Quốc hội Iran xem xét dự luật "ba cấp khẩn" rút khỏi Hiệp ước hạt nhân quốc tế

“Dự luật rút khỏi NPT là một công cụ truyền thông chiến thuật cho tiêu dùng trong nước, không phải là tiền đề cho sự thay đổi sắp xảy ra về tình trạng hạt nhân.”

Dự luật 'ba cấp bách' ít liên quan đến chính sách thực tế hơn là tín hiệu gửi tới IRGC và phe cứng rắn trong nước rằng quốc hội vẫn thách thức trong bối cảnh xung đột vũ trang đang diễn ra. Thị trường nên xem đây là nhiễu loạn thay vì một sự thay đổi trong học thuyết hạt nhân. Nếu Tehran thực sự có ý định phá vỡ thỏa thuận, họ có thể sẽ làm điều đó một cách lặng lẽ để tránh một cuộc tấn công phủ đầu, thay vì thông qua một quy trình lập pháp công khai. Rủi ro thực sự ở đây không phải là việc rút khỏi NPT, mà là khả năng những lời lẽ này kích hoạt nhận thức 'sử dụng hoặc mất' trong giới quốc phòng khu vực, làm thắt chặt thêm phí rủi ro đối với dầu thô Brent và phí bảo hiểm vận chuyển khu vực.

“Việc Iran đe dọa rút khỏi Hiệp ước Không phổ biến vũ khí hạt nhân (NPT) là một công cụ đàm phán, không phải là hành động sắp xảy ra; rủi ro phổ biến thực sự nằm ở việc làm giàu uranium vốn đã đang diễn ra, điều mà cuộc tranh luận chính thức về việc rút lui đang che mờ.”

Đây là màn kịch trá hình dưới chiêu bài leo thang. Các nghị sĩ Iran thừa nhận dự luật sẽ không được thông qua (70 phiếu trong tổng số 290+ thành viên), và một thành viên Ủy ban An ninh Quốc gia tuyên bố rõ ràng việc rút lui sẽ phản tác dụng trong thời chiến. Tín hiệu thực sự: Iran đang báo hiệu sự đau đớn mà không vượt qua ngưỡng cửa rời khỏi NPT. Điều quan trọng là việc làm giàu uranium ở mức 60% — đã và đang diễn ra, đã là một hành vi vi phạm theo tiêu chuẩn của IAEA — chứ không phải là việc rút lui chính thức sẽ kích hoạt sự cô lập quốc tế và các lệnh trừng phạt mà Iran không thể gánh vác. Bài báo nhầm lẫn giữa 'đe dọa rút lui' với 'rút lui', và bỏ lỡ rằng đòn bẩy của Iran nằm ở việc *ở lại* và làm giàu uranium, chứ không phải ở sự hư cấu pháp lý về một cuộc rút lui chính thức.

“Đây vẫn là một màn kịch ngoại giao được tái chế, khó có khả năng làm thay đổi quỹ đạo nguồn cung dầu hoặc chi tiêu quốc phòng trong ngắn hạn.”

Dự luật rút khỏi NPT của Iran được coi là đòn bẩy trong bối cảnh các cuộc tấn công của Mỹ-Israel và căng thẳng ở eo biển Hormuz, tuy nhiên, các nguồn tin nội bộ quốc hội cho biết dự luật này có khả năng thất bại với dưới 70 phiếu bầu và sẽ mâu thuẫn với lập trường không vũ khí hóa đã tuyên bố của Tehran. Bài viết bỏ qua những lời đe dọa lặp đi lặp lại trước đây không dẫn đến việc rút lui và thực tế là việc làm giàu uranium ở mức 60% đã hoạt động trong giới hạn của NPT theo tuyên bố của Iran. Thị trường nên coi đây là tín hiệu hơn là một sự đổ vỡ sắp xảy ra, mặc dù bất kỳ việc trục xuất nào của IAEA sẽ làm tăng sự thiếu minh bạch trong thanh tra và phí bảo hiểm rủi ro ở eo biển Hormuz.

“Thay đổi chính sách thực tế khó xảy ra; rủi ro của thị trường đến từ tín hiệu và các biến động phí bảo hiểm rủi ro/dầu mỏ tương ứng, chứ không phải khả năng cao thoát khỏi NPT.”

Đây là tín hiệu chính trị hơn là chính sách sắp xảy ra. Một động thái 'ba cấp độ khẩn cấp' báo hiệu sự sẵn sàng leo thang đòn bẩy của Tehran, nhưng việc rút khỏi NPT sẽ gây ra các biện pháp trừng phạt gần như toàn cầu và một sự phản kháng phối hợp, khiến việc rút lui thực tế khó xảy ra trong thời gian tới. Kênh thị trường bền vững là phí bảo hiểm rủi ro do địa chính trị gây ra: khả năng giá Brent tăng vọt, chi phí phòng ngừa rủi ro dầu mỏ cao hơn và các luồng bán tháo tài sản EM rộng hơn nếu căng thẳng leo thang. Bối cảnh còn thiếu bao gồm các lựa chọn phản ứng của Mỹ/Israel, các quỹ đạo trừng phạt tiềm năng và liệu bất kỳ sự rút lui nào có gắn liền với việc dỡ bỏ trừng phạt hay các nhượng bộ khác hay không. Các nhà đầu tư nên theo dõi các hành động cụ thể (thay đổi trừng phạt, các điều khoản tiếp cận của IAEA) thay vì chỉ lời nói suông.