Đây là những gì mong đợi từ buổi điều trần của ứng viên Chủ tịch Fed Kevin Warsh trước Thượng viện vào thứ Ba

Ứng viên Chủ tịch Cục Dự trữ Liên bang (Fed) Kevin Warsh sẽ đến Đồi Capitol vào thứ Ba để thuyết phục các nhà lập pháp rằng ông có thể thực hiện mục tiêu cắt giảm lãi suất của Tổng thống trong khi vẫn giữ được sự độc lập khỏi các ràng buộc chính trị trong việc hoạch định chính sách.

Trong một buổi điều trần được mong đợi từ lâu trước Ủy ban Ngân hàng Thượng viện, cựu thống đốc Fed sẽ đối mặt với các câu hỏi về nhiều chủ đề, từ chính sách tiền tệ đến quy định ngân hàng và tình hình tài chính cá nhân phức tạp của chính ông.

Không có vấn đề nào có lẽ quan trọng hơn việc thiết lập ranh giới giữa việc ra quyết định của Fed và chính trị.

"Ông ấy có một câu hỏi truyền thông khó khăn," ông Bill English, giáo sư tại Trường Quản lý Yale và là giám đốc các vấn đề tiền tệ của Fed từ năm 2010-15, một giai đoạn trùng với thời gian của Warsh ở đó, cho biết.

"Tôi nghi ngờ rằng cách ông ấy sẽ xử lý điều đó là bằng cách làm rõ rằng quan điểm của ông ấy là lãi suất có thể giảm xuống, có lẽ là giảm khá nhiều," English nói. "Nhưng đồng thời, khi được hỏi trực tiếp về sự độc lập, hãy làm rõ rằng ông ấy coi trọng sự độc lập. Ông ấy nghĩ rằng sự độc lập là quan trọng và một Fed kém độc lập hơn trong trung và dài hạn sẽ là điều tồi tệ cho đất nước."

Sự độc lập chính trị đã là một câu hỏi quan trọng xung quanh việc tìm kiếm người kế nhiệm Chủ tịch đương nhiệm Jerome Powell.

Quan điểm của Warsh về sự độc lập

Trong các phát biểu mà ông dự kiến sẽ trình bày trước ủy ban khi bắt đầu buổi điều trần, Warsh đã đưa ra sự ủng hộ có điều kiện đối với sự độc lập của Fed.

"Vì vậy, hãy để tôi nói rõ: sự độc lập của chính sách tiền tệ là điều cần thiết. Các nhà hoạch định chính sách tiền tệ phải hành động vì lợi ích quốc gia, các quyết định của họ là kết quả của sự nghiêm ngặt trong phân tích, sự thảo luận có ý nghĩa và việc ra quyết định không bị che mờ," ông nói trong văn bản chuẩn bị sẵn.

Tuy nhiên, ông lưu ý rằng ông không tin rằng sự độc lập bị đe dọa khi các hành động của ngân hàng trung ương bị các nhà lãnh đạo được bầu chất vấn, và nói rằng "Fed phải ở trong phạm vi của mình" và không đi vào "chính sách tài khóa và xã hội mà nó không có thẩm quyền cũng như chuyên môn."

Warsh có thể sẽ phải đối mặt với một loạt câu hỏi về sự trung thành chính trị của ông đối với Tổng thống Donald Trump, người không giấu giếm rằng sự sẵn sàng cắt giảm lãi suất là một bài kiểm tra đối với ứng viên của ông. Trump đã đề cử Warsh vào cuối tháng 1, sau một quá trình tìm kiếm kéo dài bao gồm gần một chục ứng viên.

Các đảng viên Dân chủ Quốc hội, bao gồm cả thành viên xếp hạng Thượng nghị sĩ Elizabeth Warren, D-Mass., dự kiến sẽ thúc đẩy ứng viên về câu hỏi độc lập, cũng như nêu ra các câu hỏi về tài chính của ông.

