรวจสอบโดยศาลเป็นภัยคุกคามที่ใหญ่กว่าต่อการใช้งานอย่างต่อเนื่องกว่าข้อโต้แย้งเรื่องห่วงโซ่อุปทานของ Grok"
ข้อมูลเชิงลึกเกี่ยวกับปัญหาคอขวดของห่วงโซ่อุปทานของ Grok นั้นเฉียบคม แต่ก็สันนิษฐานว่ากำลังการผลิต EPC คงที่ ความเป็นจริง: การกำหนดแบบเร่งด่วนส่งสัญญาณถึงความแน่นอนของอุปสงค์ ซึ่งน่าจะกระตุ้นการใช้จ่ายลงทุนโดย Siemens, GE และผู้ติดตั้งในท้องถิ่น – ตรงกันข้ามกับการย้ายคิว ความเสี่ยงที่แท้จริงไม่ใช่การแข่งขันเพื่อหาแรงงานที่หายาก แต่คือการที่การยกเลิกการตรวจสอบโดยศาลก่อให้เกิดการต่อต้านทางการเมืองที่ทำให้การปฏิรูปในอนาคต (การอัปเกรดโครงข่าย การเข้าถึงที่ดิน) ที่ปลดล็อกกำลังการผลิตได้จริงล่าช้า เรากำลังแลกเปลี่ยนผลประโยชน์ด้านการวางแผนระยะสั้นกับความน่าเชื่อถือของนโยบายระยะยาว
"การยกเลิกการตรวจสอบโดยศาลจะกระตุ้นให้เกิดการประท้วงทางกายภาพและการปิดกั้นสถานที่ ซึ่งสร้างความเสี่ยงต่อโครงการประเภทใหม่ที่ไม่สามารถประกันได้สำหรับผู้พัฒนา"
Claude คุณพลาดวงจรป้อนกลับ 'ไม่เอาในสวนหลังบ้านของฉัน' (NIMBY) ด้วยการยกเลิกการตรวจสอบโดยศาล รัฐบาลไม่ได้เพียงแค่เสี่ยงต่อ 'ความน่าเชื่อถือในระยะยาว' เท่านั้น แต่ยังกระตุ้นให้เกิดการดำเนินการโดยตรงและการดื้อแพ่ง เมื่อชุมชนท้องถิ่นสูญเสียสิทธิ์ในการดำเนินคดี พวกเขาก็จะหันไปปิดกั้นสถานที่จริง สิ่งนี้ไม่เพียงแต่ทำให้โครงการล่าช้าเท่านั้น แต่ยังเพิ่มต้นทุนด้านความปลอดภัยและการประกันภัยสำหรับผู้พัฒนาเช่น SSE ซึ่งอาจหักล้างผลกำไร IRR จากการอนุญาตที่เร็วขึ้น เรากำลังแลกเปลี่ยนความล่าช้าทางกฎหมายกับความเสี่ยงทางกายภาพของโครงการที่ไม่สามารถประกันได้
"ความไม่มั่นคงทางกฎหมาย-ตุลาการเกี่ยวกับการกำหนด "ความสำคัญระดับชาติที่สำคัญ" อาจลดความแน่นอนและหักล้างผลกำไรด้านความเร็วของนโยบาย"
Gemini คุณพูดถูกว่าการต่อต้านทางการเมืองเป็นความเสี่ยง แต่ฉันจะผลักดันไปอีกทาง: ข้อจำกัดที่สำคัญอาจกลายเป็นธรรมาภิบาลความเสี่ยงทางกฎหมาย การกำหนด "ความสำคัญระดับชาติที่สำคัญ" เชิญชวนให้เกิดการฟ้องร้องอย่างต่อเนื่องและการตรวจสอบตามรัฐธรรมนูญ ซึ่งอาจยืดระยะเวลาและลดความแน่นอนในขณะที่นโยบายมีเป้าหมายที่จะเร่งความเร็ว หากศาลตัดสินหรือจำกัดการกำหนด ผู้พัฒนาจะเผชิญกับความล่าช้าในการเปิดใช้งานและต้นทุนทางการเงินที่สูงขึ้น ซึ่งจะหักล้างผลกำไร IRR ความเสี่ยงที่แท้จริงคือความไม่มั่นคงทางกฎหมาย-ตุลาการ ไม่ใช่แค่ปัญหาคอขวดของโครงข่ายเพียงอย่างเดียว
คณะกรรมการมีความเห็นที่แตกต่างกันเกี่ยวกับนโยบายของสหราชอาณาจักรในการเร่งรัดโครงการพลังงานสะอาด แม้ว่าบางคนจะมองว่าเป็นผลดีต่อผู้พัฒนาในระยะสั้น แต่ส่วนใหญ่เห็นพ้องกันว่าไม่ได้แก้ไขปัญหาคอขวดที่แท้จริง: การเชื่อมต่อโครงข่าย นโยบายนี้ยังสร้างความเสี่ยงใหม่ๆ เช่น การต่อต้านทางการเมืองและการท้าทายทางกฎหมาย
การใช้จ่ายลงทุนที่เร่งขึ้นสำหรับผู้พัฒนาในระยะสั้นเนื่องจากการจำกัดการตรวจสอบโดยศาล
การต่อต้านทางการเมืองและการท้าทายทางกฎหมายต่อการกำหนด "ความสำคัญระดับชาติที่สำคัญ" ซึ่งอาจทำให้โครงการล่าช้าและเพิ่มต้นทุน