Chi guadagna e chi paga: cosa aspettarsi dal primo budget di John Healey?

John Healey presenterà il suo primo budget mercoledì, che darà il tono al mandato di Andy Burnham.

Nonostante le promesse del cancelliere in estate che l'evento fiscale e di spesa non sarebbe stato funestato dalle fughe di notizie che avevano preceduto quelli della sua predecessora, Rachel Reeves, sia fonti ufficiali che ufficiose hanno indicato gran parte di ciò che Healey annuncerà probabilmente. Ecco cosa aspettarsi:

Quanti soldi ci sono?

Healey allocherà circa 1,42 miliardi di sterline quest'anno per la spesa corrente e gli investimenti pubblici. Circa 100 miliardi di sterline di questo andranno per interessi sul debito dopo un aumento del tasso di interesse che il governo paga a massimi pluridecennali.

La maggior parte di questo aumento può essere attribuita al conflitto nel Golfo lanciato dagli Stati Uniti e da Israele alla fine di febbraio, che ha portato il prezzo del petrolio sopra i 110 dollari al barile e il prezzo del gas a livelli non visti dalla fine del 2022.

L'indebitamento pubblico in questo anno finanziario è diminuito rispetto al 2025-26, ma non quanto l'Office for Budget Responsibility aveva stimato a marzo, principalmente a causa di un finanziamento del debito più elevato. Healey sta spendendo circa 1 miliardo di sterline al mese in più del previsto.

Questi costi significano che il margine di 24 miliardi di sterline accumulato nell'ultimo budget di aumento delle tasse si è probabilmente dimezzato a 12 miliardi, secondo il think tank Resolution Foundation. Il Tesoro sarebbe più a suo agio con questo spazio di manovra a circa 15 miliardi, secondo gli economisti di ING.

È un grattacapo di cui il cancelliere farebbe volentieri a meno quando ha bisogno di denaro extra per finanziare misure sul costo della vita, ma anche una spesa per la difesa più alta e i progetti preferiti del primo ministro, come la devoluzione.

Su cosa vuole spendere i soldi?

Il cancelliere ha promesso di dare a consumatori e imprese "spazio di respiro" con una serie di misure per aiutare con i costi in forte aumento.

Soluzioni quotidiane: Questo è ciò che il Tesoro chiama le sue proposte per aiutare le famiglie in difficoltà. Includono un'estensione della retribuzione parentale a più di 150.000 genitori aggiuntivi all'anno per un valore di 388 sterline, compresi padri e partner lavoratori autonomi che in precedenza ne erano esclusi.

Healey eliminerà anche il "cliff-edge" dell'indennità per chi presta assistenza, così i caregiver non retribuiti non perderanno più della loro indennità una volta raggiunto il limite di guadagno settimanale. Eliminerà anche le tariffe doganali all'importazione su più di 100 prodotti, tra cui fagioli in scatola, cioccolato e cetriolini, per ridurne i prezzi al dettaglio.

Bollette energetiche: Il cancelliere prevede di spendere più di 1 miliardo di sterline per aiutare le famiglie più povere che lottano con bollette del gas e dell'elettricità in forte aumento, con la maggior parte destinata a un'espansione dell'esistente Warm Home Discount. Altri 100 sterline potrebbero essere aggiunti a questo rimborso annuale di 150 sterline soggetto a verifica dei mezzi, finanziato dalle tasse piuttosto che dai pagatori delle bollette come lo sconto attuale.

Burnham ha già sospeso l'IVA sulle bollette dell'elettricità per sei mesi e la scorsa settimana ha detto di aver chiesto al Tesoro di esplorare l'abolizione degli oneri fissi sulle bollette del gas. Ora si prevede che questi scompariranno.

Aiuto per i primi acquirenti di casa: Il budget fornirà maggiori dettagli su come funzionerà in pratica lo schema "your first home" – annunciato per la prima volta alla conferenza annuale del Partito Laburista lo scorso mese. La versione rivista del programma "help to buy" dei Tory darà ai primi acquirenti un prestito di capitale del 20% per una casa di nuova costruzione, con un periodo iniziale senza interessi e un deposito minimo di appena il 2,5%.

Difesa: Healey mira a colmare un buco di 4,7 miliardi di sterline nel piano di investimento per la difesa del governo, ereditato da Keir Starmer, con tagli ad altri budget dipartimentali che saranno probabilmente la principale fonte di finanziamento. Tuttavia, nonostante si sia dimesso a giugno per l'aumento della spesa per la difesa al 3% del PIL, una tabella di marcia che mostri come raggiungere quell'obiettivo entro il 2030 non arriverà ora prima della spending review il prossimo anno.

Quali tasse potrebbe aumentare Healey?

