Ось чого очікувати від слухань у Сенаті номінанта на посаду голови ФРС Кевіна Варша у вівторок

Кандидат на посаду голови Федеральної резервної системи Кевін Варш вирушає на Капітолійський пагорб у вівторок, щоб переконати законодавців, що він зможе виконати президентське прагнення до зниження процентних ставок, залишаючись при цьому вільним від політичних обмежень у встановленні політики.

На довгоочікуваних слуханнях у Комітеті Сенату з питань банківської діяльності колишній губернатор ФРС постане перед запитаннями щодо різноманітних тем, від монетарної політики до банківського регулювання та його власного складного особистого фінансового стану.

Жодне з них, ймовірно, не буде важливішим за встановлення меж між процесом прийняття рішень ФРС та політикою.

"У нього складне комунікаційне питання", - сказав Білл Інгліш, професор Єльської школи менеджменту та директор ФРС з монетарних справ з 2010-15 років, період, що збігався з часом роботи там Варша.

"Я підозрюю, що він впорається з цим, чітко заявивши, що, на його думку, ставки, ймовірно, можуть знизитися, можливо, досить суттєво", - сказав Інгліш. "Але водночас, коли його прямо запитають про незалежність, він чітко скаже, що цінує незалежність. Він вважає, що незалежність важлива, і що менш незалежна ФРС у середньо- та довгостроковій перспективі буде поганою для країни".

Політична незалежність була ключовим питанням, що оточувало пошук наступника нинішнього голови Джерома Пауелла.

Погляди Варша на незалежність

У заявах, які він планує представити комітету на початку слухань, Варш висловив кваліфіковану підтримку незалежності ФРС.

"Отже, дозвольте мені бути чітким: незалежність монетарної політики є надзвичайно важливою. Політики монетарної політики повинні діяти в інтересах нації, їхні рішення мають бути результатом аналітичної строгості, змістовного обговорення та неупередженого прийняття рішень", - сказав він у підготовленому тексті.

Однак він зазначив, що не вважає, що незалежність перебуває під загрозою, коли дії центрального банку ставляться під сумнів обраними лідерами, і сказав, що "ФРС повинна залишатися у своїй сфері" і не відхилятися до "фіскальної та соціальної політики, де вона не має ні повноважень, ні експертизи".

Варш, ймовірно, постане перед безліччю запитань щодо його політичної лояльності до президента Дональда Трампа, який не приховував, що готовність знизити процентні ставки була лакмусовим папірцем для його кандидата. Трамп висунув кандидатуру Варша наприкінці січня, після тривалого процесу пошуку, який включав майже дюжину кандидатів.

Очікується, що демократи Конгресу, включаючи провідного члена комітету сенатора Елізабет Воррен, D-Mass., будуть наполягати на питанні незалежності, а також підніматимуть питання щодо його фінансів.

Якщо його буде підтверджено, Варш легко стане найбагатшим головою ФРС за 113-річну історію центрального банку. Розкриття інформації, подані перед слуханнями, свідчать про те, що йому доведеться позбутися значного обсягу активів, щоб відповідати суворим правилам ФРС щодо того, де старшим посадовцям дозволено інвестувати.

Воррен зустрілася з Варшем у четвер і залишилася з "глибокими побоюваннями, що якщо його буде підтверджено, він буде ставлеником Дональда Трампа". Вона також стверджувала, що Варш не розкрив "активи на понад 100 мільйонів доларів".

Саме висунення кандидатури може зайняти деякий час, щоб вийти з комітету, незалежно від будь-яких побоювань щодо поглядів Варша.

Сенатор Том Тілліс, R-N.C., пообіцяв затримати його кандидатуру до завершення розслідування з боку Офісу прокурора США у Вашингтоні, округ Колумбія, щодо реконструкції штаб-квартири ФРС. Суд скасував повістку прокурора США Дженін Пірро щодо Пауелла, але вона пообіцяла подати апеляцію.

Представники Білого дому впевнені, що Варш зрештою отримає схвалення комітету, де республіканці мають перевагу 12-10.

"Я очікую, що після того, як усі побачать його на слуханнях і побачать, наскільки він спритний, наскільки добре він знає ФРС і наскільки хороші його ідеї щодо повернення ФРС до місця, де вона є позапартійною, буде важко відмовитися проголосувати 'за'", - сказав у понеділок директор Національної економічної ради Кевін Хассетт в ефірі CNBC.

Формування консенсусу

Після вступу на посаду Варш очолить Комітет з операцій на відкритому ринку Федеральної резервної системи, укомплектований посадовцями, які висловили сумніви щодо наступних кроків у монетарній політиці. Хоча ринки очікують, що комітет буде утримуватися від змін решти року, самі посадовці все ще запланували зниження, і Варш також висловив підтримку нижчим ставкам.

Варш "прийде з ідеєю того, що він хотів би обміркувати і зробити, а потім економіка надасть те, над чим ми насправді працюватимемо", - сказала минулого тижня президент ФРС Сан-Франциско Мері Дейлі. "Ви працюєте з тією економікою, яка у вас є, і плануєте ту економіку, якої ви повинні досягти".

Щодо його підходу, окрім встановлення ставок, Варш минулого року закликав до зміни режиму у ФРС і заявив, що нинішні посадовці мають "дефіцит довіри", який він хоче виправити.

Інгліш, колишній чиновник ФРС, сказав, що його досвід роботи з Варшем свідчить про те, що він може працювати з іншими, що є необхідною якістю в центральному банку, керованому консенсусом.

"Він не був людиною, з якою було б надзвичайно важко працювати іншим політикам, співробітникам чи будь-кому іншому", - сказав Інгліш. "Тож я не впевнений, що він піде і справді спробує все перевернути з ніг на голову, не зрушивши з місця інших політиків. Щоб зрушити їх з місця, йому доведеться висувати аргументи та обґрунтовувати свою позицію розумним чином".