廉价外国劳动力制度阻碍农业智能化

廉价外国劳动力制度阻碍农业智能化

由 RJ Hauman 通过 American Intelligence 撰写，

我是在加利福尼亚州卡马里奥长大的：那里土壤肥沃，气候温和，有草莓、牛油果、柠檬、柑橘以及世代相传的家庭农场。这种地方，它自己就能推销自己，而且确实如此。

阅读这座城市关于其农业经济的描述，你会发现所有你期望的词语：丰富的农业遗产、世代相传的耕作、农业教育、可持续性、滴灌、精密传感器、人工智能驱动的机器人、研究合作以及预计到 2027 年将达到 160 亿美元的北美农业技术市场。

再读一遍，注意缺失了什么。

劳动力。

不是工资。不是劳务。不是谁来采摘草莓、收割柠檬或收获庄稼。田地在生产。技术在进步。遗产在延续。工人却消失了。

每个农业经济体都有其遗产。问题在于，哪些部分正在被保留。肥沃的土壤是一种遗产。家庭农场是一种遗产。收成是一种遗产。带来收成的劳动力模式也是一种遗产。在美国农业领域，这种模式在过去四十年里严重依赖外国劳动力、非法雇佣以及一个决心不打扰任何一方的政治阶层。

当城市宣传册将“遗产”与人工智能机器人并列提及，它不仅仅是在描述未来。它是在做出一个无声的承诺：技术会进步，但劳动力模式不会。

美国正在为人工智能时代做准备，除了那个养活国家的领域。

在华盛顿，辩论往往围绕着基础模型、出口管制、芯片、数据中心、国防合同以及硅谷的意识形态俘获。这些斗争很重要。但人工智能的下一个前沿不会仅限于服务器农场或联邦采购办公室。它还将发生在田野、奶牛场、果园、灌溉网络、温室以及支撑美国食品供应的农村劳动力市场。

这个前沿不再是理论上的。自动驾驶拖拉机已经可以在没有司机的情况下进行播种、耕作和喷洒。计算机视觉系统可以逐株侦察作物。机器学习模型可以优化到米级的用水量、肥料、病虫害防治和产量。机器人收割机可以比人工更快、更干净、更持久地收割。精确灌溉可以由卫星分析指导。人工智能辅助育种可以将数十年的植物选育压缩到几个月。

问题不再是美国农业能否实现自动化。问题在于华盛顿是否会停止补贴廉价劳动力模式，这种模式使得自动化成为一项糟糕的投资。

美国应该引领这场革命。它制造软件，资助研究，培训工程师，并不断谈论技术主导地位。然而，联邦政策仍然支撑着一个建立在廉价进口劳动力、非法雇佣和客工扩张基础上的农业劳动力模式。这种交易使人力成本低于机器，延迟了机械化，现在却可能使美国在这个本应属于它的革命中置身事外。

这不是一个推测性的警告。它已经开始发生。先正达的 Cropwise 平台目前覆盖 30 个国家的 7000 万公顷土地。世界经济论坛预测，人工智能增强的数字农业可以使发展中经济体的农业 GDP 每年增加超过 4500 亿美元。荷兰、以色列和澳大利亚正在迅速行动以占据这一阵地。

美国公司构建了大部分底层技术。美国大学产生了基础研究。美国工人可以接受培训来操作它。

但除非美国拆除那个让农业在假装准备好迎接下一场革命的同时，跳过了上一场革命的廉价劳动力制度，否则它将无法领先。

你无法在一个几乎没有实现机械化的行业上，一步跨越到自动化农业。软件运行在硬件上。人工智能运行在物理资本上。自动驾驶拖拉机仍然需要拖拉机。计算机视觉产量系统仍然需要它所指导的机器。机器学习奶牛平台仍然依赖于它所读取的挤奶机器人。尚未实现机械化的农场无法通过新闻稿变得智能化。

资本不会流动。基础设施不会建立。劳动力不会得到培训。前沿将属于那些首先完成前期工作的人。

为什么美国农业未能完成这项工作？

不是因为技术。这些工具已经存在了几十年。

答案是政策。华盛顿花了四十年时间，让廉价的外国劳动力比机器更便宜。

廉价劳动力制度的两大支柱

美国农业依靠华盛顿建立、容忍、补贴，现在又拒绝拆除的劳动力体系。它建立在两个支柱之上。

第一个是非法雇佣。联邦调查显示，约有 40% 至 45% 的农作物种植工人没有合法工作许可。在加利福尼亚州，这一比例接近 60%。另一大部分是非法入境或临时入境的外国国民。美国出生的合法劳动力在田间是少数。

