阿联酋退出欧佩克组织或将重塑中东格局

阿联酋退出欧佩克的决定，既是商业决策也是政治决策，并将重新点燃阿联酋和沙特阿拉伯之间长期存在的争端——这些争端此前因两国对伊朗袭击海湾各国的共同愤怒而被掩盖。

从短期来看，退出自1967年加入的石油生产卡特尔，使阿联酋能够迅速应对长期供应受限的可能性，并最大化利润。但这是阿联酋此前曾考虑过的决定，因为阿联酋和沙特阿拉伯在产量配额问题上的紧张关系由来已久。

但阿联酋决定的时机和单方面性质表明，其他海湾地区国家对如何应对伊朗战争的争端可能会重塑中东格局。

此次退出当然对沙特阿拉伯的声誉是一种打击，因为它将阿联酋定位为最接近唐纳德·特朗普的海湾国家——特朗普长期以来一直是欧佩克的批评者——并削弱了沙特阿拉伯管理石油价格的能力。

在六国海湾合作委员会（GCC）举行紧急会议之前，没有事先进行任何磋商就宣布了这一决定，这是自伊朗袭击以来GCC首次举行此类会议。

自与伊朗的冲突开始以来，阿联酋一直是政治上最接近以色列、对德黑兰最敌视的海湾国家，一直在私下推动沙特阿拉伯和卡塔尔对伊朗发动联合反击。由于其地理位置，阿联酋是受到伊朗袭击最多的海湾国家，拦截了超过2200架无人机和导弹。

尽管有沙特阿拉伯正在敦促美国击败伊朗的说法，但没有形成任何公开的GCC共识，采取可能被解释为高度冒险的步骤，因为这可能不仅被视为自卫，还被视为站在以色列一边。

由于未能建立其所要求的政治团结，阿联酋已决定放弃石油生产国俱乐部经济团结，并独自行动。国家控制的阿诺克公司（Adnoc）表示，它能够在伊朗战争开始前将产量从每天340万桶提高到2027年达到每天500万桶。在霍尔木兹海峡关闭后，该国产量在3月份暴跌44%至190万桶，其增加产量的能力存在争议。

总体而言，伊朗战争导致欧佩克产量在3月份减少了788万桶/天，导致该月产量下降了27%至2079万桶/天，这是几十年以来生产国集团的最大供应崩溃。

基于驻迪拜的阿拉伯联合酋阿联酋政策中心主席埃卜提萨姆·阿尔-凯特比博士（Dr Ebtesam Al-Ketbi）将这一决定描述为自私自利的行为。“实际上，阿联酋正在重新定义其角色，从集团内的生产国转变为一种平衡性生产国，通过其行动能力为市场稳定做出贡献，”他说。“虽然这一举动可能会逐渐削弱欧佩克的凝聚力，但同时加强了阿联酋作为能够直接影响全球供应动态的参与者的地位。”

决心实现多元化，阿联酋比沙特阿拉伯更依赖美国的善意。退出欧佩克的决定实际上可能会巩固该国作为特朗普外交的最爱地位，这种地位可能会为酋长国带来投资后果。

阿联酋已经开始发挥其影响力。本月早些时候，它从巴基斯坦撤回了35亿美元的存款，占巴基斯坦外国储备的五分之一，以此表明对巴基斯坦在伊朗问题上的中立立场不满，迫使沙特阿拉伯介入帮助巴基斯坦。

与此同时，在非洲之角，阿联酋一直推行一种主要由商业驱动的外国政策，这使其与利雅得直接对立。这些紧张关系可能会卷土重来，这取决于沙特阿拉伯如何回应。

安瓦尔·加尔加什博士（Dr Anwar Gargash），阿联酋总统外交顾问，反复表示对海湾地区集体对伊朗“蓄意袭击”的回应表示不满。

周一，加尔加什表示，GCC——由阿联酋、沙特阿拉伯、阿曼、卡塔尔、巴林和科威特组成的政治集团——正处于历史最低点。“不幸的是，考虑到袭击的性质和它构成的威胁，GCC的立场是有史以来最弱的。”

暗示对土耳其和可能对巴基斯坦的敌意，他说：“我们不能允许该地区以外的任何国家来决定我们的安全优先事项。这些导弹明天不会针对他们，而是会针对我们。因此，必须在国家层面，以及我希望在集体层面，制定海湾愿景、政策和代表。国家防御非常重要，但我们必须也说，海湾团结未能完成任务。”

在海湾各国就美国安全保障的未来进行辩论之前，加尔加什已经表明了他的立场，坚持认为伊朗仍然是主要的战略威胁——而不是以色列——而美国仍然需要在这个地区。

“今天，美国在地区中的作用变得更加重要，而不是更少，因为美国的角色不仅仅是军事设施等。美国的角色是一种防御体系。美国的角色是政治支持。美国的角色是经济和金融参与。”

通过退出欧佩克，阿联酋希望确保了美国的参与。