Healey non può aumentare le aliquote dell'imposta sul reddito, dell'assicurazione nazionale e dell'IVA senza infrangere gli impegni del manifesto e ha promesso di attenersi alle regole fiscali di Reeves e di non indebitarsi per finanziare la spesa corrente. Tuttavia, queste sono alcune delle misure per aumentare le entrate che sta riferitamente considerando.

Tassa sulle banche: The Guardian ha rivelato questo mese che la principale misura per aumentare le entrate del budget dovrebbe essere un prelievo sulle banche. La resistenza del settore è stata minata da una serie di profitti trimestrali record grazie ai tassi di interesse più alti, culminata nella rivelazione di HSBC martedì che i suoi erano aumentati del 32% a circa 7,2 miliardi di sterline.

Jeremy Hunt ha tagliato il bank surcharge – un supplemento all'imposta sulle società – dall'8% al 3% prima delle ultime elezioni e un'opzione sul tavolo è invertire questo taglio per raccogliere più di 2 miliardi di sterline all'anno.

Tasse sui venditori online: C'è stata una forte pressione da parte dei parlamentari laburisti di backbench e dei sindacati per aumentare le tasse pagate dai marketplace online come Amazon e eBay. L'ex consigliere di Burnham, Andy Haldane, ha usato un'intervista al Guardian per esortare Healey a "livellare il campo di gioco" con i negozi fisici. Una proposta riferitamente preparata raccoglierebbe fino a 1 miliardo di sterline in più costringendoli a riscuotere l'IVA per conto dei venditori su larga scala basati nel Regno Unito così come quelli all'estero.

Quel denaro potrebbe essere usato per finanziare un taglio delle business rates pagate dai piccoli negozi dell'high street, possibilmente sotto forma di un aumento della soglia a partire dalla quale iniziano a pagare da 12.000 a 18.000 sterline. Questo aiuterebbe gli "imprenditori testardi" che Healey ha detto di voler sostenere.

Altre tasse: L'accisa sull'alcol probabilmente aumenterà in linea con l'indice dei prezzi al dettaglio (RPI) di inflazione, il che aumenterà la tassa su una pinta da 50p a 52p.

Quali tasse non dovrebbe toccare?

Mansion tax: I funzionari del Tesoro hanno ridimensionato le speculazioni su cambiamenti significativi alla misura di Reeves, che impone un onere annuale fino a 7.500 sterline su proprietà valutate più di 2 milioni di sterline dall'aprile 2028. Si pensava che il cancelliere stesse considerando di abbassare la soglia a 1,5 milioni di sterline, ma i parlamentari di Londra hanno fatto resistenza e sono fiduciosi che Healey abbia escluso la mossa.

Capital gains tax: Il cancelliere ha respinto le richieste dei parlamentari laburisti senior di aumentare la CGT agli stessi livelli dell'imposta sul reddito. Alcuni suoi colleghi di gabinetto hanno chiesto che le aliquote fiscali su reddito e plusvalenze siano equiparate. Tuttavia, figure influenti, come l'ex ministro del Tesoro Jim O'Neill, hanno fatto resistenza, dicendo che danneggerebbe gli incentivi per i creatori di ricchezza.

Fuel duty Un congelamento di lunga data della fuel duty era già stato esteso alla fine dell'anno, ma dovrebbe aumentare di 3p al litro a gennaio e 2p al litro a marzo. Il default è anche per un aumento in linea con l'RPI da aprile. Tuttavia, con benzina e diesel a livelli quasi record, ci si aspetta che il cancelliere continui il congelamento. Estenderlo per un anno in più potrebbe costare fino a 2,7 miliardi di sterline, secondo l'Institute for Fiscal Studies, mentre mantenerlo fino al 2029-30 costerebbe altri 4 miliardi.

Inheritance tax: Mentre la leader conservatrice, Kemi Badenoch, ha proposto di aumentare la soglia esentasse da 325.000 a 500.000 sterline ed escludere le case familiari dal calcolo, il Labour non dovrebbe proporre cambiamenti propri.

Altre misure

Devoluzione: Diffondere il processo decisionale nelle zone più remote dell'Inghilterra è un elemento importante dei piani di Burnham per la crescita economica. Healey offrirà un aumento di finanziamenti di 150 milioni di sterline per aiutare le mayoralties e le autorità locali a scalare per il nuovo lavoro che svolgeranno.

Inoltre ci sarà una linea di credito di 1,5 miliardi di sterline. Il pacchetto includerà anche l'allocazione di un iniziale finanziamento "good growth" di 285 milioni di sterline il prossimo anno, da spendere per le priorità dei leader locali – che potrebbero includere alloggi, collegamenti di trasporto o rigenerazione delle high street.

Golden visas: Si dice che Healey abbia accantonato i piani per un nuovo percorso di visto per il Regno Unito rivolto a persone facoltose dall'estero che erano stati esplorati dal Tesoro all'inizio dell'anno.