Nếu được xác nhận, Warsh sẽ dễ dàng trở thành chủ tịch Fed giàu có nhất trong lịch sử 113 năm của ngân hàng trung ương. Các tiết lộ được nộp trước buổi điều trần cho thấy ông sẽ phải thoái vốn một lượng lớn tài sản để tuân thủ các quy tắc nghiêm ngặt của Fed về nơi các quan chức cấp cao được phép đầu tư.

Warren đã gặp Warsh vào thứ Năm và rời đi với "những lo ngại sâu sắc rằng nếu ông ấy được xác nhận, ông ấy sẽ là con rối của Donald Trump." Bà cũng cáo buộc rằng Warsh đã không tiết lộ "hơn 100 triệu đô la tài sản."

Bản thân việc đề cử có thể mất một thời gian để rời khỏi ủy ban, độc lập với bất kỳ mối quan ngại nào về quan điểm của Warsh.

Thượng nghị sĩ Thom Tillis, R-N.C., đã tuyên bố sẽ giữ lại đề cử của ông cho đến khi một cuộc điều tra được hoàn thành từ Văn phòng Luật sư Hoa Kỳ tại Washington, D.C. về việc cải tạo trụ sở chính của Fed. Một tòa án đã lật ngược lệnh triệu tập của Luật sư Hoa Kỳ Jeanine Pirro đối với Powell, nhưng bà đã tuyên bố sẽ kháng cáo.

Các quan chức Nhà Trắng tin rằng Warsh cuối cùng sẽ nhận được sự chấp thuận của ủy ban, nơi Đảng Cộng hòa chiếm ưu thế 12-10.

"Kỳ vọng của tôi là sau khi mọi người nhìn thấy ông ấy trong buổi điều trần và thấy ông ấy nhanh nhạy như thế nào, ông ấy am hiểu về Fed như thế nào, và những ý tưởng của ông ấy về việc đưa Fed trở lại một nơi không đảng phái tốt như thế nào, thì sẽ rất khó để chống lại việc bỏ phiếu 'có'," Giám đốc Hội đồng Kinh tế Quốc gia Kevin Hassett nói hôm thứ Hai trên CNBC.

Xây dựng sự đồng thuận

Một khi nhậm chức, Warsh sẽ đứng đầu Ủy ban Thị trường Mở Liên bang (FOMC) gồm các quan chức đã bày tỏ sự nghi ngờ về các bước tiếp theo trong chính sách tiền tệ. Trong khi thị trường kỳ vọng ủy ban sẽ giữ nguyên lãi suất trong phần còn lại của năm, bản thân các quan chức vẫn dự kiến sẽ cắt giảm và Warsh cũng đã bày tỏ sự ủng hộ đối với lãi suất thấp hơn.

Warsh sẽ "đến với ý tưởng về những gì ông ấy muốn suy nghĩ và làm, và sau đó nền kinh tế sẽ mang lại những gì chúng ta thực sự làm việc," Chủ tịch Fed San Francisco Mary Daly nói tuần trước. "Bạn làm việc với nền kinh tế bạn có, và bạn lên kế hoạch cho nền kinh tế mà bạn được cho là sẽ đạt được."

Đối với cách tiếp cận của ông ngoài việc đặt lãi suất, Warsh năm ngoái đã kêu gọi thay đổi chế độ tại Fed và cáo buộc rằng các quan chức hiện tại có "thiếu hụt uy tín" mà ông muốn khắc phục.

English, cựu quan chức Fed, cho biết kinh nghiệm của ông với Warsh là một người có thể làm việc với người khác, một phẩm chất cần thiết tại ngân hàng trung ương dựa trên sự đồng thuận.

"Ông ấy không phải là người thực sự khó làm việc với các nhà hoạch định chính sách khác hoặc với nhân viên hoặc với bất kỳ ai," English nói. "Vì vậy, tôi không chắc ông ấy sẽ đi vào và thực sự cố gắng thay đổi mọi thứ ngay lập tức mà không có sự đồng hành của các nhà hoạch định chính sách khác. Để có được sự đồng hành đó, ông ấy sẽ phải đưa ra các lập luận và trình bày trường hợp của mình một cách hợp lý."