这不是系统故障。这就是系统。而且它得到了两党的支持。

第二个支柱是 H-2A，即联邦客工计划，该计划于 1986 年制定，作为应对季节性短缺的狭窄工具。此后，它已成为移民体系中最大的劳动力输送渠道之一。

劳工部在 2024 财年认证了约 385,000 个 H-2A 工作岗位，比 2005 年增加了近八倍。该计划在法律上没有上限。最近的法规预计将在未来十年内转移数千亿美元的工资价值，在某些情况下每小时降低约几美元的实际劳动力成本。

华盛顿正在让进口劳动力变得更便宜，而这正是它应该迫使资本转向机器的时候。

这些支柱并非独立的问题。它们是通过不同渠道提供的相同补贴，由相同的利益集团捍卫，并维持着相同的方法。

当执法部门针对非法雇佣时，雇主会要求扩大 H-2A。当提出 H-2A 改革时，他们会恢复大赦提案，例如《农场劳动力现代化法案》，该法案将为多达 210 万非法移民农场工人提供认证农业工人身份和最终绿卡，同时将 H-2A 扩展到全年行业。

游说团体的实际立场不是合法劳动力或非法劳动力。而是通过华盛顿容忍的任何渠道，永久获得廉价的外国劳动力。

非法雇佣提供了影子劳动力。H-2A 提供了合法的释放阀。大赦将其中一种转化为另一种，同时保留了其背后的输送管道。

这不是意外的停滞。这是蓄意的。

其结果是劳动密集型生产模式，几乎没有机械化动力，很少有理由投资农业智能化，也没有压力培训美国工人操作任何一项。

这有助于解释为什么美国在机器人挤奶方面落后于北欧，在精确灌溉方面落后于以色列，在自动化平台方面落后于澳大利亚。

这些国家并没有发现美国农民无法获得的秘密技术。他们建立了美国选择回避的劳动力和机械化基础。

我们选择了数十年的廉价、且常常是非法的外国劳动力。

不可能种植的作物神话

大型农业最持久的说法是，美国农业无法实现机械化。作物太娇嫩。地形太崎岖。季节太不可预测。农场太多样化。利润太微薄。劳动力据称太专业化。

其中一些反对意见包含部分事实。但没有一个能证明永久性的联邦廉价外国劳动力补贴是正当的。

当政策迫使资本解决问题时，“不可能种植的作物”论点就会瓦解。

商用卷心菜收割机已经存在了几十年。现在正在开发用于崎岖地形的自动化系统。苹果采摘机器人每小时可以采摘约 10,000 个苹果，速度是人类的 30 到 50 倍，且损伤比人工采摘的更少。

Harvest CROO 的草莓机器人取代了 30 名移民采摘工，由一小队工程师和技术人员操作，并于 2025 年实现了商业可行性。Carbon Robotics 的 LaserWeeder 使用人工智能引导的激光精确清除每分钟多达 5,000 棵杂草，取代了 75 人工人团队的工作。Monarch Tractor 的 MK-V 是一款全电动、可选驾驶员的拖拉机，目前已在数百个农场运行。Bear Flag Robotics，现为 John Deere 子公司，正在大规模改造现有拖拉机以实现自主耕作。

即使是长期被认为无法机械化的作物，也开始实现机械化。

限制因素不是工程。是激励。当激励发生转变时，资本往往会随之而来。

纽约州北部的一位奶牛场主 Dale Hemminger 在 2007 年因移民当局逮捕了他的一名工人后，安装了他的第一批挤奶机器人。在机械化之前，他的农场每名工人每年生产约 80 万磅牛奶。如今，产量达到 250 万磅。大约十二名工人管理着 2000 多头奶牛。他们的收入高于典型的农场工人，工作时间也更短。

