特朗普与中国习近平的峰会：贸易、台湾和伊朗面临的风险

美国总统唐纳德·特朗普与中国国家主席习近平的面对面会晤是一场充满风险但也充满回报的重头戏。

周四和周五在北京举行的会议，可能成为这两个对抗性大国的一个转折点，在过去一年中，它们脆弱的关系因一系列经济和政治冲突而变得复杂。

伊朗战争的持续以及台湾长期存在的争端预计也将成为特朗普和习近平讨论的重要议题。这些棘手的问题不仅影响华盛顿和北京，也影响着世界的其他地方。

“赌注非常高，”乔治敦大学麦克唐纳商学院战略与经济学教授、中国问题专家阿瑟·东教授说。

特朗普正在利用炒作。“这对两国都将是伟大的！”他在周一的Truth Social帖子中写道。

然而，对于中国而言，特朗普的访问只是与地缘政治有关的一系列高层会议中的最新一次。上周，一位伊朗官员在北京与他的中国同行会面，俄罗斯总统弗拉基米尔·普京预计将在特朗普离京几天后访问该城市。

分析人士表示，他们对会议的成果期望值较低，因为双方都有意缓和紧张局势并避免国际事件的发生。

特朗普和习近平希望“重申他们的关系，并保持这种稳定性，”布鲁金斯学会美中关系专家凯尔·陈说。“其他所有事情都是配给。”

白宫将会议定义为贸易和美国经济问题。

特朗普的首要目标是继续“重新平衡与中国的关系，优先考虑互惠和公平，以恢复美国的经济独立，”白宫发言人安娜·凯利周日告诉记者。

峰会的赌注将很高，领导人每句话都将被仔细分析。以下是需要关注的内容：

伊朗

在2月28日美国和以色列首次袭击伊朗后的几天里，一些专家认为这次袭击可能会在特朗普与习近平的会晤中提升特朗普的地位，当时该会议计划于3月下旬和4月初举行。

不到两周后，特朗普表示，由于伊朗战争，美国已要求中国推迟峰会。

现在，随着这场战争持续时间远长于特朗普政府之前的四到六周的预测，一些人认为中国正在获得战略优势。

“这为中国提供了一定程度的杠杆作用，”东表示，注意到北京是伊朗最大的贸易伙伴，也是其石油的最大买家。

“中国对伊朗有很大的影响力，”他说。如果特朗普寻求结束当前的冲突，“中国肯定会发挥作用。”

中国一直避免直接介入战争，但上周通过接待伊朗外交部长，进行了外交活动，这是自战争开始以来首次。

然而，特朗普的政治地位似乎越来越与冲突联系在一起。

这场战争引发了历史性的全球能源供应冲击，导致美国和世界各地的石油、天然气、肥料和其他产品的价格飙升。随着美国汽油价格上涨，由于高价成为他们关注的首要问题，特朗普在民众中的支持率下降。多项民意调查还显示，美国人反对这场战争，这可能会限制特朗普的政治灵活性。

台湾

东还表示，美国在伊朗的努力使其注意力从太平洋转移，这可能会为台湾（美国的盟友和主要的半导体制造商）创造漏洞，中国可能会很快利用这些漏洞。

“如果中国考虑发动袭击，这可能是行动的最佳时机，”这位教授说。

即使中国没有采取行动，也有其他与台湾相关的触发点，特朗普在与习近平会晤期间需要避免。

陈说，中国人“非常关注”特朗普对台湾的“任何语言转变”。

美国对台湾采取一种微妙的立场：它承认北京认为台湾是中国的一部分，并声明只有一个中国政府。但它也与台北保持着强有力但非正式的商业和文化关系，并且对是否会在台湾受到攻击时保卫台湾持谨慎态度。

特朗普经常在官方讲话中即兴发挥，并且以长时间的即兴发挥而闻名，他可能会冒着在外交的钢丝绳上失足的风险，如果他在离主题太远的话。

“华盛顿的一些人担心特朗普可能会发表某种评论，[或]同意对美国如何看待台湾地位的语言变化，这将符合北京所希望的，”陈说。

中国可以利用任何此类偏差来巩固其对台湾的立场，他说。

特朗普周一在白宫回答有关他是否预计台湾将在他与习近平的会晤中出现的问题时，给出了一个例子，说明这种情况可能如何发展。

“是的，它总是会出现，”他说，然后立即转向俄罗斯在乌克兰的战争，他经常声称如果他在当时担任总统，这场战争永远不会爆发。

“台湾，我把它与那件事联系起来，”他说。“你拥有正确的总统，我不认为会发生这种情况，我认为我们将很好。我和习近平总统关系很好，[他]知道我不想那样发生。”

特朗普随后指出，中国与台湾的地理位置比美国更近，“那里有来自日本和该地区其他国家的对台湾的大量支持。”

当被问及美国是否应该继续向台湾出售武器时，他说：“习近平希望我们不要这样做，我将讨论这个问题。这是我将讨论的众多事情之一。”

特朗普补充说，他和习近平相处得很好，称他是一位“了不起的人”。

一位高级美国官员周日在预览行程的电话会议中告诉记者，美国不预见对美国对台湾政策进行任何变化。

贸易、关税、稀土和协议

虽然地缘政治动荡可能会占据主导地位，但紧张的美国-中国经济关系预计将成为峰会的主题。

去年，华盛顿和北京陷入了一场激烈的贸易战，其中许多争端都集中在特朗普激进且不断变化的关税政策以及中国的反制措施上。

在与美国贸易谈判人员和他们的中国同行进行会谈后，秋季紧张局势缓和。特朗普对关税的自由使用在最高法院裁定其全球“互惠”关税违反宪法后于2月受到限制。

现在，一些美国公司希望利用特朗普-习近平峰会达成新的采购协议。

白宫周一表示，包括特斯拉首席执行官埃隆·马斯克、苹果首席执行官蒂姆·库克、贝莱德的拉里·芬克和波音首席执行官凯利·奥特伯格在内的顶级高管将作为美国代表团的一部分在本周前往中国。

与去年特朗普前往沙特阿拉伯时随行的超过30名美国高管相比，这次随行人员规模较小。

奥特伯格上个月底在一个收益电话会议中表示，中国可能很快会下达“大量”的飞机订单，打破了美国飞机巨头在与竞争对手空中客车竞争后的多年采购停滞。

花旗集团首席执行官简·弗雷泽也在11月告诉彭博社，她的公司看到中国投资者对投资的兴趣复苏。

分析人士预计，特朗普和习近平可能会宣布中国购买美国大豆或其他北京在贸易战期间抵制的产品。

“美国人民可以期待总统代表我们的国家达成更多的好协议，”白宫的凯利周日说。

预计讨论的话题包括建立一个由两国组成的理事会，以管理两国之间的贸易，以及另一个旨在“为政府与政府提供一个论坛，讨论与投资相关的问题”的团体。

“双方还将讨论涵盖航空航天、农业和能源等行业的其他协议，”她说。

除了在贸易协议上取得进展外，特朗普政府对峰会的首要希望之一可能是达成关于稀土元素的协议，这些稀土元素用于新兴半导体产业。

中国对这些宝贵材料的出口控制激化了去年的紧张关系。

“我认为这最终是推动特朗普政府渴望与中国建立良好关系的原因，”陈说。