Oto czego można się spodziewać po przesłuchaniu kandydata na szefa Fed Kevina Warsha przed Senatem we wtorek

Kandydat na szefa Rezerwy Federalnej, Kevin Warsh, uda się we wtorek na Capitol Hill, aby przekonać prawodawców, że potrafi zrealizować prezydenckie dążenie do obniżenia stóp procentowych, pozostając jednocześnie wolnym od politycznych ograniczeń w ustalaniu polityki.

Podczas długo oczekiwanego przesłuchania przed Senacką Komisją Bankową, były gubernator Fed będzie odpowiadał na pytania dotyczące różnych tematów, od polityki monetarnej po regulacje bankowe i jego własne skomplikowane finanse osobiste.

Prawdopodobnie nic nie będzie ważniejsze niż ustalenie granic między procesem decyzyjnym Fed a polityką.

„Ma trudne zadanie komunikacyjne” – powiedział Bill English, profesor Yale School of Management i dyrektor ds. polityki monetarnej Fed w latach 2010-2015, okresu, który pokrywał się z czasem Warsha w Fed.

„Podejrzewam, że poradzi sobie z tym, jasno stwierdzając, że jego zdaniem stopy procentowe mogą prawdopodobnie spaść, być może dość znacznie” – powiedział English. „Ale jednocześnie, gdy zostanie zapytany bezpośrednio o niezależność, jasno stwierdzi, że ceni niezależność. Uważa, że niezależność jest ważna i że mniej niezależny Fed w średnim i długim okresie byłby zły dla kraju.”

Niezależność polityczna była kluczowym pytaniem otaczającym poszukiwania następcy obecnego prezesa Jerome'a Powella.

Poglądy Warsha na temat niezależności

W oświadczeniu, które ma wygłosić przed komisją na początku przesłuchania, Warsh wydał warunkowe poparcie dla niezależności Fed.

„Chcę więc jasno powiedzieć: niezależność polityki monetarnej jest kluczowa. Politycy monetarni muszą działać w interesie narodu, a ich decyzje powinny być wynikiem rygoru analitycznego, znaczących debat i jasnego podejmowania decyzji” – powiedział w przygotowanym tekście.

Zauważył jednak, że nie uważa, by niezależność była zagrożona, gdy działania banku centralnego są kwestionowane przez wybranych liderów, i powiedział, że „Fed musi pozostać w swojej roli” i nie wkraczać w „politykę fiskalną i społeczną, w której nie ma ani autorytetu, ani wiedzy”.

Warsh prawdopodobnie stanie przed wieloma pytaniami dotyczącymi jego lojalności politycznej wobec prezydenta Donalda Trumpa, który nie ukrywał, że gotowość do obniżenia stóp procentowych była testem dla jego kandydata. Trump nominował Warsha pod koniec stycznia, po długim procesie poszukiwań, który obejmował prawie tuzin kandydatów.

Demokraci z Kongresu, w tym starszy członek komisji Sen. Elizabeth Warren, D-Mass., spodziewają się naciskać na kandydata w kwestii niezależności, a także podnieść pytania dotyczące jego finansów.

Jeśli zostanie potwierdzony, Warsh byłby z łatwością najbogatszym prezesem Fed w 113-letniej historii banku centralnego. Dokumenty złożone przed przesłuchaniem wskazują, że musiałby zbyć znaczną część swoich aktywów, aby być zgodnym z coraz bardziej rygorystycznymi przepisami Fed dotyczącymi tego, gdzie starsi urzędnicy mogą inwestować.

Warren spotkała się z Warchem w czwartek i wyszła z „głębokimi obawami, że jeśli zostanie potwierdzony, będzie marionetką Donalda Trumpa”. Zarzuciła również, że Warsh nie ujawnił „ponad 100 milionów dolarów aktywów”.

Sama nominacja może zająć trochę czasu, zanim opuści komisję, niezależnie od obaw dotyczących poglądów Warsha.

Sen. Thom Tillis, R-N.C., zapowiedział, że wstrzyma nominację do czasu zakończenia dochodzenia prowadzonego przez Prokuraturę Stanową w Waszyngtonu w sprawie renowacji w siedzibie Fed. Sąd uchylił wezwanie prokurator Jeanine Pirro do Powella, ale ona zapowiedziała apelację.

Urzędnicy Białego Domu są przekonani, że Warsh ostatecznie uzyska aprobatę komisji, w której Republikanie mają przewagę 12-10.

„Moje oczekiwanie jest takie, że po tym, jak wszyscy zobaczą go na przesłuchaniu i zobaczą, jak zręczny jest na nogach, jak dobrze zna Fed i jak dobre ma pomysły na przywrócenie Fed do miejsca, w którym jest apolityczny, trudno będzie odmówić głosowania 'tak'” – powiedział dyrektor Krajowej Rady Ekonomicznej Kevin Hassett w poniedziałek w CNBC.

Budowanie konsensusu

Po objęciu urzędu Warsh będzie kierował Federalnym Komitetem Otwartego Rynku, złożonym z urzędników, którzy wyrazili zastrzeżenia co do kolejnych kroków w polityce monetarnej. Chociaż rynki oczekują, że komitet pozostanie wstrzymany przez resztę roku, sami urzędnicy nadal przewidują obniżkę, a Warsh również wyraził poparcie dla niższych stóp.

Warsh „przyjdzie z pomysłem, o czym chciałby myśleć i co robić, a potem gospodarka dostarczy to, nad czym faktycznie będziemy pracować” – powiedziała w zeszłym tygodniu prezes Fed z San Francisco Mary Daly. „Pracujesz z gospodarką, którą masz, i planujesz gospodarkę, którą masz osiągnąć.”

Jeśli chodzi o jego podejście poza ustalaniem stóp procentowych, Warsh w zeszłym roku wezwał do zmiany reżimu w Fed i zarzucił obecnym urzędnikom „deficyt wiarygodności”, który chce naprawić.

English, były urzędnik Fed, powiedział, że jego doświadczenie z Warchem było takie, że potrafił współpracować z innymi, co jest cechą potrzebną w banku centralnym opartym na konsensusie.

„Nie był kimś, z kim było naprawdę trudno współpracować innym decydentom, pracownikom ani nikomu innemu” – powiedział English. „Więc nie jestem pewien, czy wejdzie i naprawdę spróbuje coś zmienić od razu, nie przekonując innych decydentów. Aby ich przekonać, będzie musiał przedstawiać argumenty i swoje stanowisko w rozsądny sposób.”