这就是一次执法事件在一个农场上产生的影响。

现在想象一下，这种激励措施应用于整个行业。

布拉塞罗计划证明了这一点

美国已经进行过这项实验。

从 1942 年到 1964 年，布拉塞罗计划接纳了超过 460 万墨西哥客工。在其高峰时期，每年引进的工人数量超过了今天整个 H-2A 系统的总和。

当时也提出了同样的论点：作物会烂掉，美国人不工作，机械化还没有准备好。

国会和林登·约翰逊总统于 1964 年结束了布拉塞罗计划。

结果不是崩溃。而是现代化。

由公共资金在加州大学开发的番茄收割机，在五年内实现了商业化部署。加州的加工番茄产量提高了 300%，而劳动力需求减少了 80% 以上。剩余国内农场工人的实际工资大幅上涨。作物损失是短暂的，并且集中在前两个季节。总产量很快超过了终止前的水平。

教训很简单。

技术已经存在。现代化被过时的政策阻碍了。

这个教训今天仍然适用。

结束联邦对进口劳动力的保障。强制执行 E-Verify。逐步淘汰 H-2A。拒绝大赦，将现有非法劳动力转化为永久劳动力基础，同时扩大未来的流入。

没有例外。没有无限期延迟。

转型应该是法定的，而不是混乱的。执法必须与有明确日期的逐步淘汰、机械化信贷和加速折旧相结合。重点不是制造收割冲击。而是剥夺农业综合企业四十年来击败所有改革的唯一东西：无限期拖延。在机械化和农业智能化方面投入严肃的公共投资，效仿过去五年半导体和能源产业政策的模式。将逐步淘汰与有针对性的美国农业部机械化信贷、符合条件的资本投资加速折旧、使小型农场能够负担得起商用机器人设备的共享设备联合会以及分级时间表相结合，为家庭经营提供比大型农业综合企业更长的缓冲期。

资本应该流向现代化，而不是国会山。

这是为谁服务的选区

右翼经常谈论建立一个以工人为中心的联盟。农业是这个想法可以真正成形的地方。

它由小型奶牛场主组成，他们与大型承包商经营的农场竞争，后者游说支持非法劳动力和 H-2A 扩张。它孕育了农村机械师，他们可以在精密果园接受机器人技术员培训。它提升了社区学院农学项目最近的毕业生，他们可以在自动设备维护、计算机视觉作物侦察或精确灌溉管理方面工作。它代表了在一代人之前失去了田间工作、但从未获得本应取代它的工程工作的美国工人，因为工程工作从未建立起来。

廉价且常常是非法的外国劳动力不仅取代了今天的美国工人。它阻止了明天的工人出现。

它阻碍了创造更好就业机会的投资。它使美国农村陷入低工资均衡，然后将这种结果描绘成必要的权衡。

事实并非如此。

粮食主权

全球农业智能化革命不会等待美国政策跟上。它正在发生，在荷兰的奶牛场、以色列的灌溉网络、澳大利亚的自动化平台，以及那些完成了前期工作、建立了前期基础设施、培训了前期劳动力的国家的果园和温室里。

但这并非必然如此。美国初创公司正在制造机器。美国可以大规模部署它们，或者看着其他国家整合美国公司发明的技术。

人工智能时代不仅仅关乎谁构建了模型。它关乎谁控制着模型所管理的系统。

一个进口外国劳动力来支撑其食品系统、忽视应取代它的机器、并且未能培训自己劳动力的国家，不是在领先。它是在退让。

如果“美国优先”在人工智能时代有任何意义，那就是国家生活的指挥系统是由美国人建造、运营和控制的。食品是这些系统之一。

美国拥有优势：土地、资本、大学、制造商和工人。

它缺乏的是结束旧交易的政治意愿。

四十年来，华盛顿一直让进口劳动力比机器便宜。这个决定降低了工资，减缓了机械化，削弱了农村劳动力，并延迟了其他国家已经获得的生产力增长。

现在，下一场革命已经来临。

选择很简单：一个由过时和糟糕的政策维持的工业前劳动力体系，还是一个值得主权国家拥有的工业战略。

我们应该结束廉价外国劳动力制度。强制执行 E-Verify。逐步淘汰 H-2A。恢复工资纪律。大规模投资于机械化和农业智能化。

美国无法在进口过去的劳动力模式的同时塑造食品的未来。

没有第三种选择。

即将推出来自 NICE 的内容：逐步淘汰 H-2A：如何迫使美国农业进入 21 世纪。一项为美国工人和美国农场量身打造的国家机械化和农业智能化倡议。结束大型农业廉价劳动力交易并迫使进行本应在一代人前完成的现代化的完整论证。

Tyler Durden
2026年5月2日，星期六 - 15:10