Dlaczego Tajwan stał się kluczową kwestią w rozmowach Trumpa z Xi

PEKIN — Prezydent USA Donald Trump zachował niepokojącą ciszę na temat Tajwanu po spotkaniu z chińskim przywódcą Xi Jinpingiem w tym tygodniu, pomimo ogłoszenia przez USA w grudniu rekordowej sprzedaży broni o wartości 11 miliardów dolarów wyspie, wbrew woli Pekinu.

Trump powiedział, że sprzedaż broni na Tajwan znajdzie się w porządku obrad jego rozmów z chińskim prezydentem Xi Jinpingiem, które zakończyły się w piątek.

Jednak po pierwszym dniu spotkań obu przywódców w czwartek, Sekretarz Stanu Marco Rubio powiedział NBC News, że temat „nie był głównym punktem dzisiejszej dyskusji”.

Wstępne oświadczenie Białego Domu również nie wspominało o Tajwanie – siedzibie producentów jednych z najnowocześniejszych półprzewodników na świecie – chociaż Sekretarz Skarbu Scott Bessent powiedział CNBC, że spodziewa się, iż Trump powie więcej o Tajwanie w nadchodzących dniach.

Cisza trwała – ponad 24 godziny po tym, jak Chiny opublikowały swoje oficjalne oświadczenie z ostrą przestrogą Xi, że niewłaściwe podejście do Tajwanu postawi stosunki amerykańsko-chińskie w „wielkim niebezpieczeństwie”.

„To dość bezpośredni i mocny komentarz prezydenta Xi” – powiedziała w piątek Wendy Cutler, była pełniąca obowiązki zastępcy przedstawiciela handlowego USA, w programie „The China Connection” na antenie CNBC.

„Interpretuję to również w ten sposób, że naprawdę powiązał stabilność gospodarczą z rozwojem sytuacji w odniesieniu do Tajwanu” – powiedziała.

Oświadczenie Pekinu dotyczące zamknięcia spotkania Trumpa i Xi w piątek rano podkreślało korzyści ze współpracy i nie wspominało o Tajwanie.

„Uspokoić się”

Trump powiedział, że Chiny i Tajwan „powinny się uspokoić”.

W wywiadzie dla Fox News, który został wyemitowany w piątek po południu, Trump nalegał, że długoterminowa polityka USA wobec Tajwanu pozostaje niezmieniona po jego dwudniowych spotkaniach z Xi.

Ludzie na Tajwanie powinni czuć się „neutralnie” wobec jego wizyty, powiedział Trump.

Jednak wydawał się również wyrażać pewien sprzeciw wobec perspektywy, że USA ruszą na pomoc Tajwanowi w przypadku ataku, jednocześnie określając decyzję Tajpej o dążeniu do niepodległości od Chin jako czynnik decydujący.

„Powiem tak: nie chcę, żeby ktoś ogłosił niepodległość, a wiecie, mamy podróżować 9500 mil, żeby walczyć w wojnie” – powiedział Trump. „Nie tego chcę. Chcę, żeby się uspokoiły, chcę, żeby Chiny się uspokoiły”.

Dodał, że jeszcze nie zatwierdził kolejnej potencjalnej dużej sprzedaży broni na Tajwan: „Mogę to zrobić, mogę tego nie zrobić”.

„Nie chcemy, żeby ktoś powiedział: 'Ogłośmy niepodległość, bo Stany Zjednoczone nas popierają'” – powiedział Trump.

„Tajwan byłby bardzo mądry, gdyby trochę się uspokoił. Chiny byłyby bardzo mądre, gdyby trochę się uspokoiły. Powinni się oboje uspokoić” – powiedział.

Wcześniej Trump powiedział, że odmówił bezpośredniej odpowiedzi Xi, gdy zapytano go, czy USA będą bronić Tajwanu przed chińskim atakiem.

Trump powiedział również, że Tajwan nie był częścią dyskusji, gdy spotkał się z Xi w Korei Południowej jesienią ubiegłego roku.

Decyzja Trumpa o nieudzieleniu odpowiedzi jest zgodna z długoterminową polityką USA „Jednych Chin”, która pozostawia nieokreślony status Tajwanu, wyspy, którą Pekin uważa za swoje terytorium.

Podejście „strategicznej niejednoznaczności” pozostawia otwartą kwestię, czy Waszyngton przyszedłby z pomocą Tajpej w przypadku chińskiego ataku.

Jeśli chodzi o sprzedaż broni, ustawa o stosunkach z Tajwanem z 1979 r. dodaje, że USA „udostępnią Tajwanowi takie artykuły obronne i usługi obronne”, jakie mogą być niezbędne do „umożliwienia Tajwanowi utrzymania wystarczających zdolności samoobrony”.

Utrzymanie status quo

Tymczasem Tajwan stwierdził, że komentarze Trumpa i Rubio sygnalizują, że polityka USA wobec wyspy pozostaje niezmieniona.

„Jest faktem, że [tajwański] prezydent Lai Ching-te konsekwentnie opowiada się za dalszym przyczynianiem się do pokoju i stabilności regionalnej oraz pozostaje zaangażowany w utrzymanie status quo w Cieśninie Tajwańskiej” – powiedział w oświadczeniu w sobotę rzecznik prezydenta Tajwanu Karen Kuo.

„Eskalująca groźba militarna Chin jest jedynym czynnikiem destabilizującym w regionie Indo-Pacyfiku, w tym w Cieśninie Tajwańskiej” – dodała Kuo.

„Jeśli spojrzeć na oświadczenia ze wszystkich spotkań Trumpa i Xi przed [tym tygodniem], tylko z ostatnich kilku, które miały miejsce od kwietnia ubiegłego roku, widać, że oświadczenia USA poświęcają znacznie mniejszą część Tajwanowi” – powiedział w piątek Rush Doshi, dyrektor inicjatywy strategii chińskiej w Radzie Stosunków Zagranicznych, w programie „Squawk Box Asia” na antenie CNBC.

„Nie ma naprawdę żadnych oznak znaczącej zmiany w polityce [USA] wobec Tajwanu, przynajmniej jeszcze nie po szczycie” – powiedział Doshi.

Tajwan jest demokratycznie samorządną wyspą, którą Pekin uważa za część swojego terytorium. Od 1979 roku USA uznają Pekin, a nie Tajpej, i akceptują stanowisko Chin, że istnieje jedno Chiny i Tajwan jest częścią Chin. USA utrzymują nieoficjalne stosunki z wyspą.

– W przygotowaniu tego artykułu udział wzięli Eunice Yoon, Dan Mangan, Kevin Breuninger i Azhar Sukri z CNBC.